商品簡介
─.─.─.─【GAME START!】─.─.─.─
身在台灣,你必須知道這場競賽戰況,才能隨機應變、伺機而動!
美國積極出招!貿易戰、科技戰雙重進擊,毫不保留拳拳到肉!
為了兌現經濟承諾並挑戰連任的川普政府,從2017年對鋼鋁產品展開調查開始,到近期一連串迅雷不及掩耳的無差別關稅制裁動作,都一一表達了它們對於現狀的不滿,同時展現預見中國崛起後必須先發制人的決心;另外,美國也對中國科技能力奮起備感焦慮,因此針對華為的制裁力道更是毫不保留、拳拳到肉刀刀見骨,重創中國經濟與科技原定的計畫之路。然而這樣「傷敵一千,自損八百」的戰術,是否會適得其反,讓各國盟友失去對美國的信任,導致過往以美國為首的國際平衡全面崩盤呢?美國又能否成功複製當年對日本的模式,趕在中國真正壯大之前,以壓倒性的強大力量維持現狀呢?
中國小心接招!正面迎擊以牙還牙,背後按部就班累積真實力!
面對美國川普政府突如其來的強勢攻勢,中國目前只能被動接招,你一拳我一腳和美國展開持久對抗。但在這樣一來一往的回合戰當中,可以看到中國於貿易戰場上以關稅制衡彼此、成功牽制美國動作;於科技戰場上則嘗試開闢新路,擺脫美國控制,從危機中發掘新轉機;而這些年下來的國際布局,似乎也開始起了作用,過往以美國為中心的國際架構似乎也不是不可撼動。這場比想像中提早到來的對決到底鹿死誰手?正在崛起中的中國,是否可以趁機翻轉局勢,爬上美國長期衛冕的世界第一強國寶座?或者是落入當年日本的結局,讓川普的這一局旗開得勝,而被美國就此壓制呢?
中美貿易戰&科技戰,戰情瞬息萬變,
唯有看懂局勢變化、掌握先機,
才能在顛覆後的新世界中,搶到最有利的位置!
作者簡介
楊永明 教授
學歷:
美國維吉尼亞大學國際法與國際組織博士
台灣大學政治學研究所國際關係碩士
台灣大學政治學系學士
現任:
台灣大學政治學系兼任教授
台灣工商企業聯合會國際事務委員會主任委員(2018- )
政府經歷:
國家安全會議副秘書長(2012 - 2013)
行政院新聞局局長(內閣閣員 2011 - 2012)
國家安全會議諮詢委員(2008 - 2010)
企業經歷:
中聯油脂股份有限公司董事長(2014 - 2017)
台灣工商企業聯合會國際事務委員會主任委員(2018- )
學術經歷:
台灣大學政治學系專任教授(1996 - 2011)
國際關係學會會長(2014-2018)
日本東京大學、早稻田大學、慶應大學訪問教授
加拿大University of British Columbia訪問學者
學術獎項:
中曾根康弘獎2008
住友基金會研究獎1999-2000,2006-2007
傅爾福萊特學者(Fulbright Scholar)
著作:
《日台關係史》(東京大學出版會)
《國際關係》(前程文化)
《補上一堂國際關係課》(捷徑文化)
最新著作:
《川普設的局?!中美貿易戰與科技戰》(捷徑文化)
序
曾幾何時,當人們還在辯論未來到底是「中國崛起」還是「中國崩潰」之時,中國就已經默默超越日本,成為世界第二大經濟體(2010年)。2013年,中國提出「一帶一路」倡議推動數十國基礎建設;同年華為公司成為了世界一大電信設備商,近年並在5G技術領先全球;到了2018年,中國對美國貿易逆差更是來到歷史新高—— 4192億美元。
川普總統上台後,捨棄多邊貿易機制,立即退出TPP,廢除北美自由貿易協定,伊朗核子協議等,並且偏好使用關稅制裁推行他的貿易政策。以國家安全為由,提高進口鋼鐵、鋁製品、汽車的關稅,連他都稱呼自己為「關稅俠」!
面對日益嚴重的中美貿易逆差、「中國製造2025」的科技追趕,川普與他的保守顧問們決定必須直面處理,否則美國經濟與科技實力,可能很快就會被中國超越。2018年3月22日,貿易談判代表署提出針對中國的「301調查報告」,就是川普準備進入中美貿易戰與科技戰的正式宣戰。
「301調查報告」結果認為中國:(1)以限制外資持股比例、強迫美商技術轉移;(2)以非市場價格要求美商技術授權;(3)政策性支持陸企在美投資以獲取尖端技術;(4)網路竊取美商營業秘密等。
川普在2018年8月開始對中國採取提高關稅的制裁行動,到2019年7月為止,共有四波——第一波在2018年7月6日,對價值約340億美元的中國商品加徵25%關稅;第二波在2018年8月23日,對價值160億美元商品加征25%關稅;第三波是在2018年9月17日,對價值2000億美元商品加徵10%關稅;第四波則是在2019年5月10日,對價值2000億美元的5700多種中國進口產品,徵收25%的關稅。作為貿易報復,中國也採取提高美國進口商品關稅,只是後兩次各為價值600億的商品。
光是貿易戰還不夠,川普也發動對中國的科技戰。川普政府在2019年5月15日,以國家安全為由,發布「保護資訊科技與服務供應鏈」行政命令,禁止美國企業採購對國家安全帶來威脅的外國電信廠設備。美國商務部於當年5月17日將華為列入黑名單,宣稱華為幫助北京進行間諜活動,並切斷該公司生產產品所需要的美國零件及軟體供應。5月19日,谷歌(Google)公司宣布為了配合政府規定,停止與華為公司的商業往來。
於是,中美貿易戰與科技戰,在川普政府設局下,正式啟動與對峙。川普要減少中美貿易逆差,要中國作結構性改革開放,更要中國不准趕上!特別是科技戰,川普政府設下「科技鐵幕」,亦即美國禁止中國企業取得美國技術,並防堵中國科技企業在美國與盟國的市場,讓中美各自發展科技與競爭市場,使得科技全球化,可能變成「半球化」。
中美貿易戰與科技戰不是一般國家間的貿易糾紛,也不能以「又一個美國貿易制裁」的一般案例看待。中美貿易戰有著多重意涵,表面上,這是當前兩大經濟體之間的角力賽,是涉及數千億美元的高關稅戰,但這場中美強國爭奪國際經濟秩序主導權的正面對決,將牽一髮動全身,對全球經濟產生嚴重衝擊,而設下「科技鐵幕」的科技禁令戰,更可能改變重要產業的國際生產鏈。
貿易戰發展迄今,中美雙邊關係已經無法雙贏合作(win-win),目前川普採取的是極限施壓的零合博奕(zero-sum game),欲畢其功於一役,讓中國整個經濟體制產生巨大的衝擊。雙方貿易摩擦走向「懦夫賽局」的對撞賭局,在貿易戰擴散效應下,即使雙方達成暫時和解的貿易協議,但長久下來,是中美貿易戰還是會持續下去,而中美科技戰的分化效應,更讓世人擔心!
本書在短時間內完成,盡可能蒐集多元資料與觀點,對還在繼續發展變化的中美貿易戰與科技戰,深入淺出討論分析相關議題,章節架構如下:
第一章是呈現中國經濟貿易力量的發展,以及「中國製造2025」內容。
第二章指出川普為了實現「美國優先」,全力採取單邊主義對外政策,並利用關稅,強制他國接受川普要求。
第三章進入到中美貿易戰的爆發、過程、發展等層面,清楚呈現川普政府掌控的步驟,也分析最後北京政府拒絕退讓的理由。
第四章分析中美科技戰,從川普政府禁止華為、IP戰、到中美科技戰下未來科技發展可能形成中美兩強「世代規格」的對抗競爭。
第五章討論中美貿易戰的衝擊,對中美兩國以及全球經濟,並分析中美貿易協議的可能性。
第六章指出中美兩國進入「新冷戰」,過去美國視中國為競爭者,現在則是對手,爭奪經濟、科技與軍事霸主地位。
第七章討論台灣在中美貿易戰應該如何自處?我們的經濟戰略與兩岸關係,都會影響未來的台灣經濟與安全。
目次
作者序
第一章 中國趕上:中國經濟地位╳中美貿易逆差╳中國製造2025
第二章 關稅俠:川普的單邊主義╳川普團隊╳川普關稅戰
第三章 中美貿易戰:美國指控與川普佈局╳美國制裁與中國報復╳貿易戰與「川習會」╳貿易談判困境分析
第四章 中美科技戰:華為禁令╳IP戰爭╳中美科技冷戰
第五章 貿易戰衝擊與談判:貿易戰衝擊╳川普利益與鷹派戰略╳中美貿易協議?
第六章 中美新冷戰:踢走梯子╳中美爭霸陷阱╳中美新冷戰之世界秩序
第七章 台灣戰略:強化TIFA╳再現MIT╳平衡中美關係╳置身亞洲整合
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