網際網路是數位時代的基礎，寬頻網路的成熟與普及，帶動許多創新應用服務的推出，且行動通訊的演進更是發展的重要轉折，不論在4G、5G，或是未來6G時代，數位基礎建設將是各國確保國家競爭力的關鍵。台經院專題首先檢視國際與我國電信普及服務制度，探討如何在數位時代下，確保所有民眾的基本通信權益；接著，觀察5G商用以來各國的部署情形與資費發展。鑒於主要國家5G人口涵蓋率皆達九成以上，但5G的用戶普及率卻多數未達五成，雖說5G的初期在企業端，但也代表在消費端尚未見到5G殺手級的應用。而5G商用後，緊接著SpaceX的Starlink低軌衛星服務快速崛起，從空中（衛星）到地面（地面站）的傳輸路徑，再演進到衛星直連裝置發展，各國主管機關皆密切關注低軌衛星對通訊產業帶來改變並研擬因應作為。從B5G的低軌衛星，再到連結陸海空的6G，為掌握6G時代的話語權，近年各國紛紛推出6G白皮書或相關政策，未來6G應用將進一步延伸至陸海空情境、虛實融合、有AI的通訊網路、感測與通信融合，以及廣泛連接。數位應用服務迅速擴展，致使網路流量需求增加，網際網路服務提供者(Internet Service Provider, ISP)需額外支出成本升級或布建網路基礎建設，以舒緩壅塞網路頻寬，因此國際與我國電信業者皆倡議，認為大型數位平台業者或內容與應用程式提供者(Content and Application Provider, CAP)應合理分攤網路建設成本。此外，關鍵基礎設施(Critical Infrastructures, CI)之於社會、經濟乃至於國家運作至關重要，其資通安全與國家安全更係相互依存，如同美國、澳洲以及日本等國際主要國家，我國近年亦致力於強化關鍵基礎設施資通安治理之制度環境，足見我國對關鍵基礎設施資通安的重視，穩步朝數位韌性國家的目標邁進。
近年來由於國際地緣政治變化、全球供應鏈重組、氣候變遷及超高齡社會趨勢，形成世界經濟的挑戰。同時，生成式人工智慧的興起，也為我國發展新興科技及相關產業帶來新契機。鑒於台灣資源有限，因此需集中資源於具潛力、優勢且符合未來需求的利基技術領域，才能在瞬息萬變的AI新時代中取得競爭優勢。面對全球新興技術日新月異的發展，世界各國積極推動各項新興科技相關之政策與計畫，協助推動國家經濟發展和社會福祉的提升。例如：2024年2月美國更新「關鍵及新興科技清單」(Critical And Emerging Technologies)，指引科技政策方向；2024年2月歐盟亦通過「歐洲戰略技術平台計畫」(Strategic Technologies for Europe Platform, STEP)，重點投入數位與深度科技、清潔和資源、生物科技；韓國依據《國家戰略技術育成特別法》，於2023年年底確立12大國家戰略技術，制定技術發展路徑圖和旗艦專案；中國則將「新質生產力」納入2024年「兩會」的「政府工作報告」中，成為中國大陸未來的新興科技策略方針。值得注意的是，新興技術如人工智慧在近年來發展迅速，各國和企業都在積極投入資源，進行相關技術研發和應用。人工智慧在醫療、金融、製造、零售等多個產業領域，均展示出巨大的潛力，提升了營運效率並創造新的商業模式。台灣作為亞洲科技重鎮，如何掌握此波技術革命的先驅，推動本土產業創新與升級，成為台灣產業創新發展與轉型升級的關鍵課題。本期《台經月刊》將以「聚焦前瞻科技驅動台灣產業創新與成長之策略分析」為主題，深入了解美國、歐盟、中國與韓國等國前瞻科技驅動產業創新與成長的策略做法，以探討AI趨勢浪潮下台灣新興科技發展方向，及其帶動產業創新與成長，鞏固我國在全球科技競爭中維持領先優勢，再創產業經濟發展高峰之策略。
