葉至誠

社會學是以社會現象為研究對象的科學，社會現象被認為是一種動態形式。凡社會生活的形式、內容、組織、作用以及過去和現在的種種事實和人類策劃改進社會生活的種種理想、計劃和方法都屬於社會學研究的範圍。本書以清晰簡要的筆調，概括性、通論性及整體性的方式，說明社會學知識的主要內涵，期望提供閱讀者：能運用社會學的知識，檢視我們生活的周遭世界，達到「學與思」的緊密結合，進而「宏觀思維，微觀作為」，懷抱理想社會，落實身體力行。

當人們此刻正處於一個飛躍變遷的時代，為能理性掌握社會發展的脈絡，以為社會參與、人際調適，甚而是對社會問題的解決，則無不端賴對社會科學這門學問的理解與把握。因此「社會科學」一詞，不僅已為大眾所熟悉，「社會科學概論」亦成為大專院校普遍開設的博雅課程之一，期能提供青年學子對社會現象的系統知識。本書以精練論述方式系統性地陳述社會科學的內容，茲分為「總論」及「分述」兩大部分加以論述。總論部分，包括概論、研究

1. 敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，系統性整理臺灣在步入超高齡社會前，應當具備的周延建置與作為。2. 提倡「長照人才專業培訓計畫」，讓青年樂於投入長照，使整體社會達成持續性、全人健康照顧的目標。【序言】 從近百年來全球人口的變化趨勢來看，人口轉變（Population Transition）是各個國家人口發展的普遍模式，即從高出生率、高死亡率與低增長率向低出生率、低死亡率與低增長率轉變的過程，其中全球性生育率的下降尤其引人注目。雖然不同國家所處的人口轉變階段可能不同，但是人口轉變所帶來的高齡化問題已經成為全球性的重要議題。 人口高齡化與少子化的趨勢影響下，未來的世界將有嶄新的面貌，人力資源的發展也會有重大的改變，值得我們正視。由於知識經濟的到來，具有豐富知識和技能的人才，已經成為推動社會經濟發展的主要力量，人力資源成為各種生產要素中最能帶來成效的資源。人力資源強調的是在服務中提高價值，在實踐中創造福祉。長照政策推動多年，社會輿論多以無法滿足有長照需求的評述，一路以來出現「不會用、不夠用、不好用」等盲點。愛因斯坦說：「我們不能以製造問題時的思維來嘗試解決既有的問題。」這個原則運用在長照制度的完善及長照人才的培育上是具有啟發，以塑造更合時宜的照顧作為和紮實的人才培育。 人口結構高齡趨勢是世界共同面臨的嚴峻考驗，據「聯合國人口基金會」（United Nations Population Fund，簡稱UNFPA）指出，二十一世紀最重要的趨勢之一便是人口高齡化。自一九五○年起，全世界多數國家生育率與死亡率皆下降、高齡人口急遽增加，此現象稱為「全球高齡化」（global ageing）。預計在二○五○年時，全世界人民的平均壽命將高達七十七歲（United Nation, 2013）。相較於臺灣二○一八年六十五歲以上老年人口高達百分之十四，進入「高齡社會」（aged society）；二○二五年更將高達百分之二十的「超高齡社會」（super-aged society）。 臺灣自一九九三年邁入「高齡化社會」（ageing society），伴隨人口結構急速老化，但對於長期照顧議題關注較慢，對於其人力培育規畫的投入更顯不足。衛生福利部與內政部於二○○三年整合「病患服務員」與「居家服務員」成為「照顧服務員」，並於當年公告「照顧服務員訓練實施計畫」，勞動部勞動力發展署（前身勞

葉至誠 學歷：國立政治大學社會研究所碩士 經歷：高考勞工行政類科及格 世新大學專任副教授 實踐大學專任副教授 現任：敏惠醫護管理專科學校校長 中華民國社區發展協會祕書長 主要著作： 社會福利概論（揚智出版，2009.02） 社會工作概論（揚智出版，2009.08） 社會政策與社會立法（秀威出版，2009.10） 老人福利服務（揚智出版，2010.05） 社區工作與社區發展（秀威出版，2010.08） 老人福利國際借鑑（秀威出版，2011.05） 老人長照政策（揚智出版，2012.03） 農村社會工作（秀威出版，2013.01） 生涯規劃與職業生活（秀威出版，2013.10） 族群社會工作（秀威出版，2014.04） 社區高齡健康促進（秀威出版，2015.07） 年金制度與社會保障──臺灣與世界主要國家制度的介紹（秀威出版，2016.03） 老年社會學（秀威出版，2016.09） 從小康計畫到共好社會（秀威出版，2017.12） 家政教育與生活素養（秀威出版，2018.08） 老人社會工作（秀威出版，2018.09） 高齡者的健康生活（秀威出版，2019.09） 長者休閒療癒的推展（秀威出版，2020.01） 社區長照．社會共照：長照2.0在二水的實踐（秀威出版，2020.11） 樂齡志工．創造耆蹟：高齡者志願服務的推展（秀威出版，2021.07）

葉至誠 學歷：國立政治大學社會研究所碩士 經歷：高考勞工行政類科及格 世新大學專任副教授 實踐大學專任副教授 現任：敏惠醫護管理專科學校校長 中華民國社區發展協會祕書長 主要著作： 社會福利概論（揚智出版，2009.02） 社會工作概論（揚智出版，2009.08） 社會政策與社會立法（秀威出版，2009.10） 老人福利服務（揚智出版，2010.05） 社區工作與社區發展（秀威出版，2010.08） 老人福利國際借鑑（秀威出版，2011.05） 老人長照政策（揚智出版，2012.03） 農村社會工作（秀威出版，2013.01） 生涯規劃與職業生活（秀威出版，2013.10） 族群社會工作（秀威出版，2014.04） 社區高齡健康促進（秀威出版，2015.07） 年金制度與社會保障──臺灣與世界主要國家制度的介紹（秀威出版，2016.03） 老年社會學（秀威出版，2016.09） 從小康計畫到共好社會（秀威出版，2017.12） 家政教育與生活素養（秀威出版，2018.08） 老人社會工作（秀威出版，2018.09） 高齡者的健康生活（秀威出版，2019.09） 長者休閒療癒的推展（秀威出版，2020.01） 社區長照．社會共照：長照2.0在二水的實踐（秀威出版，2020.11）

本書特色1. 推展「創意老化」，讓老化不再有礙！2. 敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，以不一樣的視角，將對於老年者的觀點提升至新高度！序【自序】 鼓勵社會大眾從事志願服務，實施全民志工，建立「志工社會」，是現代社會發展的目標。隨醫療完善與科技的進步，老年人口的增加雖然是一種更健康與醫療進步的表徵，但同時也會對政治、經濟及社會帶來挑戰。臺灣近年來的老化速度已超過法國、瑞典等高齡化國家。衛福部統計顯

本書特色1.敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，講述社區安老實行計畫。2.闡明各種社區安老措施，面對高齡社會不再徬徨。序【作者自序】 隨著高齡化現象日益明顯，社會大眾普遍有建立一個「長者安居樂齡的生活」的期待。二○一六年四月二十日在中華民國社區發展協會的邀請下，實踐大學謝孟雄董事長、林澄枝資政、衛福部彰化醫院謝文淮院長及敏惠醫專葉至誠校長等學者專家，共同倡議「社區長照示範中心的設置與推展」。以落實政

本書特色▲敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，以「年長者休閒規劃」為主題、長照關懷系列最新作品。▲撇除艱深學術用語，以淺白易懂的筆調說明長者從事休閒療癒活動的優點與方式。序【序言】 當全球人口老化成為一種新的社會趨勢與潮流，聯合國於一九九一年提出了「老化綱領」（Proclamation on Aging），強調高齡者應該擁有的「獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴」原則，更將一九九九年訂定為「國際老人年

▲敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，以「年長者休閒規劃」為主題、長照關懷系列最新作品。 ▲撇除艱深學術用語，以淺白易懂的筆調說明長者從事休閒療癒活動的優點與方式。 ▲年長者規律地從事休閒活動，有助於提升自我肯定、舒解情緒、加強體能、減緩衰退、預防慢性疾病，並有增進生活品質、減少醫療支出等效益。 ▲透過參與休閒活動，突破衰老困境，一同打造老年樂活處方箋！ 我國內政部在2000年發表的「高齡者狀況調查報告」指出，高齡者福利需求以醫療保健、經濟補助、休閒活動占前三名。該如何改善高齡社會「衰弱老人」的增加？國健署曾以社區長者為對象，透過課程指導長者運動，結果發現加入同儕與社區力量，可讓運動成效提升二至三成。因此老年人應多重視身心健康的保養，多參與休閒運動，發展多元化的老年人休閒運動。 在美國實行多年的「療癒式休閒」是一種「輔助性治療」，藉著從事休閒活動，可以發揮輔助與另類療法效應，獲得身心的休息與舒解。本書針對療癒休閒的定義以及如何推廣年長者規劃的療癒休閒項目，分為生理、心理與社會三大層面，深入淺出的說明其意義、實施方式和成效： 生理層面：體適能、抗阻力、木球、方塊踏步等活動。 心理層面：音樂、戲劇、芳香、園藝、藝術、寵物療癒。 社會層面：社區參與、志工服務、樂齡學習。 老年人積極參與休閒活動，不只能突破或減輕因老化而產生的種種不利或限制，也能在活動中自我覺察、接納自己，進而樂於分享生命經驗，達到身心靈整合的快樂人生。

◆敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，系統性整理高齡社會所需面對的社會議題。 ◆跳脫傳統照顧貧弱老人的範圍，以促進長者健康，提高老年生活品質為目標。 ◆重點內容整理，條列式表格，清晰易懂。為探討老人福利與相關政策制定的重要參考書！ 高齡者照護，應從長期照顧為主的照顧服務，朝向對健康促進、友善環境及社會參與等多方面的重視。發揮健康照護最大效益，提供高齡長者安適尊嚴的晚年。 以「健康促進」為核心理念，將健康因素融入生活中，在食、衣、住、行、育、樂等領域上分別探討： 食：建立正確飲食知識，吃得均衡又開心。 衣：選擇適當設計，符合高齡者需求，穿得舒適又愉快。 住：無障礙環境與友善居住設施，住得健康又安心。 行：正確的運動與保健，行得自主又方便。 育：終身學習和社會參與，學得充實又自信。 樂：完善的休閒活動，過的豐富又滿足。 降低高齡者生活上的依賴程度，提高自主能力活得更健康，找出影響健康促進生活型態等面向，建立高齡社會的新圖像。

本書特色◆敏惠醫護管理專科學校葉至誠校長，系統性整理高齡社會所需面對的社會議題。◆跳脫傳統照顧貧弱老人的範圍，以促進長者健康，提高老年生活品質為目標。◆重點內容整理，條列式表格，清晰易懂。為探討老人福利與相關政策制定的重要參考書！序【序言】 臺灣於一九九三年，六十五歲以上老年人口突破總人口百分之七，超越聯合國所定義「高齡化社會」（Aging Society）的門檻，並於二○一八年提升至百分之十四

「老人社會工作」是建置老人福利服務的基礎工程！在老人社會工作中，如何讓老人維持尊嚴和自主的生活是一項挑戰，也是整個社會包括老人本身、家庭、民間和政府共同的責任！作者葉至誠，以多年教學與社區工作實務經驗，系統性整理當前高齡社會所需面對的社會議題，與相關老人福利政策及法規，是探討老人福利與相關政策制定的重要參考書！【序言】以我國老人社會政策與福利服務為取向「人口高齡化」是世界已開發國家普遍所面臨的現象

作者葉至誠，以多年教學與社區工作實務經驗， 系統性整理當前高齡社會所需面對的社會議題，與相關老人福利政策及法規， 是探討老人福利與相關政策制定的重要參考書！ 面對台灣的高齡人口迅速增加， 如何為不同社經地位、健康狀況的老人， 建構符合其生活、安養、醫療、照護等需求的福利服務？ 高齡社會的快速變遷，將引發新的需求與問題，這已成為政府及民間關注的焦點，因而須及早規劃因應對策與措施，並針對相關法規的加以研訂，俾使政策、立法、服務合一，以能有效落實老人福祉。在老人社會工作裡，如何讓老人維持尊嚴和自主的生活是一項挑戰，也是整個社會包括老人本身、家庭、民間和政府共同的責任。 為因應高齡社會，本書以經濟保障、醫療保健、安養照護、福利服務等面向為主軸，析論我國所建置的老人福利政策與法規，共計十二單元，以冀能有助於專業服務工作的落實，以期讓高齡者獲得尊嚴、合宜且妥適的生活與照顧，迎接「老者安之」的高齡社會。

從「客廳即工場」、「媽媽教室」、「消除髒亂」的小康計畫，到因應高齡化、少子化社會趨勢、推動關懷弱勢、落實志願服務的共好社會，讓人人都有權利追求安居樂業的生活！隨著時光推移，當實踐大學伴隨社會的發展，邁向「耳順之年」的輝煌歲月即將到來，中華民國社區發展協會成立至2017年恰逢五十周年，實踐大學二水家政中心深耕社區達四十五年。大學、協會、中心三位一體，傳承 謝東閔先生的精神與理念，共同攜手於社區教育的

◎長年參與社區發展工作的葉至誠教授，以親身見聞，彙整社區建設歷年精彩成果。 ◎本書附贈珍貴影音資料，完整內容一次呈現。 從「客廳即工場」、「媽媽教室」、「消除髒亂」的小康計畫， 到因應高齡化、少子化社會趨勢、推動關懷弱勢、落實志願服務的共好社會， 讓人人都有權利追求安居樂業的生活！ 隨著時光推移，當實踐大學伴隨社會的發展，邁向「耳順之年」的輝煌歲月即將到來，中華民國社區發展協會成立至2017年恰逢五十周年，實踐大學二水家政中心深耕社區達四十五年。大學、協會、中心三位一體，傳承謝東閔先生的精神與理念，共同攜手於社區教育的推展，服務桑梓，長期深耕，以發揮社會公益價值。 本書作者長期參與社區發展工作，以親身見聞佐證，彙整多年來社區建設的成果所留下可供借鑑的資料，希望啟發社會大眾於社會發展務實的作為，積極朝向「典範永續」，為邁進「共好社會」而一齊努力。

當人們刻正處於一個飛躍變遷的時代，為能理性掌握社會發展的脈絡，以為社會參與、人際調適，甚而是對社會問題的解決，則無不端賴對社會科學這門學問的理解與把握。因此「社會科學」一詞，不僅已為大眾所熟悉，「社會科學概論」亦成為大專院校普遍開設的博雅課程之一，期能提供青年學子對社會現象的系統知識。本書以精練論述方式系統性地陳述社會科學的內容，茲分為「總論」及「分述」兩大部分加以論述。總論部分，包括概論、研究領

隨著人口快速老化所衍生的各項問題陸續出現，臺灣社會的挑戰也日益嚴峻，需要國人用更高的視野與全新的思維規劃出更完善的照護策略。本書以「社區長期照護」為題，首先介紹社區長照的基本概念、探討人口老化與社區長照的關係，再引入世界各先進國家的長照經驗作為參照，最後追溯臺灣在長照領域的發展沿革、社區長照現況與未來的立法和政策願景。本書特色 ※先進國家怎麼做長照？臺灣目前的長照現況又是如何？在臺灣即將

臺灣即將在2025年進入平均每五名國民中就有一名老人的超高齡社會， 政府也在2017年實施長照服務法、推動長照2.0。 你準備好了嗎？ 近百張詳細圖表與歐美各國長照現況分析，帶你認識臺灣的社區長照議題！ ※先進國家怎麼做長照？臺灣目前的長照現況又是如何？在臺灣即將推動「長照2.0」的當下，本書將是您理解長照議題不可或缺的參考著作。 隨著人口快速老化所衍生的各項問題陸續出現，臺灣社會的挑戰也日益嚴峻，需要國人用更高的視野與全新的思維規劃出更完善的照護策略。本書以「社區長期照護」為題，首先介紹社區長照的基本概念、探討人口老化與社區長照的關係，再引入世界各先進國家的長照經驗作為參照，最後追溯臺灣在長照領域的發展沿革、社區長照現況與未來的立法和政策願景。

＊長年關注高齡化與老年人議題的專家葉至誠教授帶你認識高齡化社會所帶來的衝擊＊超過50張詳細圖表，帶你釐清高齡化社會關鍵問題。迎接老年社會已成為時代趨勢，你不得不準備！人口老化已成為全球性的新議題，老年社會學隨著社會變遷也成為重要的新興研究領域。當高齡化已經是不可避免的時代趨勢時，我們必須以新的角度看待老人與老化。老人的生命不是只有養護和照顧，老人需要的是機會和空間。所以更積極的老年政策應該是引導社

銀髮族正全面衝擊政治、經濟與社會！ 年金破產？！人口結構驟變？！ 高齡化趨勢不可避免，該如何維繫社會保障、因應需求？ 老年人該何去何從？ ＊長年關注高齡化與老年人議題的專家葉至誠教授帶你認識高齡化社會所帶來的衝擊 ＊超過50張詳細圖表，帶你釐清高齡化社會關鍵問題。 迎接老年社會已成為時代趨勢，你不得不準備！ 人口老化已成為全球性的新議題，老年社會學隨著社會變遷也成為重要的新興研究領域。當高齡化已經是不可避免的時代趨勢時，我們必須以新的角度看待老人與老化。 老人的生命不是只有養護和照顧，老人需要的是機會和空間。所以更積極的老年政策應該是引導社會如何看待老人的政策，塑造老人認同的有利條件。當我們正快速迎向高齡化社會，不論在食衣住行育樂、醫藥衛生保健照護等各民生需求，銀髮族都將成為各行各業服務的重要對象。同時伴隨著人口結構變化，老年社會政策及制度亦須有所建置因應。 本書援引美國、日本與歐洲等多國的統計資料，並結合台灣在地的高齡議題研究，具體介紹了高齡化社會的社會學現象與特徵，並探討高齡化社會所出現的人口、健康照護與社會教育等相關議題。在長照議題逐漸受到注目的今日，這將是讓您了解高齡化社會的必備書籍。

為解決社會與經濟變遷下生活保障問題，老人經濟安全之繼續性定期給付，在西方工業化國家從十九世紀之公共年金（或法定年金）開始，到二十世紀中期已建置實施，在制度實施類型上，涉及各國政治、經濟、社會、意識形態、歷史傳承等因素，大致可分為社會保險制、強制儲蓄制、稅收制、市場制、民營制等，對保障老年經濟安全各有優劣。但福利國家建構老年年金制度的理論基礎，則在強調國家政策的規劃，透過社會安全制度的實施，保護人民

社區高齡健康促進是一項綜合性科學的實踐，強調科際整合，以自然科學（如醫學、護理學、解剖學、生理學、營養學、藥理學、流行病學）、和行為科學（如社會學、心理學、人類學）為基礎的實踐知能。並運用各種相關的知識，進行社區的推展，以促進高齡者健康增進，減少醫療照護的困擾。簡言之，是站在應用的層面，從社區健康促進的角度，發揮「多用保健－少用健保」的成效，增進高齡者的社會參與及健康生活。

以「族群相對論」的思維， 著眼「多元族群」為經、「社會工作」為緯， 構思建構助人專業於多元族群中的思路與作為。 如何讓台灣的閩、客、外省、原住民、新住民等五大族群得以共存共榮 天者，日月星之主也；地者，草木山川之主也；人者，夷狄禽獸之主也。主而暴之，不得其為主之道矣。是故聖人一視而同仁，篤近而舉遠。──韓愈〈原人〉 台灣面對多元族群，如何具備韓愈所標榜的作為主人之道，或如英國學者T. H. Marshall所倡議的公民權概念，正考驗著這居於「福爾摩莎」人的集體智慧和人文素養。在社會政策規劃時，必須及早加以重視，並發展出適切的積極措施。 本書特色 以「族群相對論」的思維，著眼「多元族群」為經、「社會工作」為緯，構思建構助人專業於多元族群中的思路與作為。

天者，日月星之主也；地者，草木山川之主也；人者，夷狄禽獸之主也。主而暴之，不得其為主之道矣。是故聖人一視而同仁，篤近而舉遠。──韓愈〈原人〉台灣面對多元族群，如何具備韓愈所標榜的作為主人之道，或如英國學者T. H. Marshall所倡議的公民權概念，正考驗著這居於「福爾摩莎」人的集體智慧和人文素養。在社會政策規劃時，必須及早加以重視，並發展出適切的積極措施。

金融海嘯、經濟衰頹使青年就業受到格外關注，青年失業人口往往居社會各年齡層之冠；但青年失業惡化卻非自金融風暴開始。失業問題造成了嚴重的兩大困境：工作貧窮以及喪志青年。雖然，教育機會普及，學歷普遍提高，但社會實況是：青年失業痼疾難治，衍生出各種社會問題，引為大眾關注。本書分從宏觀角度及微觀作為看待青年生涯發展議題，以引導青年能展開生涯思考、認知規劃能力。探討如何自推動生涯教育發展，讓青年學有所長，學以

《農村社會工作》是社會工作的一環，社會工作是一種幫助人和解決社會問題的工作，它服務於社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預防和解決部分經濟困難或生活方式不良而造成的社會問題，實現人與社會和諧發展。《農村社會工作》要全面服務於農村群眾需求，推進社會工作發展，促進社會建設，是個系統工程。是以，本書結合理論探討及實務工作介入的系統陳述，希望委身於農村社會工作的同行通過理論與實踐的循環往復，創

人口快速老化與平均餘命的延長，使我們愈來愈重視老年生活，加上高齡者健康、經濟資源的提升與家庭支持系統轉弱等現代社會特性，鼓勵高齡者從事社會參與成為老人福利中的重要課題。老人社會參與的實施，可結合老人的五種基本教育需求：應付需求、表現需求、貢獻需求、影響需求、超越的需求等，促使老人自我實現，改善生活的品質。爰此，為辦理老人社會參與，宜朝向生活品質的提昇，它含括了生理安適感，功能安適感，經濟安適感，社

社會福利與老人的照護政策息息相關。爰此，本書以「老人福利為經，長照政策為緯」，運用清晰簡要的筆調，以概括性、通論性及整體性的方式將全書分為「概論篇」、「規劃篇」、「借鑑篇」、「實踐篇」，說明老人長照政策的主要內涵。目的是希望能協助讀者瞭解並運用政府的社會福利，對高齡者的長照服務有所認識，進而共同達成「老有所養、老有所安、老有所尊」的社會藍圖，以提升高齡者的生活品質，降低社會與家庭問題，增進社會人群

隨諸人口高齡化社會的君臨，「老人福利」已是世界各國關注的重要焦點，也是社會工作專業發展的主流。為有效性及積極性的對應，爰自福利先進社會得到借鑑與啟示，本書援引國際上老人福利較為周全的國家，依據高齡者需求，區分性質與內涵計五篇，分為：「概論」、「經濟保障」、「醫療保健」、「安養照護」、「福利服務」等，共計十八單元，以精要論述各國推動老人福利的政策規劃與實施實況。冀能有助於專業服務工作{知，亦為推動周

為能落實社會福利服務的專業精神，盱衡公民社會的君臨，《社區工作與社區發展》一書兼具理論與實務議題的探討，第一部分在提供社區工作者鉅視的架構，使讀者能掌握社區工作的總體性質。介紹並討論社區工作理論、社區意識、社區組織、社區營造、社區政策、社區行動、社區參與等。第二部分在提供具體的社區工作方案，使讀者能掌握社區工作的堂奧；包括：老人社區工作、醫務社區工作、社區照顧、社區學習等。運用寬廣的學科概念探討社區工作，達成社區發展所揭示的「造人──提昇自覺意識」，「造景──增進環境品質」，「造產──複合多元發展」等目標。

為能落實社會福利服務的專業精神，盱衡公民社會的君臨，《社區工作與社區發展》一書兼具理論與實務議題的探討，第一部分在提供社區工作者鉅視的架構，使讀者能掌握社區工作的總體性質。介紹並討論社區工作理論、社區意識、社區組織、社區營造、社區政策、社區行動、社區參與等。第二部分在提供具體的社區工作方案，使讀者能掌握社區工作的堂奧；包括：老人社區工作、醫務社區工作、社區照顧、社區學習等。運用寬廣的學科概念探討社

「老人福利」是世界各國關注的重要焦點，也是社會工作發展的主流，本書以理論為經、實務為緯，理論和實務並用，強調老人議題和福利觀點出發，融入書中建構而成。並以四篇說明該內容分為：「概論篇──藉宏觀描述，分別論及老人特徵及老化理論，以勾勒老年福利內容」；「基礎篇──藉實作論述，說明老人個案、團體及社區工作的具體作為，以引導專業投入」；「實務篇──藉具體作為，陳述老人的保健、經濟、教育、安養、照護等議題，

社會生活中，人們總是面臨著各種各樣的社會問題，而社會政策與社會立法是人們用來處理和解決各種社會問題的重要措施和手段，是人們為了實現自己的目的，改造社會的重要機制。 社會政策是公共政策的一環，是針對社會運作的障礙、不平等和不公義的事情所對應的社會機制，以解決社會危機及社會問題。社會立法則是以增進社會大眾福利，以促進社會進步發展而訂定的法規。 本書分就「社會政策的系統探討」及「社會立法的內容陳述」等二十三項主題，自宏觀面及微觀面分別說明。用以確保民眾生活福祉，建制一套高瞻遠矚的社會安全體系，迎接二十一世紀的挑戰，建設一個公義祥和的新家園。

社會安全是我國憲法所明定的基本國策，社會工作則是落實社會安全保障的具體作為，為期對社會工作的論述，本書將該專業區分為五大領域：「概論篇──藉宏觀輪廓，以勾勒專業內容」、「基礎篇──藉微觀操作，以說明實務內涵」、「實務篇──藉具體作為，以引導專業投入」、「反思篇──藉內蘊省察，以寄寓前瞻思考」、「願景篇──藉專業發展，以寬廣社工視野」等，共計十六單元，以精要論述社會工作主要內容，冀能有助於專業服務工

在社會科學享負盛名的羅爾斯（J. Rawls）於1971年發表擲地有聲的《正義論》其中揭示「一個正義的社會，必定是能使社會中處於不利地位的人，多得好處較少受損的社會。」追求社會公義成為多數國家及民眾共同的期盼。該主張與社會福利所揭示的目標皆為「正義的原則，是要調節社會制度，從全社會的角度處理社會不平等，排除歷史與自然方面偶然因素對於人們生活前景的影響。」本書以此為理念藉由十二個單元論述社會福利的基

人類已邁進二十一世紀，隨諸國際間的競爭趨勢愈為激烈，無論先進國家，或開發中國家，均致力於社會環境的改善與人民素質的提升。公民素養就是促使公民形成和具備現代社會所應有的涵養。為了能達成「現代社會蘊育公民素養，公民素養促進現代社會」，以說明此兩者之關連性，本書選擇了二十個與社會發展有關主題，自微觀面到宏觀面，精要論述公民所需具備的基本素養，以期有助於現代社會的提升。 本書主題在培育現代公民具備： 一、了解現代社會現象的公民知識。 二、適應現代社會生活的公民素養。 三、精進現代社會的公民參與能力。