紀舜傑

1.美俄冷戰結束之後，全球化與民族主義浪潮高漲，國家認同（national identity）議題普遍受到重視。國家認同的形成要素，包含心理、文化、領土、歷史、與政治等五個面向，著者針對這五個面向深入分析，對象包含民主先進國家、新興國家、與共產國家的個案研究。2.本書選擇的個案國家為美國、比利時、芬蘭、烏克蘭、愛爾蘭、印度、韓國、新加坡、越南與以色列，以未來學的「多層次因果分析法」（Causal

不同時期的中國農村基層治理體制和方式各有不同，農村基層政權組織是由經濟職能結構、行政職能結構、文化職能結構共同組成，這三種職能結構決定農村基層政權的結構與行使職能權力的主體，透過這三個結構層次，規劃出一個行使權力的地域範圍，而基層政權就在這樣的範圍內發揮作用。中國農村基層的行政職能結構是由鄉、鎮人民代表大會與鄉、鎮人民政府兩者共同構成，但因中國是中國共產黨一黨專政，故在各級政權組織體系中，黨位居政

不同時期的中國農村基層治理體制和方式各有不同，農村基層政權組織是由經濟職能結構、行政職能結構、文化職能結構共同組成，這三種職能結構決定農村基層政權的結構與行使職能權力的主體，透過這三個結構層次，規劃出一個行使權力的地域範圍，而基層政權就在這樣的範圍內發揮作用。中國農村基層的行政職能結構是由鄉、鎮人民代表大會與鄉、鎮人民政府兩者共同構成，但因中國是中國共產黨一黨專政，故在各級政權組織體系中，黨位居政治領導地位，農村基層政權組織亦是如此。 本書架構是從時間脈絡上，分為中國改革開放前後來探討農村基層政權之發展。從橫向面上，分為農村經濟職能結構、行政職能結構、文化職能結構來探討，並透過內生、外生變數間的衝擊→影響→反饋過程，分析跨議題（政、經、文化）的整合過程。從縱向面上，根據未來學之「多層次因果分析」（Causal Layered Analysis, CLA），進行全文縱向的整合歸納與深層的解析，提供讀者全面性的觀察。 本書共有五大部分：第一，探討農村基層政權的結構及CLA方法。第二，分析中國改革開放前的農村基層政權結構及政經合一的人民公社制度。第三，分析1978年中國改革開放後的農村基層政權結構，從經濟職能、文化職能及行政職能三個面向觀察。第四，分析中國改革開放後鄉鎮政府行政政權之運作，包括農村政權治理的理論論述、鄉鎮政府行政政權的運作方式與問題等。第五，分析全球視野下之中國鄉鎮政權議題、鄉鎮政權對中國農村政經社會的影響，並以未來學之「多層次因果分析」（Causal Layered Analysis, CLA），針對中國農村基層政權進行總體、深層的解析。

二戰後的台灣，政治民主、經濟自由、社會多元，已獲得世人普遍認同；但是，如今的台灣社會仍有許多公平正義的問題亟待正式與解決。此外，台灣當前發展最重要的議題，是如何處理全球化的衝擊，以及如何面對中國經濟新強權崛起後兩岸發展的走向，這些都是典型的政治經濟學課題。 本書以上述重點為討論核心，並以「經濟依賴」、「國家安全」如何取得平衡為主題，由專家學者深入論辯、釐清觀念、舉出方向，是李登輝民主協會推出《國家

柬埔寨舊稱高棉，曾歷經泰國入侵、越南併吞、二次大戰，淪落為法國的殖民地，本書從高棉複雜的早期歷史深入，解析高棉在內憂外患夾擊之下，如何發展獨立自決，進入全方面全球化重建時代。多元的種族文化深刻影響了柬埔寨的國家認同，族群融合的爭亂層出不窮，導致的政權紛亂無疑對柬埔寨發展是一大阻礙，柬埔寨如何在內政與外交的糾葛間獲得平衡，穩定族群關係，值得我們投以高度關注。柬埔寨與中國在經濟上互有來往，中國連續五年成為柬埔寨最大的外國直接投資者，擁有在柬埔寨與日俱增的重大影響力。而美國則為柬埔寨的衛生、教育、糧食安全、民主人權、環境提供了強而有力的支持。造成了美、中兩國在柬埔寨的角力對抗，這使得柬埔寨的國防與經濟更加受到關注。

緬甸自古以來被視為是連接中國與西方的捷徑，歷經了民族征戰、英國殖民、及獨立自治的進程，在多元文化的作用下，潛移默化著現今緬甸的政經發展。西方國家於16世紀開始在中南半島現身，英國、法國、葡萄牙、荷蘭等國嘗試與緬甸建立貿易關係而未果，英緬邊境關係漸趨緊張，『楊達坡條約』致使緬甸宛如被看破手腳的紙老虎，此後的緬甸併入英屬印度，稱為英屬緬甸。20世紀，緬甸的知識分子將逐漸淬礪的民族意識傳遞到鄉下，民族運動至此拉開序幕，他們要求殖民者實行改革自治。受到中國的反西方帝國主義色彩影響，東南亞的民族主義者備受激勵，興起一連串反抗革命風潮。本書從國家認同、族群政治、外交政策、經濟發展、語言教育及軍事政變和國際觀感的歷史角度構析緬甸，探討其發展現況與未來展望。

美國政經的態度轉變，在「跨太平洋夥伴協定」（TPP）與「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）上的倡議、退出，至拜登（Joe Biden）政府提出「印太經濟架構」（IPEF），過程中呈現了哪些意涵？美國在整體發展的動向上，從強力主導區域與全球秩序，轉向「以美國優先」的保護主義，其世界觀及對國際秩序的互動，又該從何角度關注？本書在不同的國家面向上，探討亞太地區貿易自由化的議題，剖析美國在此議題上的態度與角色。CPTPP的國際重要角力戰，不外乎是中國的申請加入。面對中美貿易爭端、中印邊境衝突及中澳關係惡化等外交與貿易困境，中國提出入會申請，外界猜測是否想牽制美國重返亞洲，或想搶先臺灣加入以便日後設下障礙，而這樣的發展，對臺灣未來的經貿處境，產生重大影響。本書包含美國和英國以及澳、紐和東協國家關於CPTPP的論述，同時分析中日韓在CPTPP架構下的經貿關係，深入探討中國面對經貿不自由、不重視知識產權的質疑，是否會促使其遵守國際貿易規範，各項論點均有可觀之處。

透過本書的三大部分章節的安排與實例介紹，讀者可以發覺未來研究（futuresstudies），並不如想像中的抽 象，也不是一個憑空預測的學問，而是結合理論、方法與經驗，實實在在地可以落實在日常生活，可以為日常生活 所活用的專業知識。希望本書的出版，能作為國內「未來研究」的拋磚石，讓更多讀者與專業工作學術社群的投 入，開發台灣社會的未來學。

位於中歐心臟地帶的匈牙利，是中歐內陸最古老的國家之一，自西元1000年開始信奉基督教的匈牙利王國，更是中世紀的歐洲強國；然而一戰後，1920年的《特里亞農條約》使其失去三分之二領土，數百萬匈牙利人淪為鄰國的少數族群。自此，匈牙利的國家認同便在痛苦與重建中來回擺盪。這段歷史創傷成為「大匈牙利」想像共同體的重要情感根基。2010年，奧班便成功利用這段歷史記憶，將1920年建構為民族恥辱的黑暗年代，並透過各式民粹手段拉攏境外的匈牙利同胞，順利執政，迄今當權已十餘年。身為歐盟和北大西洋公約的成員國，奧班政府卻透過修憲、削弱憲法法院、控制媒體與學術自由、推行排外與反同性戀政策，嚴重違背歐盟的基本價值與哥本哈根標準，對歐盟價值體系構成實質挑戰。然而歐盟的制裁進展緩慢，暴露其面對成員國民主倒退時的制度性困境。此外，奧班政府主張「東方開放」的實用主義外交，積極尋求與中國、俄羅斯合作，試圖減少對西方盟友的依賴。2024年俄烏戰爭中，匈牙利不願完全配合西方對俄制裁，更使其成為歐盟內部具爭議的成員國。本書亦探討匈牙利鄰國中，匈裔族群如何在被同化壓力下仍心繫祖國，並被奧班政權視為「天然的選票資源」加以利用，形成跨國族群政治網絡的文化與政治處境；同時也分析冷戰時期，艾森豪政府面對1956年匈牙利革命的決策過程。全書共收錄八篇專文與一篇附錄，多面向剖析匈牙利的歷史深層傷痕、民族想像及其面臨的當代政治挑戰。

波蘭，一個昔日橫跨中東歐的王政共和國，曾是帝國間的要塞，卻也歷經三次被瓜分的亡國悲劇以及冷戰時期鐵幕下的共產統治，如今民主轉型後，正在歐盟與北約間重新尋求定位。本書收錄八篇專文，從歷史縱深與當代政治現場，帶領讀者深入探討波蘭如何在帝國夾縫間生存、重建國家、打造國族、並在今日民主與民粹並存的世界中持續奮鬥。 書中回顧千年歷史，縱論波蘭從中世紀斯拉夫的起源、王國、聯邦、分裂、亡國、復國，直至成為現代民主國家的歷程，及其今日在地緣政治下如何取得平衡。同時，本書亦探討波蘭在與外部帝國勢力與宗教力量的反覆拉鋸中，如何逐步形塑其國族意識；包括天主教信仰在民族主義中的角色、現代化浪潮對宗教文化的挑戰、冷戰終結後的民主轉型與歐盟整合過程，乃至當歐盟價值被視為侵犯國家主權時，民粹主義如何崛起並挑戰其自由憲政秩序。 本書從歷史、國際關係、民族建構與民主發展等多重面向，深入剖析。從歷史到當代，處於歐洲邊界的波蘭，仍持續在全球秩序與歷史記憶中摸索自身定位。看見波蘭，便也看見整個東歐在世界劇變與歷史傷痕中追尋主體性與共同體的一幅縮影。

寮國，位於東南亞的內陸國家，歷經法國殖民、戰爭洗禮及社會主義實驗，既擁有豐富的族群文化，也面臨複雜的治理挑戰。本書特邀專業學者群，以九篇專文深入探討寮國如何在多元族群、區域合作與國際博弈中尋求生存與發展。書中以歷史為起點，剖析寮國在殖民創傷與內戰洗禮後，如何逐步走向獨立自主的發展歷程，並重建國家認同。內容涵蓋美國如何應對寮國內戰，以及寮國如何巧妙運用「區域小國」的身分，在中國、泰國與越南等大國博弈間謀求生存，謀求戰略平衡。本書亦就經濟與文化層面，分析寮國在全球化背景下的結構性轉型，特別是中資與大型基建的影響，例如中寮鐵路如何改變當地農業經濟結構，以及快速經濟成長背後的債務壓力。此外，書中也深入探討寮族與苗族之間的族群互動，揭示寮國在多元族群政治中的挑戰與潛力；並關注其藝術創作者如何在虔誠的佛教信仰基礎上，突破傳統藩籬，融入時代創新，展現文化生命力。

泰國舊稱暹羅，是東南亞唯一沒有被西方殖民統治的國家；然而，儘管未被直接併吞，泰國卻飽受外來的支配，特別是從19世紀下半葉、到20世紀初，一再被迫簽訂不平等條約、接受治外法權、甚至割地賠款，實際上處於一種半殖民的狀態。泰國人以從未被西方列強殖民為榮，泰國王室的外交手腕被讚譽為「風竹外交」，即能夠順勢彎曲調整之意。這段保住泰國不被殖民的事蹟，也成為泰國光榮歷史，不但強化王室對泰國的重要性，也形成建構國家認同的民族主義的要素；與之相對的是國恥論，指王室雖然沒有讓泰國淪為西方列強的殖民地，但與歐洲列強簽訂的不平等條約，嚴重傷害了泰國獨立主權，因此國恥論將1893年失去領土的歷史變成選定創痛，讓它形成集體的國家恥辱。泰國人以宗教、食物、美麗景色與豐富的多元文化為榮，但許多美好表象背後都有著政治、經濟弱勢與窮困的社會因素。本書從泰國的建國歷史、族群認同、內政演變、外交政策、經濟發展等面向研究，探討泰國的發展現況與未來展望。

台灣人念政治學的不多，特別是政治哲學，更不用說馬克思的思想，而洪鎌德老師就是極少數的例外。在政治解嚴之前，台灣沒有言論自由，在教科書以外，學子能念的書籍很少，不像現在的網際世界有無限的寶藏。在進入1980年代之前，洪老師所出版的幾本書籍，可以說是沙漠中的甘泉，特別是《社會科學與現代社會》、《政治學與現代社會》、《經濟學與現代社會》，也讓我們知道，在南洋有一位傑出的台灣學者。 欣逢洪老師八十大壽，

本書主要鎖定南海議題進行討論，除專題演講「南海與臺灣的海洋戰略想像」及「臺灣新南向政策的理念、作為與成績」外，包含三大主題：主題一：固守固有疆域：開放與挑戰；主題二 和平的外部環境：各國在南海的立場與態度；主題三 國際合作：非關主權的低敏感領域跨國多元合作。