軍制

《解析中國軍力報告之台海安全篇》是立足於美國國防部自2001年以降至今之《中國軍力報告》為研究基礎，而進行論述與分析之書籍，也是「解析中國軍力報告系列研究」之首本。然除了〈第一章 緒 論〉之外，其餘各章與其綱要則如下所述。〈第二章 中國對台武力態勢〉重點側重於2001年至2025年之美國國防部歷年撰寫《中國軍力報告》之武力態勢內容的彙整，主要是以「壹、2001年至2005年之武力態勢」、「貳、2006年至2010年之武力態勢」、「參、2011年至2015年之武力態勢」、「肆、2016年至2020年之武力態勢」與「伍、2021年至2025年之武力態勢」等五大部分陳述之，至於「陸、結 語」則是本章所述之總結。〈第三章 中國海軍現代化與對台威脅〉除了彙整歷年美國國防部撰寫《中國軍力報告》之中國海軍現代化的重點之外，還探究人民解放軍海軍現代化的重要成果或代表作，故以「壹、2001年至2025年之中國海軍現代化綜覽」、「貳、離岸巡邏艦、護衛艦、驅逐艦與巡洋艦現代化和對台威脅」、「參、柴電動力潛艦與登陸作戰武力現代化和對台威脅」與「肆、核子動力攻擊潛艦與航空母艦現代化和對台威脅」等四大要項而論之，至於最後之「伍、結 語」是本章之總結。〈第四章 中國空軍與海軍航空武力現代化和對台威脅〉為探討中國空軍與海軍航空武力現代化對台海安全的影響。為此，該章首先是彙整歷年美國國防部撰寫《中國軍力報告》之中國空軍與海軍航空武力現代化，而再據此論述其重要成果或代表作與其對台灣安全的威脅，故以「壹、2001年至2025年之中國空軍與海軍航空部隊現代化綜覽」、「貳、戰鬥機現代化與對台威脅」、「參、轟炸機與攻擊機現代化和對台威脅」、「肆、運輸機現代化與對台威脅」、「伍、特殊作戰機現代化與對台威脅」論之，而「陸、結 語」則是對該章論述之總結。〈第五章 中國火箭軍現代化與對台威脅〉是探討中國火箭軍現代化對台海安全的影響，故該章需立足於彙整美國國防部撰寫《中國軍力報告》之中國火箭軍現代化的重點之下，再據此論述其重要成果或代表作與其對台灣安全的威脅，因而分成「壹、2001年至2025年之中國火箭軍現代化綜覽」、「貳、短程彈道飛彈現代化與對台威脅」、「參、中程彈道飛彈現代化與對台威脅」、「肆、次中程彈道飛彈現代化與對台威脅」、「伍、洲際彈道飛彈現代化與對台威脅」與「陸、攻陸巡弋飛彈現代化與對台威脅」論述之，至於

面面俱到：多維呈現歷史深入淺出：行文通俗生動學術價值：文獻史料豐富首部系統研究「國民黨軍隊的黨軍體制」的佳作黨軍體制是國民黨以俄為師，以黨代表制、政治部制和特別黨部制為主要內容，實踐軍事與政治現代化的重大舉措。這種軍政關係的改革，一時之間為中國近現代軍事政治格局帶來了新的氣象，是國民黨對於失衡的軍黨、軍政關係的整合。蘇俄極力輸出黨軍體制，既是針對國民黨軍事運動的痼疾而開列的藥方，也包含着以中共黨人和國民黨左派為先鋒，把國民革命提升為社會革命、推進深化反帝反封建運動的構想。

台灣男兒一生不忘的記憶迷彩人生成你永遠的驕傲台灣役男的軍旅生涯有幾個驚心動魄的時刻，其中最具有決定性的就是「下部隊抽籤」的時候。「金馬獎」，是一個讓抽中者驚恐，未抽中者歡天喜地的抽籤結果。俗稱「金馬獎」的外島當兵經歷，一開始讓許多人唯恐不及。但結束役期後，卻總是帶回滿滿的回憶。「金馬獎」，就是到金門、馬祖當兵的意思，代表役期當中，除非是放長假或特別狀況，一般都不會回到台灣的老家，是一個一去就是很長一段時間的駐地，也是鍛鍊一個男孩成為真正男人的成長過程。雖然抽中了「金馬獎」，A士卻是以正面方式去面對這段軍旅生涯。成為漫畫家多年之後，原本是為了分享自己服兵役的見聞與經歷，於是開始一點一滴畫出當年的回憶，卻引起不同世代役男的正面迴響，勾勒起他們的溫馨回憶，持續創作更多「國軍Online」的漫畫。A士，一個曾經在金門聯勤野戰醫院（已裁撤）當兵的義務役阿兵哥，以第一人稱的角度，繪製國軍風的自傳式漫畫，完整復刻那個年代戰地服役的氛圍，帶你重回金門前線一窺保家衛國的官兵在這裡值勤、生活的回憶與趣事。漫畫一經發表後，獲得許多讀者的迴響，對於曾經服役過或還沒有當過兵的民眾來說，都是勾起他們軍旅回憶或解惑的管道。在「萌軍事」風格代表性作家A士的筆下，將嚴肅的內容以輕鬆的漫畫風格表達，可愛的畫風與謹慎的細節，不僅僅在台灣引起當過兵的民眾的關注，甚至在日本的同人圈也有忠實的讀者。《金門衛生兵的日子》將過去出版過的三本系列同人誌完整收錄，以寫實、幽默的方式描繪軍旅生活，將「大迷彩」年代的當兵記憶，鉅細靡遺地用漫畫的方式介紹給讀者。書中可愛的畫風與精準的細節，引發年輕一代讀者共鳴，感動了許許多多在國軍曾經參與捍衛台灣民主自由的阿兵哥，感到很懷念，感受到自己的故事也被畫在裡面。故事情節以少部分人經歷過的衛生兵為主角，融入軍事知識和裝備細節，用全新的方式說著「老兵」的故事，並以溫馨的筆觸，刻畫出軍中生活中的人情與溫暖。透過這本書，讀者更了解當時軍中的文化。《金門衛生兵的日子》描繪出當年在金門野戰醫院的醫務兵執行衛哨、工作、訓練和支援勤務等日常生活。讓A士帶你體驗最真實、最接地氣的金門日常，一次擁有最完整的金門回憶！誰適合這本書？對軍旅生活及軍事知識充滿好奇的你想一窺金門神秘面紗的你喜歡輕鬆幽默、寫實題材的你想重溫軍中溫馨回憶的你翻開《金門衛生兵的日子》，一起笑看軍中百態，體驗最道地的金門日常！

美國國防部戰略專家與智庫學者，深入台灣與泰國兩地，直擊中國無孔不入的政治作戰。為何中共在泰國已取得全面勝利？台灣雖然暫時成功抵禦，但接下來呢？中國一直在針對台灣、美國和世界許多國家進行一系列隱匿且全面的政治作戰，以實現其國家極權目標並獲取全球霸權地位——不費一兵一卒、不需開任何一槍。美國國防部戰略專家與智庫學者葛宣尼克教授，是有三十多經驗的情報／反情報與戰略通信研究專家。他發現中國透過「一帶一路」全球倡議、新冠肺炎大流行的衛生外交戰、頑強的「戰狼」與「小粉紅網軍」，以及對台灣防空識別區的持續入侵，都只是北京為實現這一目標的政治作戰典型手段。事實上，除了台灣外，中國投入大量財力和人力在世界各地進行政治作戰，以向其他國家施加壓力，使其符合中國利益。葛宣尼克教授在本書中深入拆解與層層剖析中華人民共和國的政治作戰行動，從起源的歷史背景、發展脈絡，到行動目標鎖定及詳細策略與技術。他還深入研究旨在破壞台灣和泰國體制的中共政治作戰案例：如今，泰國政壇、商界已被其牢牢掌控；台灣目前打出一波精彩反擊，但究竟能夠對抗多久呢？政治作戰手段各國都有，究竟為何不能接受中國的崛起？人們常常以自居中立理性的態度來捫心自問，卻忽略了中國本身就是極權主義及法西斯政權的本質，且中共滲透他國的手段是無視人權、法治，是毫無任何底限且不受監督的。更可怕的是，中共更擅於運用民主國家的弱點與愚眛的同情者，在其內部製造分化的裂縫，並一步步擴大這種對立。中國正傾全國之力與世上大多數國家進行政治作戰，這是一種侵略性的全面戰爭。而民主政府通常缺乏對政治作戰威脅的理解和反應手段，往往只會制定薄弱的法律和政策來應對。更糟糕的是，由於許多國家沒有意識到自己受到攻擊或不願承認這一事實，所以根本無法有效或放棄應對。冷戰結束的三十後，大多數國家失去認識和打擊政治作戰的能力，美國歷來為其全球盟友和聯盟夥伴提供國安支援，但連美國國內的外交或國防學院機構，都已不教授中國政治作戰相關知識。 「中共的方法是透過顛覆、滲透、收購媒體、媒體戰、心理戰、法律戰來分裂和征服我們。」葛宣尼克認為，中共一直在台灣和美國的社會中播下不和的種子，使人們忙於應對內部矛盾，而意識不到他們所面臨的外部威脅。「我們沒有注意中國在做什麼，無論是透過干預政策、干預選舉，也無論是收買、脅迫、恐嚇我們的連鎖酒店、企業，甚至是職棒大聯盟MLB或職籃聯盟NBA，我們就是沒有關

本書係第一本探討近代中國參謀本部的專書。過去關於中國參謀本部的認識，往往以為中國重人事，輕制度，參謀組織不具重要性。本書指出，在制度上，晚清清廷一度十分重視高層參謀組織，以之為集權中央與掌握軍權的工具；民國初年，參謀本部發展陷入低潮，惟其所屬陸軍大學，成功培養一批軍事菁英，進入繼起政權；國民政府時期，參謀本部重建，凝聚一批「軍事參謀群」，為即將爆發的中日衝突，擬訂國防計畫，進行全盤部署。在思想上，參謀本部所屬陸軍大學為國家兵學最高殿堂，引領戰略戰術；而中國兵學深受全球軍事思想流動的影響，參謀本部國防計畫因之有攻勢防禦、決戰、陣地持久等日德軍事思想背景，左右中日戰爭開戰進程，深遠影響戰局長期演變。透過制度與各個層面的交互探討，本書不僅描繪了一個參謀本部的組織制度史，更是關於中國從傳統到現代的整體軍事發展史。同時，本書也闡述了西方軍事思想如何跨越國界，流傳和移植至中國，與本土現實狀況相適應，從而呈現一個全球性的歷史視野。

自序第一章 明代軍戸的來源第一節 從征、歸附與謫發多二節 垛集與抽籍第二章 軍戸的世襲與清軍第一節 明前期的軍戸第二節 清軍御史的設立與明中期以後的清軍第三節 嘉靖以後清軍作業的簡化與清軍御史的廢止第三章 武官的世襲與武選第一節 武官集團的形成與世襲法第二節 黃與武選第三節 衛選簿結論附錄一 平涼衛暨各所武職世襲記錄表附錄二 玉林、雲川、鎮虜三衛武職祖軍從軍記錄表附錄三 平涼衛選簿書影附錄四 平涼衛選簿書影附錄五 雲川衛選簿書影附錄六 寧夏中屯衛選簿書影附錄七 瀋陽衛選選簿書影附錄八 寧夏中屯衛選簿書影附錄九 瀋陽衛選簿書影附錄一○ 雲川衛選簿書影附錄一一 雲川衛選簿書影附錄一二 寧遠衛選簿書影附錄一三 寧遠衛選簿書影附錄一四 寧遠衛選簿書影

如果我們穿梭時空，回到1946年中華民國國防部的歷史現場，會看到什麼樣的景象？那一年的6月1日，在美國軍事顧問協助下，國防部正式在南京成立。這個移植自美軍體制的單位，雖然剛剛成立，工作已經十分緊張忙碌，經常和各級國軍指揮單位函電交馳，調度數百萬部隊清剿共產黨武裝，執行所謂的「綏靖作戰」。在不久之後，綏靖作戰改換為後人更熟知的名稱――「戡亂作戰」。 國防部作為調度數百萬國軍部隊的樞紐，和過去的軍事委員會有什麼不同？在美國的建議與指導下，又能有什麼樣的蛻變？ 戰後的中華民國，試圖憑藉美國軍事顧問協助，建立一個能兼顧作戰指揮效率、憲政時期「以政治軍」標準，可有效運作的「陸海空軍聯合組織」。但這談何容易。當時不僅沒有軍政軍令一元化的設計，即便是「國防部組織法」這種部會的基本法條，都不存在（直到1970年，國防部組織法才由在臺北的立法院審議通過）。 某種意義上，本書原件本身，是當時國防部工作內容的剪影。從本書第二章至第十八章，大篇幅敘述參謀本部各廳、局、處來觀察，不難體會參謀本部實際上是國防部的主體。從主管法規、制度、編裝的制訂過程，由美國軍事顧問協助建立的經過，反映了國防部制度草創的時空。從主管業務的年度成果、辦理概況，不啻是閱讀了特定主題的專題史。從彙整自全國各地區的作戰概要、數據圖表，可以視作戰役的史料。 本書綜述國防部部本部、參謀本部各單位，以及陸海空聯勤總司令部在國防部成立最初期的工作成果。在近八十年後的今天，仍可讓我們鳥瞰國軍人事、情報、作戰、後勤補給、編制與訓練、科技研究發展、政工、兵役、省縣地方武裝（保安團隊）、測量、史政、軍法、文書檔案管理、陸海空軍建設等全般業務的概況， 一窺國防部業務的繁重，體會國防部運作上的複雜，也可以透視國共全面戰爭初期階段的戰況，還有整個軍事現代化工程在抗戰結束初期的進展。 它是探討國防部機構運作的良好史料，卻絕不僅僅是探討機構運作的史料。 而今物換星移，國防部早已隨中華民國政府遷設臺北，又輾轉落腳於大直雞南山麓，而且歷經了多次組織變革。不過，1946年的南京，與現今的臺北，兩個時空的歷史連結清晰可尋。參謀軍官們依舊伏案研擬資料，依舊是國軍大腦的細胞。而人們以「聯一」、「聯二」、「聯三」、「聯四」稱呼人事、情報、作戰及計畫、 後勤等參謀次長室，一如1946年的國防部第一、二、三、四廳，都是美軍參謀制度在國軍的

如果我們穿梭時空，回到1946年中華民國國防部的歷史現場，會看到什麼樣的景象？那一年的6月1日，在美國軍事顧問協助下，國防部正式在南京成立。這個移植自美軍體制的單位，雖然剛剛成立，工作已經十分緊張忙碌，經常和各級國軍指揮單位函電交馳，調度數百萬部隊清剿共產黨武裝，執行所謂的「綏靖作戰」。在不久之後，綏靖作戰改換為後人更熟知的名稱――「戡亂作戰」。 國防部作為調度數百萬國軍部隊的樞紐，和過去的軍事委員會有什麼不同？在美國的建議與指導下，又能有什麼樣的蛻變？ 戰後的中華民國，試圖憑藉美國軍事顧問協助，建立一個能兼顧作戰指揮效率、憲政時期「以政治軍」標準，可有效運作的「陸海空軍聯合組織」。但這談何容易。當時不僅沒有軍政軍令一元化的設計，即便是「國防部組織法」這種部會的基本法條，都不存在（直到1970年，國防部組織法才由在臺北的立法院審議通過）。 某種意義上，本書原件本身，是當時國防部工作內容的剪影。從本書第二章至第十八章，大篇幅敘述參謀本部各廳、局、處來觀察，不難體會參謀本部實際上是國防部的主體。從主管法規、制度、編裝的制訂過程，由美國軍事顧問協助建立的經過，反映了國防部制度草創的時空。從主管業務的年度成果、辦理概況，不啻是閱讀了特定主題的專題史。從彙整自全國各地區的作戰概要、數據圖表，可以視作戰役的史料。 本書綜述國防部部本部、參謀本部各單位，以及陸海空聯勤總司令部在國防部成立最初期的工作成果。在近八十年後的今天，仍可讓我們鳥瞰國軍人事、情報、作戰、後勤補給、編制與訓練、科技研究發展、政工、兵役、省縣地方武裝（保安團隊）、測量、史政、軍法、文書檔案管理、陸海空軍建設等全般業務的概況， 一窺國防部業務的繁重，體會國防部運作上的複雜，也可以透視國共全面戰爭初期階段的戰況，還有整個軍事現代化工程在抗戰結束初期的進展。 它是探討國防部機構運作的良好史料，卻絕不僅僅是探討機構運作的史料。 而今物換星移，國防部早已隨中華民國政府遷設臺北，又輾轉落腳於大直雞南山麓，而且歷經了多次組織變革。不過，1946年的南京，與現今的臺北，兩個時空的歷史連結清晰可尋。參謀軍官們依舊伏案研擬資料，依舊是國軍大腦的細胞。而人們以「聯一」、「聯二」、「聯三」、「聯四」稱呼人事、情報、作戰及計畫、 後勤等參謀次長室，一如1946年的國防部第一、二、三、四廳，都是美軍參謀制度在國軍的

如果我們穿梭時空，回到1946年中華民國國防部的歷史現場，會看到什麼樣的景象？那一年的6月1日，在美國軍事顧問協助下，國防部正式在南京成立。這個移植自美軍體制的單位，雖然剛剛成立，工作已經十分緊張忙碌，經常和各級國軍指揮單位函電交馳，調度數百萬部隊清剿共產黨武裝，執行所謂的「綏靖作戰」。在不久之後，綏靖作戰改換為後人更熟知的名稱――「戡亂作戰」。 國防部作為調度數百萬國軍部隊的樞紐，和過去的軍事委員會有什麼不同？在美國的建議與指導下，又能有什麼樣的蛻變？ 戰後的中華民國，試圖憑藉美國軍事顧問協助，建立一個能兼顧作戰指揮效率、憲政時期「以政治軍」標準，可有效運作的「陸海空軍聯合組織」。但這談何容易。當時不僅沒有軍政軍令一元化的設計，即便是「國防部組織法」這種部會的基本法條，都不存在（直到1970年，國防部組織法才由在臺北的立法院審議通過）。 某種意義上，本書原件本身，是當時國防部工作內容的剪影。從本書第二章至第十八章，大篇幅敘述參謀本部各廳、局、處來觀察，不難體會參謀本部實際上是國防部的主體。從主管法規、制度、編裝的制訂過程，由美國軍事顧問協助建立的經過，反映了國防部制度草創的時空。從主管業務的年度成果、辦理概況，不啻是閱讀了特定主題的專題史。從彙整自全國各地區的作戰概要、數據圖表，可以視作戰役的史料。 本書綜述國防部部本部、參謀本部各單位，以及陸海空聯勤總司令部在國防部成立最初期的工作成果。在近八十年後的今天，仍可讓我們鳥瞰國軍人事、情報、作戰、後勤補給、編制與訓練、科技研究發展、政工、兵役、省縣地方武裝（保安團隊）、測量、史政、軍法、文書檔案管理、陸海空軍建設等全般業務的概況， 一窺國防部業務的繁重，體會國防部運作上的複雜，也可以透視國共全面戰爭初期階段的戰況，還有整個軍事現代化工程在抗戰結束初期的進展。 它是探討國防部機構運作的良好史料，卻絕不僅僅是探討機構運作的史料。 而今物換星移，國防部早已隨中華民國政府遷設臺北，又輾轉落腳於大直雞南山麓，而且歷經了多次組織變革。不過，1946年的南京，與現今的臺北，兩個時空的歷史連結清晰可尋。參謀軍官們依舊伏案研擬資料，依舊是國軍大腦的細胞。而人們以「聯一」、「聯二」、「聯三」、「聯四」稱呼人事、情報、作戰及計畫、 後勤等參謀次長室，一如1946年的國防部第一、二、三、四廳，都是美軍參謀制度在國軍的

警總從1945年成立到1992年撤銷，總共歷經十八任總司令，其中有三任是省主席兼任的文人、一任情治系統、十四任軍職人員，十四名軍人總司令中有一名台籍、一名白色恐怖受害者、五名大集團軍作戰指揮官，他們又給警總帶來怎樣的影響?警總又代表什麼身分?警察?軍人模糊不清的地帶，他又更像是中共武警、蘇聯內務部隊、西德聯邦邊防衛隊般的內衛部隊。而任期最短的警總司令陳誠，制定諸多影響1949年以後台灣社會的重大決策，最後當上中華民國的副總統! 丁窈窕、施水環、台灣省工委案……耳熟能詳的白色恐怖大案，居然發生在有民主先生之稱的吳國楨間任警總司令任內!「高雄屠夫」彭孟緝，擔任過兩任警總司令與一任副司令，又在1950年代初創新「第一副司令」制度，這又是怎樣的過程?警總任期最長的總司令陳守山，也是中華民國第一任台籍指揮官，他任內又給警總帶來甚麼? 官方認證的末代警總司令周仲南、實質上的末代司令王若愚，面對1990年代解嚴之後島內社會的急遽質變、中共對台灣的放肆走私與偷渡，他們又得面對怎樣的問題?不同的總司令官，也代表著一個年代。本書為全台第一本精心整理的總司令官列傳，透過他們的生平談警總也談台灣社會的變遷。

序　i前言　1上篇　臺灣綠營的建置及其演變　1第一章 綠營創置的背景及其源流　1第二章 營制的更改　15第三章 臺灣的武職官　39第四章 兵費　57第五章 綠營的沒落　77第六章 綠營與臺灣的亂事　99中篇　福建臺灣總兵官　131第一章 來源　131第二章 臺灣總兵官的特質　147第三章 臺灣總兵官的職責　167第四章 對臺灣總兵官的監督　187第五章 臺灣總兵官的分析──實際任職情形　207第六章 由鎮道勢力之消長看臺灣文武官員間的關係　225下篇　臺灣的班兵　259第一章 班兵制度的成立　259第二章 配渡與換班　277第三章 兵種　293第四章 班兵的職責　317第五章 班兵的餉糧卹賞　337第六章 班兵與臺灣的治安　357第七章 綠營中的臺灣兵──附臺勇　379結論　401附錄　410附圖　172參考書目　465索引　475

國軍部隊歷史傳承可透過諸如軍事史籍、隊史館、軍歌、旗幟、隊徽等方式來傳揚，其中隊徽是代表單位榮譽的符號，透過簡單明瞭、易於辨識的設計，可呈現單位特性與價值觀，闡述其對建軍備戰的付出、努力與展望，為單位精神之象徵，凝聚向心之基礎。國軍部隊為維護國家主權及保護人民，默默的付出與犧牲，在國家最紛亂艱難之際，國軍先賢先烈更是以鮮血譜出可歌可泣的史詩篇章。本書蒐錄現今國軍各單位隊徽及沿革，藉由簡潔有力的圖案，體現其堅忍不拔之英勇氣節，俾使各單位之軍風與史蹟，得以永續傳承。

美陸軍內部的中央集權管理方式(亦即由上而下的控制)已過時；而「任務式戰術指揮」體系可賦予更多自由、激發創造力、適應力和創新思維。本書認為任務式指揮概念為培養未來幹部的方法，透過教育與訓練形成上級指揮文化，方能在各軍種內實踐必要之改革。同時，美陸軍仍奉行的死記式學習不足以培養能因應當今挑戰的官兵，本書提出適應力、批判性思維和創造力才是現代軍人的關鍵技能，而全新的課程設計與教學取徑方能培育未來的領導者。

1946至1949年間，中國大陸900餘萬平方公里土地之上，戰雲籠罩，兵禍連結，赤焰蔓延，4百餘萬（高峰時期數字）國軍部隊正在為中華民國政府的存續而戰。期間，調度政府預算十分之七以上，指揮大軍的總樞――新成立的中華民國國防部，接收了抗日戰爭時期國民政府軍事委員會、行政院軍政部的業務，有3千餘名軍官佐的人員規模（不含兵士及其他勤務人員），辦公廳舍座落於面積2.3公頃的南京原中央陸軍軍官學校建築群。這一小片土地上的人與事，雖不能代表全國數萬萬同胞的苦難命運，卻足以作為後世研究者全局俯瞰動盪歲月的切入視角。 如果研究者想以「週」作為時間尺度，一窺國防部3千餘軍官佐的人與事，那麼，本次出版的「國防部部務會報紀錄」、「國防部參謀會報紀錄」、「國防部作戰會報紀錄」，無疑是十分有用的史料。 國防部是一個組織複雜的機構，當時剛剛仿效美軍的指揮參謀模式，成立了第一廳（人事）、第二廳（情報）、第三廳（作戰）、第四廳（後勤）、第五廳（編訓）、第六廳（研究與發展）等所謂「一般參謀」（general staff）單位，以及新聞局、民事局（二者後併為政工局）、監察局、兵役局、保安局、測量局、史政局等所謂「特業參謀」（special staff）單位。上述各廳各局的參謀軍官群體，平時為了研擬行動方案，討論行動方案實施辦法，頻繁召開例行性的會議。本系列收錄的內容，就是他們留下的會議紀錄。 關於這些會報的起源，與實施的情形，可以參考本書主編陳佑慎博士的「導論」。或許大家比較想了解的，是能不能從這些會報中，看到中華民國政府為什麼在1949年「失去大陸」的原因。 數百萬國軍為什麼在國共戰爭中遭逢空前未有的慘烈挫敗，是無數研究者日以繼夜嘗試解答的問題。只是這個問題太過巨大，永遠不會有單一的答案，也不會有單一的提問方向。但難以否認地，國軍最高統帥蔣介石連同其麾下參謀軍官群體，扮演了無可取代的角色。這一系列會報的價值，就在於提供研究者較全面的視野，檢視參謀軍官群體如何以集體的形式發揮作用。他們透過會報的平台，研擬方案、研提意見、向層峰反饋工作成果，再加上參謀總長、次長的綜合分析與建議，當然蔣介石對參謀軍官群體的各種擬案可以採用、否決或要求修正，但在多數情形下依舊離不開原來的擬案。 本書收錄的範圍，為1946年6月17日至1947年3月8日的國防部部務會報紀錄。

1946至1949年間，中國大陸900餘萬平方公里土地之上，戰雲籠罩，兵禍連結，赤焰蔓延，4百餘萬（高峰時期數字）國軍部隊正在為中華民國政府的存續而戰。期間，調度政府預算十分之七以上，指揮大軍的總樞――新成立的中華民國國防部，接收了抗日戰爭時期國民政府軍事委員會、行政院軍政部的業務，有3千餘名軍官佐的人員規模（不含兵士及其他勤務人員），辦公廳舍座落於面積2.3公頃的南京原中央陸軍軍官學校建築群。這一小片土地上的人與事，雖不能代表全國數萬萬同胞的苦難命運，卻足以作為後世研究者全局俯瞰動盪歲月的切入視角。 如果研究者想以「週」作為時間尺度，一窺國防部3千餘軍官佐的人與事，那麼，本次出版的「國防部部務會報紀錄」、「國防部參謀會報紀錄」、「國防部作戰會報紀錄」，無疑是十分有用的史料。 國防部是一個組織複雜的機構，當時剛剛仿效美軍的指揮參謀模式，成立了第一廳（人事）、第二廳（情報）、第三廳（作戰）、第四廳（後勤）、第五廳（編訓）、第六廳（研究與發展）等所謂「一般參謀」（general staff）單位，以及新聞局、民事局（二者後併為政工局）、監察局、兵役局、保安局、測量局、史政局等所謂「特業參謀」（special staff）單位。上述各廳各局的參謀軍官群體，平時為了研擬行動方案，討論行動方案實施辦法，頻繁召開例行性的會議。本系列收錄的內容，就是他們留下的會議紀錄。 關於這些會報的起源，與實施的情形，可以參考本書主編陳佑慎博士的「導論」。或許大家比較想了解的，是能不能從這些會報中，看到中華民國政府為什麼在1949年「失去大陸」的原因。 數百萬國軍為什麼在國共戰爭中遭逢空前未有的慘烈挫敗，是無數研究者日以繼夜嘗試解答的問題。只是這個問題太過巨大，永遠不會有單一的答案，也不會有單一的提問方向。但難以否認地，國軍最高統帥蔣介石連同其麾下參謀軍官群體，扮演了無可取代的角色。這一系列會報的價值，就在於提供研究者較全面的視野，檢視參謀軍官群體如何以集體的形式發揮作用。他們透過會報的平台，研擬方案、研提意見、向層峰反饋工作成果，再加上參謀總長、次長的綜合分析與建議，當然蔣介石對參謀軍官群體的各種擬案可以採用、否決或要求修正，但在多數情形下依舊離不開原來的擬案。 本書收錄的範圍，為1947年3月28日至1948年4月26日的國防部部務會報紀錄。

1946至1949年間，中國大陸900餘萬平方公里土地之上，戰雲籠罩，兵禍連結，赤焰蔓延，4百餘萬（高峰時期數字）國軍部隊正在為中華民國政府的存續而戰。期間，調度政府預算十分之七以上，指揮大軍的總樞――新成立的中華民國國防部，接收了抗日戰爭時期國民政府軍事委員會、行政院軍政部的業務，有3千餘名軍官佐的人員規模（不含兵士及其他勤務人員），辦公廳舍座落於面積2.3公頃的南京原中央陸軍軍官學校建築群。這一小片土地上的人與事，雖不能代表全國數萬萬同胞的苦難命運，卻足以作為後世研究者全局俯瞰動盪歲月的切入視角。 如果研究者想以「週」作為時間尺度，一窺國防部3千餘軍官佐的人與事，那麼，本次出版的「國防部部務會報紀錄」、「國防部參謀會報紀錄」、「國防部作戰會報紀錄」，無疑是十分有用的史料。 國防部是一個組織複雜的機構，當時剛剛仿效美軍的指揮參謀模式，成立了第一廳（人事）、第二廳（情報）、第三廳（作戰）、第四廳（後勤）、第五廳（編訓）、第六廳（研究與發展）等所謂「一般參謀」（general staff）單位，以及新聞局、民事局（二者後併為政工局）、監察局、兵役局、保安局、測量局、史政局等所謂「特業參謀」（special staff）單位。上述各廳各局的參謀軍官群體，平時為了研擬行動方案，討論行動方案實施辦法，頻繁召開例行性的會議。本系列收錄的內容，就是他們留下的會議紀錄。 關於這些會報的起源，與實施的情形，可以參考本書主編陳佑慎博士的「導論」。或許大家比較想了解的，是能不能從這些會報中，看到中華民國政府為什麼在1949年「失去大陸」的原因。 數百萬國軍為什麼在國共戰爭中遭逢空前未有的慘烈挫敗，是無數研究者日以繼夜嘗試解答的問題。只是這個問題太過巨大，永遠不會有單一的答案，也不會有單一的提問方向。但難以否認地，國軍最高統帥蔣介石連同其麾下參謀軍官群體，扮演了無可取代的角色。這一系列會報的價值，就在於提供研究者較全面的視野，檢視參謀軍官群體如何以集體的形式發揮作用。他們透過會報的平台，研擬方案、研提意見、向層峰反饋工作成果，再加上參謀總長、次長的綜合分析與建議，當然蔣介石對參謀軍官群體的各種擬案可以採用、否決或要求修正，但在多數情形下依舊離不開原來的擬案。 本書收錄的範圍，為1946年度的國防部參謀會報紀錄。

1946至1949年間，中國大陸900餘萬平方公里土地之上，戰雲籠罩，兵禍連結，赤焰蔓延，4百餘萬（高峰時期數字）國軍部隊正在為中華民國政府的存續而戰。期間，調度政府預算十分之七以上，指揮大軍的總樞――新成立的中華民國國防部，接收了抗日戰爭時期國民政府軍事委員會、行政院軍政部的業務，有3千餘名軍官佐的人員規模（不含兵士及其他勤務人員），辦公廳舍座落於面積2.3公頃的南京原中央陸軍軍官學校建築群。這一小片土地上的人與事，雖不能代表全國數萬萬同胞的苦難命運，卻足以作為後世研究者全局俯瞰動盪歲月的切入視角。 如果研究者想以「週」作為時間尺度，一窺國防部3千餘軍官佐的人與事，那麼，本次出版的「國防部部務會報紀錄」、「國防部參謀會報紀錄」、「國防部作戰會報紀錄」，無疑是十分有用的史料。 國防部是一個組織複雜的機構，當時剛剛仿效美軍的指揮參謀模式，成立了第一廳（人事）、第二廳（情報）、第三廳（作戰）、第四廳（後勤）、第五廳（編訓）、第六廳（研究與發展）等所謂「一般參謀」（general staff）單位，以及新聞局、民事局（二者後併為政工局）、監察局、兵役局、保安局、測量局、史政局等所謂「特業參謀」（special staff）單位。上述各廳各局的參謀軍官群體，平時為了研擬行動方案，討論行動方案實施辦法，頻繁召開例行性的會議。本系列收錄的內容，就是他們留下的會議紀錄。 關於這些會報的起源，與實施的情形，可以參考本書主編陳佑慎博士的「導論」。或許大家比較想了解的，是能不能從這些會報中，看到中華民國政府為什麼在1949年「失去大陸」的原因。 數百萬國軍為什麼在國共戰爭中遭逢空前未有的慘烈挫敗，是無數研究者日以繼夜嘗試解答的問題。只是這個問題太過巨大，永遠不會有單一的答案，也不會有單一的提問方向。但難以否認地，國軍最高統帥蔣介石連同其麾下參謀軍官群體，扮演了無可取代的角色。這一系列會報的價值，就在於提供研究者較全面的視野，檢視參謀軍官群體如何以集體的形式發揮作用。他們透過會報的平台，研擬方案、研提意見、向層峰反饋工作成果，再加上參謀總長、次長的綜合分析與建議，當然蔣介石對參謀軍官群體的各種擬案可以採用、否決或要求修正，但在多數情形下依舊離不開原來的擬案。 本書收錄的範圍，為1947年度的國防部參謀會報紀錄。

1946至1949年間，中國大陸900餘萬平方公里土地之上，戰雲籠罩，兵禍連結，赤焰蔓延，4百餘萬（高峰時期數字）國軍部隊正在為中華民國政府的存續而戰。期間，調度政府預算十分之七以上，指揮大軍的總樞――新成立的中華民國國防部，接收了抗日戰爭時期國民政府軍事委員會、行政院軍政部的業務，有3千餘名軍官佐的人員規模（不含兵士及其他勤務人員），辦公廳舍座落於面積2.3公頃的南京原中央陸軍軍官學校建築群。這一小片土地上的人與事，雖不能代表全國數萬萬同胞的苦難命運，卻足以作為後世研究者全局俯瞰動盪歲月的切入視角。 如果研究者想以「週」作為時間尺度，一窺國防部3千餘軍官佐的人與事，那麼，本次出版的「國防部部務會報紀錄」、「國防部參謀會報紀錄」、「國防部作戰會報紀錄」，無疑是十分有用的史料。 國防部是一個組織複雜的機構，當時剛剛仿效美軍的指揮參謀模式，成立了第一廳（人事）、第二廳（情報）、第三廳（作戰）、第四廳（後勤）、第五廳（編訓）、第六廳（研究與發展）等所謂「一般參謀」（general staff）單位，以及新聞局、民事局（二者後併為政工局）、監察局、兵役局、保安局、測量局、史政局等所謂「特業參謀」（special staff）單位。上述各廳各局的參謀軍官群體，平時為了研擬行動方案，討論行動方案實施辦法，頻繁召開例行性的會議。本系列收錄的內容，就是他們留下的會議紀錄。 關於這些會報的起源，與實施的情形，可以參考本書主編陳佑慎博士的「導論」。或許大家比較想了解的，是能不能從這些會報中，看到中華民國政府為什麼在1949年「失去大陸」的原因。 數百萬國軍為什麼在國共戰爭中遭逢空前未有的慘烈挫敗，是無數研究者日以繼夜嘗試解答的問題。只是這個問題太過巨大，永遠不會有單一的答案，也不會有單一的提問方向。但難以否認地，國軍最高統帥蔣介石連同其麾下參謀軍官群體，扮演了無可取代的角色。這一系列會報的價值，就在於提供研究者較全面的視野，檢視參謀軍官群體如何以集體的形式發揮作用。他們透過會報的平台，研擬方案、研提意見、向層峰反饋工作成果，再加上參謀總長、次長的綜合分析與建議，當然蔣介石對參謀軍官群體的各種擬案可以採用、否決或要求修正，但在多數情形下依舊離不開原來的擬案。 本書收錄的範圍，為1946年6月23日至1948年11月25日的國防部作戰會報紀錄。

回顧和前瞻，政戰七十年！史實昭明，國軍需要政治作戰，因為政戰不只是「面對衝突、達致共識」的力源，也是「凝聚向心、攻堅拔銳」的利器。謹以本書獻給曾經在這條風雲路上，歷盡艱辛，百折不撓的每一位復興崗子弟。【本書特色】探討黃埔建軍與政工制度的緣起、工作理念與核心任務，並就過去七十年來的 制度變革與任務轉型，分從國際、兩岸與國內各不同層面和視角，提出翔實考 證與評析。國軍需要政戰，因為它不只是「面對衝突、達致共識」的力源，也是「凝聚向 心、攻堅拔銳」的利器。環顧當前全球重視政治作戰的大趨勢，我們又豈能視 若無睹或掉以輕心？當前美「中」相爭的「新冷戰」格局，是否會變得更冷？瞻望中華民國的未來 前途，居上位思考的「國家政略」，當如何審慎因應，趨吉避凶？國軍政戰又當 如何本諸法定職責，為保國衛民，善盡其力？ 「道在邇而求諸遠，事在易而求之難。」本書不以研究政戰制度的變遷，探究 某些重要歷史事件真相為已足，並進一步針對影響官兵思想、近代史觀、憲政 責任與戰鬥心理等因素，提出客觀嚴謹之評述。【專文推薦】許歷農上將（曾任國防部總政戰部主任、行政院退輔會主委） 楊亭雲上將（曾任國防部總政戰部主任、行政院退輔會主委） 丁渝洲上將（曾任國家安全局局長、國安會秘書長） 邱國正部長（現任國防部長） 帥化民委員（曾任立法委員、國防管理學院院長） 李天鐸董事長（曾任國家安全局駐法國代表、復興崗校友總會會長、復興崗文教基金會董事長）喬振中（曾任青年日報社、警友總會總編輯、大成報社務顧問）

兵役制度的規劃，除涉及國防軍事事務之外，也關係著役男人力的調度和使用。役政署自民國91年成立以來，配合總體國防戰略，規劃各項役政政策與制度、辦理役男徵兵處理，以及各項替代役事務，其中於民國89年實施替代役制度，尤屬兵役史上重要變革。

抗日戰爭結束前後，國民政府的最高中央軍政機關──軍政部，已經踏上自身歷史的最後階段，但同時也處於影響力大增的時期。1946年5月，軍政部正式裁撤，所屬單位大部移編新制的國防部，軍政部長陳誠則接掌首任國防部參謀總長。 軍政部之所以在最活躍的時刻走向落幕，必須要從軍政部的機構職權、軍政部長陳誠的個人作用、以及國內外政治軍事情勢發展來看。自1945年1月迄1946年5月裁撤前夕，軍政部的歷次部務會報紀錄

雖然國民政府有在規劃抗戰以後的情形，但勝利還是來得太突然，多數的規劃並沒有真的走到可以實行的階段，所以我們可以看到，勝利後的復員、重建與軍事行動，總是落後一拍。 從軍隊來看，阿爾發（Alpha）師還在換裝，冰人與白塔（Beta）作戰計畫，預計到1945年12月，才能進攻廣州。於是，作為作戰中樞的軍事委員會，自1945年8月抗日戰爭結束之初，至1946年4月軍事委員會撤銷、國防部成立前夕，一共開了3

蒐集替代役制度相關重要資料，將替代役這20年來的變化，鉅細靡遺地記錄下來，成為珍貴的歷史文獻。

五角大廈的科技智囊團，美國國防先進研究計畫局，將天馬行空的科幻想像，轉化成最先進的軍事科技，是美軍有形戰力的泉源，並對全世界造成翻天覆地的改變。安妮‧雅各布森引用內幕消息來源、獨家訪談、私人文件以及解密的備忘錄，描述五角大廈之腦―美國國防先進研究計畫局―從1958年冷戰開端至今的軍事科研歷程，娓娓道出美國國防部最機密、實力最堅強，但卻備受爭議的軍事科研單位，其鮮為人知的研發心血，從網際網路、全球定

入伍當兵是青春男孩「轉大人」變成男人最重要一段歷程，尤其對抽中「金馬獎」，必須前往金門和馬祖的新兵，更是刻骨銘心。那些年，抽中馬祖服役的大男孩，都要集中基隆韋昌嶺，等待運補艦船期前往前線，因此，韋昌嶺成為他們少男時代對基隆的第一印象。

元明易代下蒙古異族遺落中土。新建立的明朝又是如何處理蒙元多元民族秩序的崩潰？ 本書透過「山後人」這一歸附軍士的身分，剖析明朝如何透過衛所安置從元末到明前期歸附的北平移民、前元軍民、迤北達子，並剖析他們於明前期政治軍事等各方面的角色。同時考察明初錦衣衞中的暹羅、爪哇、交趾等外國人，從而反映明朝是如何透過衛所軍制吸納多元族群。

本書彙整各章探討美軍所面臨的課題，包括戰術地面戰、前瞻未來、徵兵以及女性在步兵中的角色，進而烘托出作者的觀想：美國自獨立建國以來，一直強調以科技打贏戰爭，反而漠視在戰場出生入死且為國捐軀的戰士，結果敵人只憑著靈活調整作戰方法就擊敗美軍，而美國卻因忽視第一線戰士而付出沉重的代價。

第22屆國軍軍事社會科學學術研討會以「當代國防任務的關鍵變革-軍事社會科學與資料科學的交匯」為主軸，發表「軍事科技中的人機互動與磨合」等8篇論文，從數據科技聚焦於國軍建軍備戰發展的實際需求進行探討，為國防事務提供具體建言與參考方向。

教育服務役制度從民國89年9月22日開始，至108年1月8日劃下終點，歷時19年、186梯次、累積有5萬3,640人服役，他們大多是大專以上學歷，其中碩博士占三成，他們為校園帶來正向的能量，也在臺灣近代教育史上留下許多精彩故事。教育服務役役男奉獻青春在校園，這群孩子們口中的大哥哥，憑著熱情、運用所長，改變了孩子的學習，也成為教育創新的力量。

本書對「國防：令對方不輕易啟戰端」的實現，提出建言。　全書以作者在中科院38年工作經歷所見歸納問題，如書名分成「不對稱建軍」及「其實現」兩主題作探討。對有效實現以系統工程、專案管理、大武獲的政策、需求及管理等，於系統發展專案外，亦前伸到專案源頭的創新、概念探索、備案擇優，或如不對稱建軍遠程前瞻、開放性議題等如何理出條理，提出研析及建議。　不對稱建軍，於設定的資源上限下，就高強度衝突的因應作以小博大

兵役制度規劃

本書是中國大陸第一本系統研究兩岸軍事安全互信機制的學術專著， 作者前後歷時八年著述而成。本書逐一回答了兩岸為什麼要建立軍事安全互信機制、 建立什麼樣的軍事安全互信機制，以及如何建立這一機制等基本問題。 本書極具理論深度、歷史視野和現實針對性，對思考和破解兩岸軍事安全領域存在的結構性問題有重要參考價值， 適合兩岸關係研究者、戰略規劃設計者和關心思考臺海和平的人士閱讀參考。

香港除了是知名的貿易港，也是英國的「東方堡壘」。許多人把這個殖民地與直布羅托和馬耳他相提並論，它是大英帝國戰略中關鍵卻又脆弱的環節，在紛亂的歲月接二連三受到敵人威脅。本書檢視香港在大英帝國防衛體系中不斷發展的角色，來自俄國、法國、美國、德國、日本和其他國家此起彼伏的挑戰，以及二次大戰前一段時間的防務準備。書中有一章論述1941年日本侵略這個殖民地時爆發的香港戰役，為這場戰事提供新的解讀。其餘各章探

記錄內政部役政署106年各項重要政策執行情況，以及參與社會公益服務成果。內文包括重要業務績效、行政業務、未來願景及附錄等章節。透過年報，可以清楚了解役政署106年各項重要活動事蹟。

本書討論共軍隊中共國家安全決策之影響

中日戰爭（1937-1945）為中、日兩國的大規模交鋒，造成雙方慘烈的損失，其歷史影響，至今未熄。中國傷亡如此慘重，最後卻能贏得這場戰爭，或說並未輸掉這場戰爭，其原因眾多，已有諸多學者投入研究。 就軍事進行探究，過去的研究常聚焦於蔣中正或前線指揮官個人的意志，或戰事發生的過程，至於軍事委員會或高層參謀人員的角色，尚未能深入了解。事實上，近代西方戰爭成敗的核心，為總參謀部的組織，以之輔助最高統帥的

鑒於國際局勢與傳播科技瞬息萬變，以及國防組織轉型再造，政治作戰之學術研究應以更宏觀視野，整合社會科學最新研究配合國防轉型及精進組織，深入探析效能各項問題的因應之道。

在廣大國際社會協助因武裝衝突而處於安全堪憂之人民前提下，應如何發揮國家軍隊的作用達成此一目標，係本書所要探討的重點。本書本質上以世界主義實踐的構想為重心，檢視在國際關係中，以跨國道德關懷為基礎的軍事實踐，並且提出有關世界主義安全方案融入軍事實務程度等核心問題。