林正義

東海與南海 這裡是大國戰略競爭的核心海域， 也是臺灣國防安全不容失守的前線！ 為什麼我們需要關注東海、南海？ 冷戰期間，美國與中國有相當長的時期不重視南海與東海。美國是超級強權，外交政策有優先順序，沒有出現問題的地區常不在它的雷達上；中國則是睡醒的大國，一覺醒後發現有核心利益卻長期忽視或力有未逮。 這種情況在近年出現轉變，習近平自2012年起擔任中共總書記，在他上任前，便先有中國與菲律賓漁船的南海黃岩島衝突事件，接續有日本民主黨野田佳彥內閣正式將釣魚臺予以「國有化」，南海、東海事件成為習近平的最重要外交挑戰與危機。而在美國方面，從川普上臺之後到現任的總統拜登，美國對中國的定位轉變為「戰略競爭者」，東海與南海也成為美中戰略競爭的核心海域。 《臺海最危險的地方》經由南海黃岩島、東海釣魚臺的緊張情勢，探索在歐巴馬「亞太再平衡」戰略、習近平的中美「新型大國關係」，如何菲律賓、日本等第三國所引起的危機中受到影響，美國與中國又如何進行分歧、衝突管控。 本書亦探討臺灣如何因應情勢丕變的南海、東海。若說臺灣海峽安全，過去是由基隆、馬祖與高雄與金門四點連線所構築，臺灣要守住的前線，就在臺灣海峽內的澎湖與金馬外島。隨著中國軍事力量的快速崛起，臺海威脅的前線將來自臺灣的西南海空域、巴士海峽及由此向東延伸的菲律賓海，而一切將由位於臺灣海峽與巴士海峽交界匯集的東沙島開始。這裡也是中國跨越第一島鏈，對美國、日本施以「反介入與區域拒止」戰略的發源地。 2020 年開始，中國戰機升高進出臺灣西南「防空識別區」的頻率，從空中干擾臺灣與東沙的聯繫，當國際社會焦點集中臺灣，卻忽略一種可能性：軍事衝突或意外可能從南海、東沙而來。中國攻佔東沙島的行動比起進犯臺灣本島更容易，可在極短時間內迅速完成，美軍卻難以介入或協助臺灣進行歸復作戰。一旦成為「既成事實」，對美國、臺灣、日本與南海國家如菲律賓、越南在南海的地位與發言權，將造成嚴重的影響。這裡，才是臺海最危險的地方！ 專業推薦 田弘茂 國策研究院文教基金會董事長兼院長 吳玉山 中央研究院院士 林文程 監察委員 林碧炤 政大外交系兼任教授 康寧祥 台灣亞太發展基金會董事長 馮世寬 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員 鄧育仁 中央研究院歐美研究所特聘研究員兼所長 蕭新煌 臺灣亞洲交流基金會董事長 霍守業 國防安全研究院董事長 （依姓氏筆畫排序）

本書出自中央研究院亞太區域研究專題中心在2009年10月主辦的「2007–2009年亞太和平觀察研討會」，各章作者在會後修訂、送審通過而成。全文分為宏觀亞太和平觀察、列強競逐的東北亞、多邊區域安全合作的東南亞與印度、面臨環境安全與治理挑戰的南太平洋、和平仍存變數的台海兩岸等5大部分，期能掌握亞太和平安全發展與趨勢，有助於對外政策研究的提升。

本專書《川普政府中美關係專題研究》收錄的六篇論文，曾發表於2022年3月中央研究院歐美所舉行的「2017-2021年川普政府美中臺關係及其影響」研討會。專書也收錄川普政府美中臺關係的重要文獻。川普總統人格特質特殊，領導方式、不可預測性備受爭議。習近平對內強勢統治、對外改變周邊現狀，加上美中貿易戰及網路科技戰，美國對中國、領導人看法的根本改變，動搖美中關係的結構與發展。2020年美國大選結果與國會山莊暴動，美國民主政治愈發兩極化，使川普現象沒有隨著拜登上臺而終止。香港從自由榮光到黯滅，川普政府難敵《香港國安法》與北京的鎮壓。川普總統雖簽署多項涉臺法律，但主軸是與中國簽訂第一階段貿易協定，新冠疫情之後，對臺灣從忽略轉為重視。