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歐洲統合自1952年開始推動，迄今逾50年，從歐洲共同體至歐洲聯盟的成立，不但成員一再擴大，而且也一再深化，歐盟正朝政治經濟一體化邁進。
歐盟制度已產生多層次治理，一些樂觀的觀察家認為民族國家的主權已經衰退，甚至進入後主權時代。雖然這種說法有待商榷，但歐盟共同外交與安全政策漸進落實，使它在許多方面以單一實體產出共同對外行動及立場，而在國際政治舞臺上扮演日益重要角色。
本書主要探討歐盟對亞洲及兩岸關係之政策，並分析其是否可在兩岸關係擔任「斡旋者」的角色。本書的認為歐盟雖已逐漸一體化，但因尚非成為歐洲合眾國，再加上缺少軍力，故仍無法扮演全球性角色。歐盟在亞洲的主要利益擺在經濟，而在安全議題上則由美國扮演主要強權角色，歐盟只站在配合的地位。
關於兩岸關係方面，歐盟強調和平解決兩岸問題，反對使用武力，反對任何片面改變現狀的行動，但支持一中政策、強調人權，並暫時不解除武器禁售給中國。臺灣雖然深獲歐洲議會的支持，但它僅有建議權，如歐盟執委會不執行，也就難以落實，臺灣只有加強與歐盟及其會員國的實質關係，才能有機會突破現狀。
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