兒童福利聯盟

編輯大意美國總統拜登（Biden）於2021年4月在國會發表就任百日演說，宣布為因應新冠肺炎（COVID19）疫情的影響，將為三、四歲兒童提供免費學前班，並永久實施育兒抵稅，以重建兒童美好的未來。美國如此，其他國家何獨不然？事實上，重視兒童福利，陪伴兒童成長，已成為世界各國的核心價值。尤其，我國面對少子女化的趨勢，更能體認每一個兒童都是父母的寶貝，都是社會的資產，更是國家的生力軍，有待我們周全的關懷、照顧、服務。讓每一個兒童與家庭都能快樂、幸福，也讓社會與國家有希望、有未來。基於這樣的理念，本書的編輯，內容扣緊社會脈動，行文力求淺顯易讀，期待有助於讀者認知兒童福利的理念、觀察各國兒童福利的發展、了解兒童福利的實務。其主要內容，包括十個單元：一、兒童福利的基本概念二、先進國家兒童福利的發展三、我國兒童福利的發展四、支持性兒童福利五、補充性兒童福利六、保護性兒童福利七、替代性兒童福利八、矯正性兒童福利九、特殊性兒童福利十、兒童福利未來發展途徑這些單元的設計，係配合未來從事兒童福利的實際需求，在認知學習方面，重視兒童福利新知的了解；在技能學習方面，著重教保實例的討論及演練；在情意學習方面，強調兒童最佳利益（best interests of the child）的掌握。同時，本書第七版微幅調整：在結構上，將原來的第一、二章整合為「兒童福利的基本概念」，並增加「矯正性兒童福利」，列為第八章。在內容上，將新冠肺炎疫情對兒童福利的衝擊及因應措施，融入相關章節，並新增「我國兒童福利轉變的重點」、「先進國家兒童福利帶來的啟示」、「小爸媽及其孩子的服務」、「依社安網建構輸送系統」等議題，相對刪除較不合時宜的資料。至於相關措施、法規、數據，也適時更新。這樣的調整，無非期待本書能連接地氣，有助於兒童福利實務的落實，進而增進整體兒童的福祉（wellbeing）。

本書特色◎配合相關兒童福利法規的　修訂與制定進行改版，提供讀者最新訊息。將兒童福利領域中重要的概念，以清晰的結構加以組織，方便學習者掌握學習的經緯。◎兼具理論與實務的論述，並涵蓋對不同族群兒童的福利服務介紹。◎內容精簡完整，適合初學者及在職進修者作為學習用書。◎涵蓋兒童福利現況的核心內容以及未來發展的新趨勢。

為提升實務工作人員處理兒童及少年保護事件之輔導知能及針對此類事件之辨識能力、法律知識及資源連結等相關技巧及輔導知能，本部委託財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會及財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會編撰「兒童及少年保護Q&A」及「兒童及少年保護輔導案例彙編」。 第一篇「兒童及少年保護Q&A」針對辨識指標、通報流程、調查程序、安置措施、社福資源聯繫、扶助法規及罰則資源等項目進行介紹；

本書希望透過青少年兒童福利機構產業生態的分析，搭配歷史發展的演進，讓有心瞭解青少年兒童福利機構中有關托育與教育產業的入門者，透過深入淺出的論述，明瞭這個產業為何如此迷人之處，另外對於目前已經在實務上實際投入並且有經驗者，透過該產業實務的深入探討、實際案例的歸納闡述及經營模型的定錨，嘗試為下一代青少年兒童福利機構中，托育與教育機構的應對方針、經營方式、核心價值及產業模型提出新的見解。

本書以兒童福利需求為圭臬，提供案主及其家庭的福利服務，以及介紹兒童社會工作者執行方案的準則。內容可分為兩部分，第一部分介紹兒童及少年的發展、兒童福利的範疇，有別於過去及傳統所用福利服務之作法與想法；第二部分則介紹有關兒童福利之服務對象，例如，特殊需求之兒童、外籍配偶家庭之兒童、單親家庭之兒童、原住民之兒童、青少年之性行為與未婚懷孕、犯罪兒童少年之安置輔導，以及中輟兒童少年為對象，提供一些社會工作處

保護兒童的權利在於遠離傷害與虐待，是當前最重要的課題。讓兒童快樂成長，擁有充滿愛的家庭，則是兒童福利工作的主要目的。 為使每一位兒童有美滿家庭，可以快樂的成長，本書以「理念—政策—法規—制度—福利服務」的架構，分析兒童福利的重要議題。同時對英、美、法、瑞典、日本的兒童福利進行比較，歸納其特色和發展趨向，提供臺灣未來推動各項兒童福利措施。 本書特色 本書新增修訂最新兒童福利法相關條文及論述，旨在透過

《兒童福利法論》以兒童福利法為視角，從分配正義出發，分別論述了社會福利、國家福利職能、兒童需求、兒童福利、中西方兒童福利社會政策衍化、兒童福利的固有法基礎、家庭功能與兒童福利、司法干預及兒童福利與少年司法的互動等核心問題。 在引介國際上通用的概念、術語及理論的同時，本書結合我國傳統兒童福利及現狀，客觀地分析了阻礙當前兒童福利發展的瓶頸以及突圍之路，特別是論證了建立相對獨立的兒童福利局(青少年事務

本書特色： 除介紹兒童福利之理念、政策、專業制度之外，更分析聯合國及美、日兩國的兒童福利發展，以擴充讀者視野，並可為兒童福利服務推行之參考。 針對兒童保護、早期療育、原住民兒童及特殊需要兒童之福利服務措施特別進行探討，期望讀者對兒童福利有更完整的了解。 介紹支持性、補充性及替代性三類型兒童福利服務，同時檢視近年來台灣兒童的生活及福利資源，並提出未來展望。 收錄聯合國兒童權利宣言、兒童及

本書整合了兒童及青少年福利各個主要的議題，從兒童福利的意義、專業和發展理論，到兒童福利的政策、法規、體系組織和專業制度，並進一步論述兒童福利的支持性、補充性、替代性服務和保護性服務。除此之外，本書也提供工業發展國家及亞洲鄰近國家兒童福利政策和法規，讓兒童福利工作者及相關科系學生在學理研究及實務運作上作為參考。本書並提供以下最新資料：■兒童及少年福利與權益保障法與適用。■衛生福利部組織架構及兒童福利業務相關單位。■兒童及少年福利機構專業人員訓練實施計畫。

本書旨在閫述兒童福利之定義、範圍等基本理論，強調兒童對於國家、社會之重要性，進而增加兒童福利工作者之認知、技能，以及其所應秉持之專業態度與情操。本書撰寫力求簡明扼要，從兒童福利之「應然面J出發，完整規劃出兒童福利未來應邁進之藍圖；再說明兒童福利問題之「實然面」，強調推展兒童福利工作之實務層次知能，適合初學者培養社會工作者之專業能力，並提升其專業工作技能。

本書對東西方兒童福利理論、體系、制度進行了比較研究，考察了兒童福利制度演進歷史，探究了不同國家兒童福利制度發展特點、模式及其變革以及我國兒童福利制度狀況以及變革的必要性。作者認為，中國兒童福利制度體系應滿足兒童在物質、心理、精神和社會發展的實際需要，採用政府為主導、家庭承擔首要責任、專業化社會化的運行模式，儘快從福利服務模式轉向普惠制兒童福利模式。

本書旨在闡述兒童福利之定義、範圍等基本理論，並強調兒童對於國家、社會之重要性；進而增加兒童福利工作者之認知、技能，及所應秉持之專業態度與情操。 全書共分九章。第一、二章說明兒童福利之「應然面」。完整規劃出兒童福利未來應邁進之藍圖。第三～九章說明兒童福利問題之「實然面」。強調推展兒童福利工作之實務層次知能。 本書撰寫時力求簡明扼要以適合初學者之閱讀，更進一步培養社會工作者之專業能力，並提升其專業

兒童發展屬心理學的研究範疇之一，為教育、心理、社會以及兒童福利等學系的重要入門學科。本書除注重各發展領域的學理介紹外，對於各領域的輔導方法提出具體建議以利實踐，共為串聯全書的主軸；又各領域分析多處引佐華人社會的研究成果，誠為另一特色。 全書計十四章，探討議題涵蓋有四：首先探討兒童身體、動作、語言、智力、情緒、社會行為以及人格等發展領域的學理內容與輔導方法；其次介紹常見的兒童不良適應行為及其類型，以及一般兒童生活習慣與保健的原則及輔導方法等；再次，以常見於兒童生活的遊戲玩具與讀物等，分兒童福利服務為題，探討行政及政策層面對兒童發展與保育的具體施為。

一如《書寫台灣第三部門史》I、II，與本書所收錄的三類第三部門組織，都是在台灣社會用心營運、認真追求組織成長達至少15年以上的本土公民社會組織。更是見證了台灣六十多年來社會變遷的不同階段性特色，也分別以服務求善、倡議求變和社區培力三大訴求，促成台灣社會和政治品質的求全。這三類第三部門組織分別是倡議型（公民監督國會聯盟、黑潮海洋文教基金會、地球公民基金會、慈林教育基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會）、服務型（喜憨兒社會福利基金會、台灣世界展望會、兒童福利聯盟文教基金會、台灣早產兒基金會、至善社會福利基金會、知風草文教服務協會）和社區型（台灣藍色東港溪保育協會、新故鄉文教基金會、大二結文化基金會、八頭里仁協會）。台灣奇蹟不只是台灣經濟得到發展和政治獲得民主，更是社會達到多元平衡，第三部門就是這背後的功臣，《書寫台灣第三部門史》前後三本書所訴說的40個故事，就是歷史見證。

社會福利的所有作為都是和生活日常有關， 也因此本書每章的「楔子」都是從生活日常切入， 再進入知識的論述，結束時再帶入「思索」的延伸。 共有三篇十二章，從福利的本質緣起和建制的歷程，到福利的規劃和實踐與反思。 每篇共四章，第一篇的四章著重歷史脈絡、學理依據和福利範圍界定； 第二篇的四章強調的是規劃的意識型態、輸送過程和福利行銷； 第三篇的四章，回到現況的挑戰和再出發。 本書大量引用臺灣近十年來的博碩士論文和國內發表的期刊， 這也是對社會工作本土化的尊重和實踐。

現代社會福利行政之發展，與往昔的慈善或救濟事業大為不同。本書凡十章，內容包括社會福利行政的基本概念、意義、範圍、功能與程序、起源與發展、推行要件、實施的基礎、各國體制、我國體制及執行情形檢討等。

本書係根據作者從事高齡福利研究、教學及行政實務工作二十五年的心得，並多方參考國內外相關資料撰寫而成。從高齡化社會發展的趨勢，探討高齡長者各種福利需求與問題，分別深入解析，並提出具體可行的改進意見，對從事高齡福利教學、行政實務工作，乃至政策規劃，皆頗具參考價值。

專著《中國兒童福利立法問題研究》系作者主持的司法部國家法治與法學理論研究項目(項目編號：15SFB2037)，該書主要圍繞兒童福利立法國內外研究綜述、中國兒童福利立法的必要性與可行性、域外兒童福利立法的歷史演進與經驗啟示、中國兒童福利立法價值的取向、中國兒童福利立法模式的選擇、中國兒童福利立法難點的克服等問題展開。本書是國內首部專門針對中國兒童福利立法的專著，填補了我國兒童福利研究領域的空白，是一

本書是國內首部全面論證和闡釋兒童福利權的專著，嘗試從憲法人權理論的視角，結合中國法治實踐，系統研討了兒童福利權一系列基本理論問題。全書除引言和結語外，共5章，涉及兒童福利與中國兒童福利權、中國兒童福利權的規範依據、中國兒童福利權規範體系、中國兒童福利權保障舉要、中國特定兒童福利權保障等內容。在方法上，本書綜合運用實證與規範相統一的方法、多學科交叉分析法、比較研究分析法、歷史研究分析法，力求在多元研

《當代中國青少年研究文叢：兒童福利政策》共分三大部分。第一部分聚焦兒童福利的理論問題，其中探討了我國兒童社會福利政策的一些基本問題，分析了現代社會中國家、家庭在兒童福利供給過程中的關係，並對兒童福利政策的評估做了系統研究。第二部分則針對我國不同領域、不同方面的兒童福利政策的實踐進行了分析和評估，並在這個基礎上分別提出了相關福利政策服務改革和完善的對策建議。第三部分則是聚焦境外兒童福利政策的發展，希

; 2011年，中國困境兒童福利制度獲得重大突破，中國兒童福利制度 加速發展。政府和非政府組織在兒童福利方面基本達成共識，多維度兒 童福利制度進入政策視野，普惠制兒童福利獲得重大突破。目前，在兒 童福利的整體性制度建設上，一方面，基本上因循了既定的兒童福利制 度特點；另一方面，提出了兒童之家建設和社會工作者的目標。 在這樣的形勢下，《中國兒童福利前沿(2012)》重點分

本書以「兒童及少年福利法」為論述根基，內容從「理念篇」論述兒童福利的基本意涵及各國兒福發展演進，到「制度篇」分析現行法規政策與制度，最後敘及「議題篇」針對目前與兒童福利相關議題提出討論、評析及建議，並輔以實務上深入淺出的內容，實為最佳實用教材與參考。

我國社會福利事業與福利教育近年有長足的發展，兒童福利服務本為重要的一環，然兒童福利的書籍仍顯得貧乏落後。 本書為國內大學最早，也是唯一開設兒童福利高級課程的文化大學兒童福利研究所，授課老師的集體著作，它提供本課程有關我國與世界知識，且由於主編者的精密策劃，與撰寫者的研究專長，全書的體系嚴整，論述精闢，並於章末提示習題與參考書目，為目前最合用的課本與考試參考書。

我國社會福利事業與福利教育近年有長足的發展，兒童福利服務本為重要的一環，然兒童福利的書籍仍顯得貧乏落後。 本書為國內大學最早，也是唯一開設兒童福利高級課程的文化大學兒童福利研究所，授課老師的集體著作，它提供本課程有關我國與世界知識，且由於主編者的精密策劃，與撰寫者的研究專長，全書的體系嚴整，論述精闢，並於章末提示習題與參考書目，為目前最合用的課本與考試參考書。

兒童福祉的照顧是文明社會與福利國家的一項重要發展性指標。本書剖析我國現行兒童福利法及兒童福利政策實際執行情況，全書從兒童本位出發，針對兒童經濟安全、兒童托育照顧、兒童福利服務、兒童保護與安置、兒童教育與休閒、兒童醫療與保健等面向剖析國內現階段執行情況、輔以國外文獻資料及未來規劃面向等，全面解讀兒童福利政策之規劃原理及方向，該書另一特色為每一章節皆可視為單一研究，極具可讀性。

隨著人類科技發達、經濟發展，世界各先進國家莫不重視兒童人權、兒童福利；但不可諱言的是，世界上許多角落仍可看見兒童受到虐待、性侵害，以及許多不人道的情事，以至於兒童人身安全、兒童保護、兒童福利的重視，已是刻不容緩。本書試圖透過許許多多的兒童虐待、性侵害、收養等個案分析，提出相關輔導措施、救援管道；並解析當前世界各國有關兒童保護、兒童福利等政策，以為他山之石可以攻錯。再輔以相關兒童福利理論，以利讀者相

歷經兩次世界大戰之後，以德、法為首的歐洲國家尋思透過合作的方式，謀求和平安定。於是自1950年代開始，陸續成立歐洲煤鋼組織、歐洲經濟共同體以及歐洲原子能組織，並在1967年整合為歐洲共同體；迄至1992年〈馬斯垂克條約〉的簽訂，宣告歐洲聯盟的誕生。這也是全球區域整合最具代表性的組織。 歐洲統合從經濟面著手，逐步推展關稅聯盟、單一市場以及貨幣聯盟，在平等互惠的原則下，各會員國均蒙其利。隨著共產

本書以馬克思主義福利觀指導下社會主義兒童觀為直接的理論基礎，傳統文化中的兒童福利思想為深層次的理論基礎，綜合運用文獻研究方法和訪談方法，結合毛澤東時代的歷史特徵，對毛澤東時代的兒童福利進行系統整體地描述，整體評價那個年代兒童福利，為探尋目前兒童福利的發展方向提供了重要啟示。研究內容主要包括兒童生活福利、托幼事業與兒童教育福利、兒童醫療衛生福利、其他兒童福利。

《中國兒童福利制度研究》具理論、政策和歷史意義的地方是，拙作是改革開放以來，全國首部冠以“兒童福利”概念的學術出版物，代表學術理論界對中國兒童福利時代的期盼。需要強調的是，國務院出臺全國散居孤兒保障政策和學術界“兒童福利”概念重新恢復流行，絕非是單純的“歷史巧合和歷史偶然”，而是中國政府和社會各界對兒童福利時代的積極響應，深刻反映、體現、蘊含、揭示、預示兒童福利與社會福利制度發展的客觀規律與普遍規

本書論述了我國兒童福利事業的最新進展，闡述了孤兒、大病兒童、殘疾兒童的救助和保護政策不斷完善、不斷創新的進程，揭示了兒童福利事業的普惠型、規範化、多主體參與等特徵，分析了我國基層兒童福利保障體系和服務能力不足等挑戰，提出了建立健全與經濟發展水準相適應的現代兒童福利制度的路徑。

高圓圓著的《中國殘疾兒童福利研究》對中國殘疾兒童福利制度的歷史沿革進行了梳理，對殘疾兒童康復福利和教育福

兒童福利是兒童及少年福利機構專業人員需具有的知能，「他山之石可以攻錯」，歐美兒童福利優良書籍，透過翻譯，可提供本國服務兒童的專業人員之參考，使工作更得心應手。本書對於兒童及少年福利機構專業人員訓練之相關科系學生（如幼兒教育系、幼兒保育系、社會工作系等），是很好的教科書。對所有關心兒童福祉的專業人員而言，也是很好的參考書。本書描述歐洲、美國、加拿大等地區最新兒童福利理論與研究成果，內容豐富，包括兒童

在這樣的形勢下，本書重點關注兒童福利領域的制度創新和建設，包括五個方面的內容：第一，兒童福利制度的理論框架；第二，針對兒童福利的制度設計，進行了多方面探索；第三，針對兒童保護制度建設問題，進行了分析和研究；第四，關注兒童福利制度建設的試點項目，並對其進行了評估、總結和探討；第五，關注兒童面對的重大政策問題。

《兒童福利制度比較研究》系統梳理了我國兒童福利的現狀，對兒童福利制度比較發達國家的經驗和實踐做法予以了介紹，結合我國的國情和其他國家的經驗、教訓，提出了我國兒童福利制度構建的具體建議。

在進入低收入中等發達的階段，世界各國的兒童福利制度都面臨重大的變革。本書對中國兒童福利發展的面臨的一些重大的全局性問題進行深入的探索和研究，內容包括：對中國兒童福利籌資制度研究、國有兒童福利院改革研究、對中國農村非正式的親屬養護孤兒制度的研究和對非政府兒童福利組織的研究。

當親愛的孩子遇上校園霸凌，說不出口的祕密，讓孩子處於恐懼、不安之中，擔心自己做錯什麼，更不知道能為自己做些什麼。該如何陪伴孩子、引領他們勇敢向前，挺身幫助自己，並且同理他人。～獻給正經歷這一切的孩子，以及為此而心碎的家人～期盼藉此讓孩子了解，我們會陪伴你一起面對。 教室裡，茉娜站起來走了幾步，卻被一個書包絆倒了。艾琳開始大笑，其他人也跟著笑。茉娜揉揉膝蓋，一句話也沒說。在操場上，大家聚在一起聊天。茉娜想加入。但是她一靠近，大家都跑掉了。在學校經歷的一切，讓茉娜悶悶不樂。每當去上課，她就覺得好像有怪獸在她的肚子裡拳打腳踢。夜晚，茉娜又做惡夢了。媽媽追問她到底發生了什麼事！茉娜告訴媽媽，在學校發生的事。這時，媽媽心中有了一些想法。【專業審訂導讀】白麗芳│兒童福利聯盟執行長【各界溫暖推薦】方曉喻│力人心理治療所所長王美萱│社團法人中華民國得勝者教育協會理事長 王意中│王意中心理治療所所長／臨床心理師王錦華│新北市立圖書館館長白麗芳│兒童福利聯盟執行長任培豪（培根老師）│武林文創創辦人吳佑佑│宇寧身心診所負責人沈雅琪│神老師李麗慧│中華社會福利促進協會秘書長花媽卓惠珠│「幫助高功能自閉與亞斯伯格」版主陳麒元│台北市北投區清江國小閱讀教師張旭鎧（阿鎧老師）│知名兒童職能治療師黃柏嘉│看見心理諮商所心理師黃瑽寧│馬偕兒童醫院醫師馮喬蘭│人本教育基金會執行長楊俐容│兒童青少年心理專家葉雅馨│董氏基金會心理衛生中心主任廖清碧│財團法人台北市友緣社會福利事業基金會執行長蔡昭偉（蔡傑爸）│作家、特教研習講師劉仲成│國立公共資訊圖書館館長賴芳玉│律師（依姓氏筆畫排序）＊霸凌問題，會影響孩子們的自我認同和人際關係，因此身為重要他人的師長們，也需要好好陪伴孩子學習面對衝突、面對差異、接納自己。艾美‧蓋斯肯斯藉由師長們對茉娜的支持，讓她願意勇敢求助，也讓同學們敞開心彼此接納，讓我們看見得勝的生命，值得親子一同閱讀。　──王美萱 ＊沒有人喜歡被捉弄，被嘲諷，被排擠，沒有人有任何的義務被霸凌。曾幾何時，應該對孩子來說最是安全的校園環境，這時卻成了最糟糕的成長煉獄。無人知曉的痛苦，讓孩子不願意跨進這校門。期待你我成為孩子友善的支持。　──王意中＊繪本中的茉娜所遭遇的是｢關係霸凌｣，艾琳帶動班上同學取笑茉娜；跟馬提亞斯講悄悄話批評茉娜；偷偷對同學說：「等茉娜走過來，大家就趕快跑！

再版修正的重點有三： 1.社會福利新觀念的介紹。 2.相關社會現象、社會脈動、民眾生活關注的更新。 3.政府重要政策、措施與相關辦法的更新。 本書共分基礎、策略和實務三部分。希望讀者對於基本的理論架構和歷史沿革有所 了解之後，再分析策略和方法。對於策略和方法的適當性及合法性反省檢討之後，才可 能對未來的實務有所助益。更希望經由上述的討論，對於未來國內社會福利服務的規劃 、執行和再出發能有

全書分為四大篇，共16章：〈理念篇〉第1～3章：從兒童福利的意涵與背景開始，接著討論以「家庭為核心、社區為基礎」的兒少福利服務，再介紹兒少權利的倡導。〈制度篇〉第4～7章：從兒童福利的政策脈絡談起，再說明法規、行政體制及專業制度。〈實務篇〉第8～15章：包含托育服務、親職教育、低收入家庭、單親家庭、發展遲緩與身心障礙兒童、虐待、收養、家外安置。〈願景篇〉第16章：21世紀兒童福利問題與展望。改版更新：‧更新數據，參考最新法規政策、政府組織現況整內容並補新知。‧適合幼保、社工、社福、社教科系學生及實務工作者使用。

兒童發展涉及國家和千家萬戶的未來。兒童福利發展戰略關係到為所有兒童提供公平的人生起點、平等的發展機會，以及安全的、充滿愛和正能量的成長環境。本書基於文獻研究結果和大量實地調研資料，探討了中國兒童福利發展的理論框架，考察了兒童福利現狀，回顧了過去40餘年中國在兒童福利發展上的成功經驗和獲得的教訓。本書提出國家應建立部分普惠型的兒童福利制度：為所有兒童提供普惠的福利服務，包括教育、醫療衛生、安全保障和社會參與服務等，並為有特殊需要的兒童提供足夠的經濟保障和有針對性的兒童服務。