環境正義與法治

本書收錄作者針對環境法律與政策相關議題所發表的學術性論文共計七篇。所探討的議題與研究重點，主要可區分為三大主軸：環境行政的民眾參與、環境風險管制規範，以及全球氣候變遷下法規範之因應方向。

本書的探討議題雖具有跨領域的研究特性，作者主要是從法律與政策面向探討近年來新興的環境議題，包括有民眾直接參與環境法規命令訂定程序的可行性分析、對於奈米科技的風險管制與涉及科學不確定性等問題的法制因應方向、廢棄物清理法有關土地所有人、管理人的環境衛生義務相關規範檢討、面對日益嚴峻的全球氣候變遷挑戰，國際法規範的發展動向，以及我國應如何善用多元化的環境政策工具以重新檢視與調整環境保護、能源發展與城市治理與防災等相關法規範。

本書針對前述環境問題的背景與相關學理基礎，首先進行介紹與剖析，並進一步結合比較法觀察與國內環境法規發展現狀，提出作者的研究心得與對未來法制發展的建議。對於關懷環境保護與國民健康議題的讀者，本書可提供法政策觀點的參考。

吳行浩

現職
　國立高雄大學財經法律系專任助理教授

學歷
．輔仁大學法律系法學系
．美國印第安那大學布魯明頓校區法學博士 (S.J.D.)

經歷
．高雄市政府訴願審議委員會委員
．國立高雄大學法學院國際關係研究中心主任
．國立高雄大學研究發展處企劃組組長

目　錄

序　言

第一章　論民眾參與法規命令訂定程序
──以美國協商式規則訂定程序法與對我國之借鏡為中心
　壹、前　言／3
　貳、美國與我國之法規命令訂定程序之特色與比較／6
　參、美國協商式規則訂定程序之介紹／29
　肆、美國協商式規則訂定程序對我國法之借鏡／49
　伍、結　論／59

第二章　論奈米科技之環境與健康風險之法規範必要性
──以我國現行法秩序之因應與未來可行之立法方向為中心
　壹、前　言／67
　貳、奈米科技之發展與應用／68
　參、奈米科技產品之規範現況分析／83
　肆、我國未來建構奈米法制架構之立法方向／97
　伍、 結　論／118

第三章　土地所有人、管理人與使用人之環境衛生管理義務相關法規範之檢討
──兼評監察院院台內字第098190012號糾正案文
　壹、前　言／121
　貳、監察院院台內字第098190012號糾正案文之探討／122
　參、現行法秩序針對土地所有人、管理人與使用人之環境衛生管理義務規範評析／126
　肆、土地所有人、管理人與使用人之環境衛生管理義務規範未來可行之法制因應方向／138
　伍、結　論／146

第四章　哥本哈根會議後國際溫室氣體減量之動向
──兼論台灣現行因應氣候變遷相關策略與立法動向之檢討
　壹、前　言／151
　貳、哥本哈根會議介紹／152
　參、我國因應溫室氣體減量相關法制之調整與因應／161
　肆、我國對於氣候變遷調適因應策略之檢討／176
　伍、結　論／184

第五章　因應全球氣候變遷之法規範模式分析
──台灣之視角
　壹、前　言／189
　貳、全球暖化對於環境生態所造成之影響／189
　參、因應全球氣候變遷的國際法規範架構／194
　肆、抗全球暖化的法政策規範模式分析／199
　伍、結　論／218

第六章　氣候變遷下的城市治理
──以地方立法為探討中心
　壹、前　言／223
　貳、全球氣候變遷與城市治理／224
　參、國外永續城市理念之實踐：以溫室氣體減量為探討中心／232
　肆、國外永續城市理念之法政策實踐經驗對我國之借鏡／246
　伍、結　論／266

第七章　論環境服務民營化後之公益監督
──法制面向之初探
　壹、前　言／271
　貳、環境服務之基本概念／272
　參、環境服務民營化之優點／279
　肆、環境服務民營化對於公益可能之負面影響／286
　伍、環境服務業私營化後之政府管制義務與責任／290
　陸、結　論／301