王怡方

為了對抗氣候變遷的威脅，全球興起「淨零碳排」（減碳量等於排碳量）旋風，各國也相繼提出更嚴格的環境及能源之相關規範與氣候政策，如歐盟碳邊境調整機制（CBAM），以及2021年聯合國締約國大會COP26之「格拉斯哥氣候協議」（Glasgow Climate Pact），目的在於緩解氣候變遷對全球環境的衝擊。 而「綠色氫能」（利用再生能源電解產製的氫能）更是COP26周邊會議的熱門討論主題，目前在全球積極發展各項低碳及減碳技術中，「氫能」被視為能夠跨產業推動低碳轉型的關鍵環節，因此各國紛紛制定國家氫能戰略，宣示政策方向，建置並帶動氫能發展，同時也為產業創造更多的成長空間，更進一步的催化低碳經濟成形發展。 目前美國、英國、法國、日本、澳洲等主要國家皆參與氫能發展，承諾將於2025年前，開發能應用於船舶的氫能與氨能之燃料技術，並且在全球建立六個海運「綠色廊道」（green corridors），藉以降低海上運輸的碳排放量。本專書經由觀察英國、法國、韓國與澳洲等主要國家的氫能戰略，綜整勾勒國際氫能的發展輪廓，提供相關企業加速利用氫能或切入氫能產業鏈之參考。 在全球持續擴大發展淨零碳排聲浪之際，許多企業積極採取各項減碳行動，藉以降低營運碳足跡，其中採用「購買綠電」以降低範疇二之碳排放，是許多企業率先採用的減碳策略；而在國際品牌企業的領導下，我國身居國際供應鏈中的關鍵企業，也紛紛加入綠電採購的行列，將大幅帶動國內的綠電需求。 根據聯合國的統計資料顯示，2020年全球有50%的人口是居住在城市裡，雖然貢獻全球80%的國內生產總額（GDP），但是也同時消耗全球三分之二的能源，產生的碳排放量占全球總碳排放量的70%以上。城市裡的建築碳排放量占全球的9%，包含營運碳及隱含碳（embodied carbon）兩類型，過往建築減碳是以降低建築「營運碳」為主要的減碳重點，但是要在2050年將所有建築過程皆達到「淨零排放」的願景，削減建築「隱含碳」才是次階段的減碳關鍵重點。預估至2050年，全球居住於城市的人口比例將提高至68%，屆時落實地方治理以實現淨零碳排將更為重要。

繼2015年巴黎協議之後，邁向「2050年淨零排放」已經成為國際共識目標。各國政府紛紛制定減碳目標及相關政策，期望能夠降低因氣候暖化，對人類永續發展的威脅，皆明確宣示在2030年要達成的減碳目標，例如歐洲承諾碳排量要相較1990年減少55%，美國則是相較2005年要減少50%以上，日本要減少46%，韓國要減少40%。 為因應減碳目標值，歐洲提出碳邊境調整機制（CBAM），要求進口產品依碳含量繳交CBAM憑證；美國以重建美好法案（BBB）來鼓勵美國供應鏈朝向環保議題轉型，並以美國清潔競爭法案（CCA），對進口的高碳排量產品課徵碳關稅；日本則是以「促進全球變暖對策法案」來促進國內減碳進度；中國大陸則是提出「2030年前碳達峰行動方案」，以確保2060年可以達到碳中和。 臺灣在2021年宣誓「台灣2050淨零轉型目標」後，修訂「氣候變遷因應法」，預定於2024年針對年排碳量逾2.5萬公噸的排碳大戶開徵碳費。未來仍有碳費徵收辦法等12項子法草法將被陸續提出，以及「用電大戶條款」等規範辦法，以確保臺灣在2050年時達成淨零碳排目標。在此淨零碳排的浪潮下，臺灣的半導體產業，勢必要有更積極的減碳思維及行動力，才能夠保持我國半導體產業的競爭力，從落實環境永續的目標中，同時發展持續成長的動力。 為因應氣候變遷，各國逐步形成於2050年達到淨零排放的共識。臺灣的經濟體是以出口為導向，面對國內外的碳管制挑戰，也開始布局淨零轉型以符合國際貿易的減碳趨勢。高耗能科技產業在此項減碳議題中扮演多重的角色，必須同時面臨營運和生產製造過程的去碳課題，針對既有製程與能資源使用模式，進行大幅度的轉型工程，包括加速開發低碳與去碳技術、導入碳排放與氣候風險管理，並建立產業淨零策略等議題。 2021年的聯合國氣候變遷大會COP26將重型陸運、航運、航空、鋼鐵、化工石化、水泥等排放大量溫室氣體的產業，歸類為「難減排產業（Hard-to-abate Sector）」，這些產業於2022年的碳排放總量，約占全球碳排放的20%，因此這幾類產業的減碳進度，即成為全球能否達成2050淨零碳排的關鍵產業。但是目前這些產業所需要的減碳技術，多數尚未進入大規模的商業化應用階段。 擁有眾多資料中心的國際雲端服務商，近年來也面臨淨零永續的壓力，因此積極的洗刷高耗能、高碳排的形象，主要作法為提升機房內部用電效率，加強締結再生能源採購

2021年7月歐盟執委會提出「2030年減碳55%包裹法案（Fit for 55 Package）」，其中包含各國最關注的碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）。2022年12月歐洲議會與歐洲聯盟理事會達成《碳邊境調整機制》協議，內容包含延後實施時程、擴大涵蓋項目、降低免費配額等政策；2023年聯合國氣候峰會於阿聯酋舉行，在首次「全球盤點」（Global Stocktake）架構下，針對能源轉型、氣候融資優化與國際合作等面向提出加強建議。除持續提升再生能源量能建置、強化能源效率外，COP28也提出「脫離石化燃料轉型」共識，揭示終結石化燃料的時代已經來臨。臺灣產業必須正視最新CBAM及COP28政策，會對未來產業發展帶來什麼樣的影響？ 面對低碳經濟興起，企業價值鏈也隨之異動，企業投資價值將不再只是展現財務面向，更需兼顧環境與社會面向。國際碳價上漲趨勢顯著，臺灣碳權交易所將扮演2050淨零目標助攻角色，引領企業靈活處理碳權，促成企業轉售碳權額度以享有負碳營運所帶來的收益。全球大規模進行減碳、去碳及脫碳行動，迫使各國政府、投資人和企業加速凝聚共識，積極面對低碳經濟的來臨。尤其在歐美兩大經濟體，持續進行碳排放的改革或立法，其所涉及的產品類別或涵蓋範圍正逐步擴大。因此，企業未來必須重視碳治理與管理，促使將減碳壓力轉變為《理碳成玉》的管理策略，將與理財策略同等的重要。 2004年是全球永續發展（Sustainable Development）觀念的轉捩點，聯合國首次提出ESG（Environmental、Social、Governance）的概念，翻轉聯合國於1987年首次提出的永續發展定義，強調企業營運應納入以「人」為主體的思維，轉變為聚焦環境、社會及治理等三個面向的資訊揭露。然而，資訊公開透明只是ESG倡議的初始目的，實質上，如何確保資訊揭露的可信度，才是根本的問題，唯有完善的「資料治理」架構，ESG倡議的推行才具備持續性意義。 企業在面臨高氣候風險的趨勢下，紛紛啟動永續資訊盤點及揭露，檢視自身因應未來氣候變遷風險的能力，而識別風險和機會正是企業展開永續策略的第一步。在確認氣候風險與機會後，運用氣候情境分析工具評估不同氣候、社會經濟、產業發展等因素，對企業財務、營運的質化與量化影響，藉以展開適切的公司永續發展路徑。