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桃園機場捷運是目前台灣唯一由中央興建、地方營運的軌道建設；與國內其他捷運系統有所不同，機場捷運的特性兼具機場聯外和都會捷運功能，採直達車與普通車混合運轉，且提供出境旅客預辦登機及行李托運服務；機場捷運機電統包標是標準的異質性統包標，一般是採最有利標方式決標，卻在立法院基於「節省公帑、杜絕綁標」的理由下，決議以最低價格標方式決標。這些建設計畫特性，除了機電系統工程整合極具挑戰，對於通車後的系統運轉彈性、票價訂定、維修及營運，乃至產權移轉，都有極高的複雜性和挑戰度。過去六年，個人經歷機場捷運營運前運轉測試、營運模擬演練、初勘、履勘、運價方案審議、多元優惠票價訂定，以及千迴百轉、尚待解決的產權移轉課題，過程確實頗為艱辛磨人。然而，從學術個案研究的角度來看，機場捷運通車營運的歷程，具有個別特殊性、複雜性及動態變化，是一個相當引人入勝的公共建設個案。身為公共行政學者，這個個案十分吸引我，且值得投入時間進行個案研究。本書內容共計五章，前兩章是觀察記錄機場捷運通車的歷程，第三章和第四章是記錄桃園捷運公司接手營運機場捷運的奮鬥過程，第五章是從公司治理的角度，記錄桃園捷運公司的營運理念、永續發展思維、創新作為，以及企業社會責任的實踐。本書雖然是記錄機場捷運通車及營運初期的歷程，但同時也記錄了桃園捷運公司的蛻變和成長。撰寫本書的目的，是感念一項國家重大交通建設，從規劃、興建到營運，過程中有眾多前輩先進和夥伴們的心血貢獻，以及這項建設計畫各階段決策者的遠見和魄力，這個歷程應該被記錄下來；再者，個人也希望藉由公共行政及政策管理的視角，觀察、檢視和分析機場捷運通車及營運過程中，值得被注意的問題和可供學習的經驗。

1980年代以降，「企業型政府」逐漸成為各國政府的改革聖杯，甚或另類的政治圖騰。主要先進民主國家如紐西蘭、澳洲、英國、美國及加拿大，均在政府再造的希望工程之中，呈現了相當程度的企業型政府特質。企業型政府理念的提出，象徵行政論者長久以來在行政革新的理論叢林中迷惘、煎熬，盼望解放的心靈寫照。 本書的主要內容，係以政府再造的思維為基礎，分析企業型政府的理論發展，佐以美國「全國績效評鑑委員會」的實務經驗

尋求優質的治理模式已然成為當代政府的首要任務。1980年以降，各先進工業國家之政府，為締造新世紀的國家競爭優勢，對政府的治理角色和運作方式均進行大幅度的變革，如新公共管理運動、企業型政府、政府再造及民營化等。美國公共行政學者彼得斯近年來著力於各國政府再造的觀察和研究，發現當代政府的治理結構歷經二十年的演進蛻變，已逐漸浮現出四種具體模式，分別為市場式政府、參與式政府、彈性化政府、解制式政府。本書的主

一、效率整合的行政理論時期：韋伯、泰勒 二、人性觀念和修正的行政理論時期：馬斯洛、麥克瑞格、巴納德、賽蒙 三、動態觀念和整合的行政理論時期：林布隆、丁翰德、哈蒙

過去十餘年來，國內外政經情勢的發展促使地方發展成為公共關心的議題，如此的趨勢也促成了國土與區域規劃的檢討，縣市合併議題的定案。2010年12月25日起，「五都十七縣」形成，合併之後的五都，一方面，提升了區域經濟效益與事權集中，另一方面，也面臨了城市定位與發展願景的形塑，以及資源整合之配置與規劃。本書從跨域與縣市合併的角度切入，將焦點鎖定在「跨域治理」、「城市治理」、「縣市合併議題」等三大部分，探討