蔡庭榕

警察工作屬典型之干預行政，其職權之行使均須有法律明確之授權基礎，並符合比例原則。在各種警察勤務執行過程中，對可疑人車之攔檢，可說是警察從事危害防止及犯罪預防工作之先決條件。本書選擇警察職權行使法中有關攔檢之規定及重要司法裁判作為論述主題，闡述其規範目的及法理基礎，逐一解明各類型攔檢措施之實體及程序要件與應遵守之正當法律程序；並針對實務執行衍生之問題、解釋適用之爭議、司法審查表達之法律見解及學術研究發展情形，詳細反復論證釋疑，提出實務執行之因應對策及立法意見；另擇要論述移民法制及美日相關之立法例，提出可供參考借鏡之處。緣此，本書應可作為警察研習及執法參考之用，亦可作為關心警察工作者一些觀察思考之素材。

酒後駕車案件層出不窮，輕則令人名譽掃地、財產損失或人員受傷， 重則造成家破人亡、終生遺憾，檢視現階段政府所從事各項防制酒駕工作， 雖已涵蓋政策、法制、宣導及取締等多元層面，基本上仍各行其道且缺乏 系統性整合。近年來我國不能安全駕駛罪之偵結情形，係以「男性」為主 體，年齡大多為「40 至 50 歲未滿」，並以「有前科」者佔大多數，而職業 則以藍領階級者居多，至教育程度係以「高中（職）」學歷者為數最多。回 顧國內歷年來防制酒駕政策之發展趨勢，多因酒駕悲劇引發民怨，進而開 啟修法契機，然以刑罰威嚇為手段的慣性策略思維，卻造成新入監酒駕累 犯人數屢創新高之嚴重問題。　本文於探討國內、外研究酒駕相關實證文獻資料，並剖析、比較各國 防制酒駕政策後，遂以一般化緊張理論、社會學習理論、威嚇理論和低自 我控制理論為基礎，針對在監（所）不能安全駕駛罪受刑人進行自陳報告 問卷調查，研究發現「趨樂避苦」乃誘發或抑制國人從事酒駕之風險評估 心理，而當前刑事司法體系威嚇制度並存在運作上的缺陷，又重複酒駕者 大多屬於藍領階級之中壯年男性，另幼年飲酒者的自我控制及制裁感受均 明顯較低；除此之外，緊張推力與社會學習拉力係雙重影響受刑人的酒駕 行為，而以社會學習理論為主體之預測模式，最能解釋酒駕行為。最後， 根據相關研究發現成果，透過公共衛生的疾病預防模式，同時輔以情境犯 罪預防策略，分就「駕駛人」與「動力交通工具」等面向，提出「事前 」、 「事中」和「事後」等不同階段之相關防制酒駕建議。

本書共分為十四章，分別為員警執行職務使用槍械、員警實施治安攔檢、員警實施全面攔檢酒駕、員警取締酒駕、員警處理交通違規、員警處理聚眾活動、員警處理街頭鬥毆、員警處理互相鬥毆、員警取締妨害風化、員警處理家庭暴力、員警處理性騷擾、員警執行拘提逮捕、員警執行搜索扣押及員警處理涉外等案例研析。每章體例大致依循案例事實、爭論焦點、相關規範與處理程序（SOP）、實務判決、研析及結論與建議，以期達到人權保障與執法