高等教育

教育與學術彷彿一張網，不僅牽動學生素質的培力，更能在國家發展層面影響內政及外交、產業的人才，提升臺灣的國際競爭力。　本期高教創新從「促進國際生來臺暨留臺實施計畫」的國際級計畫出發，分享印尼、菲律賓、越南等夥伴國家設立基地的執行經驗；同時從合作學校、響應企業及受惠學生等角度，全方位探討計畫綜效。　這項計畫的最終目標是吸引更多人才來臺灣；而臺灣既有的人才也不容小覷。以技職高教為例，本期分享的嶺東科技大學社會設計團隊獲得德國紅點獎，為在地農產品注入了文創時尚的元素；朝陽科技大學的團隊則將農作物轉變為可替代的消費性商品，也有團隊策劃了老幼共享園區，因應當地高齡化和少子化的雙重壓力。　臺灣的技職人才在國際舞臺上大放異彩，背後來自於滿懷理念的學生，以及支持力挺的學校，讓技職能量不斷蔓延。　學界的不斷突破，也為劇烈變動的產業帶來曙光。本期分享的人物故事，包括陽明交通大學材料科學與工程學系所終身講座教授張翼，他的團隊被譽為臺灣複合物半導體的先驅，合作夥伴包括英業達等國際大廠；還有臺北科技大學土木工程系特聘教授宋裕祺，在結構工程方面的研究中，開發出應對天災的耐震科技。　放眼國際，隨著人工智慧的快速發展，學術領域也在其中扮演重要角色；加拿大多倫多大學憑藉多元場景應用人工智慧的課程和產官學整合的研究資源，奠定在人工智慧領域的權威學術地位。儘管歷史悠久，但他們不斷以破壞性創新的精神打破舊有框架，不斷進行變革和創新，相信讀者能在國際欄位，窺見高等教育的顛覆與創新。

申請入學是全世界大學招生的主流趨勢，期望在標準的入學考試以外，再盡量透過多元的方式，招收到更適合的學生。　以鄰近的韓國來說，在大學入學考試之後，還有進階的面試或實作等評量項目，也另外有推薦甄試及申請入學等升學管道。　美國則普遍在考試成績之外，還會再參採自薦與推薦信、自傳、校外活動、公益活動等參與狀況。近年來有些學校甚至開始重視學生的心理測驗、適性測驗等結果。　我國的大學考招制度，則是從過去標準化單

不斷練習再練習、磨練再磨練，只為了站上世界舞臺，在國際技能競賽中為臺灣爭光，這是許多國手的夢想。拿到獎牌那一刻，所有的汗水與淚水都化為榮耀，是他們，讓臺灣的名字被更多人看到。　只是，在登峰造極之後，迎接這群技能專才的，卻是一連串的現實考驗。包括因為投入長時間訓練，難以兼顧其他學科，無法銜接大學課業；儘管在特定領域表現傑出，但是否能直接對應到就業機會？當中也有許多變數。短暫的喜悅之餘，國手們立即要

一○八課綱上路，技術型高中也必須增加專題實作及實習科目學習成果（含技能領域），對教學資源相對缺乏的偏鄉地區學校來說，不啻是一大挑戰，如何導入教學資源，協助打開偏鄉技術型高中學生之視野？教育部於是推動「促進產學連結合作育才平台精進技職教育課程計畫」。　計畫落地後，在諸多有心老師的積極推動下，果然創造不少驚人成效：包括高雄科技大學與北門高級農工職業學校在課程上協作，指導學生創造新產品，並加入高科大文創

未來的世界，最需要的是什麼樣的人才？聯合國等國際組織近年提出未來人才需要的能力指標，關鍵字有：跨領域、解決問題、創造思考，以及團隊合作。而我教育部在「人才培育白皮書」中則提及：全球移動力、就業力、創新力、跨域力、資訊力，以及公民力，是未來各領域人才需具備的能力。　為了讓臺灣人才具備以上具備以上幾項關鍵能力，教育部自107年起推動「高等教育深耕計畫」，期望引導大學教師提出創新教學，培育出各級各類的

當世界掀起多元共融浪潮、社會的性別文化意識快速提高時，向來以男性居多的科學研究領域跟上腳步了嗎？答案當然是肯定的。　近期推進的「教育部補助大學校院STEM領域及女性研發人才培育計畫」，正是針對科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）、數學（Mathematics）等領域，推進並凝聚產學交流中的女性力量。 本期高教創新的封面故事系統報導，包含由中央大學發起的「高分子化學產業女性研發人才培育計畫」、中山大學與台積電共同培育先進半導體女性研發人才，中興大學試圖提升永續人才競爭力……等幾個學校現場，帶讀者看見這項計畫如何培育STEM及跨域多元人才、激發更多女性師生共同參與、並結合高中端將STEM概念向下札根。　一旦有更多女性人才加入，相信科學界的發展也會出現更多元、創新的面貌。　在崗位上孜孜不懈的人，總是令人動容。本期高教創新有另外兩篇人物實記，故事主角分別是第二十五屆國家講座主持人－－中興大學生物科技學研究所講座教授楊長賢，以及第四屆國家產學大師獎得主－屏東科技大學獸醫學系特聘教授陳石柱。雖然研究的主題不同，但兩人的研究精神卻有共通之處：不但一路走來始終勇於自我挑戰，碰到瓶頸更絕不退縮，不斷嘗試力求找到解方。這樣不屈不撓的精神，相信可以帶給讀者很多啟發。　同樣令人振奮的，是對未來世界的期待，與對創新生活的想像。勤益科技大學正嘗試將更具環保特質的循環系統，開發為能源再生解決方案。而南華大學則試圖結合慢活哲學與地域特色，建立承接年長者的社區機制，帶給他們幸福晚年。　引領學習潮流的場域，除了實體校園，這個世紀更多了數位的選項。沒錯，那正是迅速崛起的數位學習課程。線上學習究竟有什麼優勢，能夠快速黏著學員，轉變學習市場的規則，甚至顛覆傳統高教界？這幾個議題將在國際視野欄位中看到完整報導？

全球化經濟下，沒有人能忽略國際觀與做一個世界公民的重要性，但這兩件事的前提，是先具備與其他文化溝通的能力，對國際語言的掌握，是第一個要素。　對大學來說，打造一個國際化校園，建構師生國際化的學習環境，則是培養人才語言力的基礎建設。　教育部在二O二一年九月推出的「大專校院學生雙語化學習計畫」，正是高等教育推動雙語化的一大助力。各校也在這項計畫下，紛紛發展出獨具特色的外語教學活動。　以臺灣大學來說，二O二一年九月，臺大成立專責的一級學校單位－雙語教育中心，由副校長周蓓親自領軍，培訓英語授課教師。同時，雙語教育中心打破傳統框架，與國外大學共同開設遠距教學課程，提供學生更豐富的英語授課內容。　包括元智大學、臺灣師範大學與臺北科技大學、中山大學，也都善用計畫串聯內部資源，提升師資外語素養，並同步創造學生更多在日常生活中使用英語的機會。　簡單說，未來不具備一定的外語能力，就很難從大學畢業。這也象徵著從雙語教育邁向雙語國家所跨進的一大步，是臺灣高等教育發展的重要里程碑。　本期高教創新還有兩篇值得一讀的人物故事。故事的主角分別是積極促成海洋人才培養的師鐸獎得主－高雄科技大學副校長俞克維，以及帶來跨域學研與技轉高度貢獻的第二十四屆國家講座主持人－臺灣大學工學院院長陳文章。相信讀者能藉由兩人的生命故事及學思歷程，感受到他們一路走來不變的初心與熱誠。　鏡頭來到成功大學醫學院，本期高教創新也帶讀者一見創新的醫學實務教育。成功大學醫學院善用虛擬實境技術，使學生在擬真的環境下探討醫療個案。「科技翻轉教育」這項願景不是紙上談兵，而是已實踐落地的現實。　同樣達到翻轉的效果，美國的伍斯特理工學院運用專案式學習，啟發學生對社會議題的意識。透過自我引導發現問題，進一步為問題尋求解答。專案式學習究竟是什麼？推薦讀者了解。

創新科研，未來無可限量　高等教育中的科學研究、人才培養與創新力，是國家競爭力的重要指標，全球先進國家皆積極制定政策，將科研發展與人才培育列為政府施政與國家發展的重要項目。　因此，我們可以看到世界各國政府無不傾力挹注學界研究資源，包括亞洲有：日本「21世紀卓越中心計畫（21世紀CEO計畫）」、韓國「韓國腦力21工程（Brain Korea 21）」及「世界一流大學計畫（WCU，World Class

當從學校畢業的本國籍人才逐漸減少，在產業升級之前，缺工已是各產業火燒眉毛的困境。與此同時，有許多境外生因為臺灣良好的就學環境，選擇踏入國門築夢。教育部則將目光轉向這些海外學子，推出的「重點產業領域擴大招收僑生港澳學生及外國學生實施計畫」，其策略如何實際鞏固外籍生，成為為臺灣產業出力的關鍵人才？　這期高教創新收錄了義守大學、健行科大、銘傳大學等多所大學的行動計畫；從英語教育的執行、打造跨文化多元包容的環境，到留臺規畫的協助；這些計畫旨在幫助海外學子在臺灣實現夢想。讀者也將透過「一一二學年臺灣獎學金及華語文獎學金新生說明暨歡迎會」在臺海外學子幕後的築夢故事，想像境外學子與這片島國，共創精彩未來的可能性。　另一個無形但卻對社會造成巨大壓力的議題，則是環境問題。面對環境負荷的臨界點，高等教育除了給予學生知識素養外，還可以採取其他積極行動嗎？

想像力是人類文明起源的一大關鍵；藉由想像力，我們發揮、創造，並且成就。正因為想像力如此重要，教育部自二O一九年寒假起，動員北中南的產官學組織，共同媒合地區性科技大學與不同專業展覽機構，共同發揮發像力，推動職業試探體驗常設展，邀請大家一起來感受科技的不同面貌。　一系列的主題策展，包含由屏科大推出，透過虛擬實境呈現生動的臺灣水產養殖現況；由臺科大與科教館策展團隊，將深奧難懂的科學轉化為互動式遊戲……等五座各具特色的常設展覽。　透過這些策展，讓社會大眾看見科技與產業相輔相成的現況，並且透過親身體驗，理解當中的運作原理。幕後籌辦的師生與企業，正是將想像力顯化，並造就臺灣經濟奇蹟的隱形冠軍。從中更可凸顯技職教育對社會發展的重要性，利用現場觸發青年學子的好奇心與進一步理解，甚至作為未來職涯的選項。　這五大展覽如何創造出高人氣觀展佳績？這期報導中有精彩描繪。

高教創新

封面故事》大學治理系列之三-大學自主不可逆轉政策論述1 》 國立大學自主治理試辦方案現象1 》 自主化發揮大學特色現象2 》 打造臺灣長春藤名校高教論壇台灣高等教育新紀元？實質法人化？還是法人化？校園焦點打造臺灣高教新里程碑高教新聞大專助學措施辦理中無獨尊國際期刊發表我國大學表現持續成長 萊斯大學提供免費網路課程美大學在南韓開設大學部巴國亞松森大

隨著經濟發展、產業更迭、生活與消費選擇改變，近幾年臺灣逐漸從強調成本優勢的「製造者大國」，轉向軟實力抬頭的「生活者大國」。此一轉變，從年輕人選擇工作的業態即可得到呼應。　根據《Cheers》雜誌每年對應屆畢業生所做的「新世代最嚮往企業」調査顯示，過去10年來，獲評爲總冠軍的企業，正經歷「由硬到軟」的變化，從以硬體、製造爲主的台積電、鴻海、統一企業到軟實力當道的王品、Google，今年則一舉由文創

世界經濟論壇（WEF)在今年10月份公布2019年全球競爭力報告，在全球141個經濟體中，臺灣較去年上升一名至全球第12、亞太第4，其中，「總體經濟穩定」位居全球第1名，而「創新能力」全球排名第4，而且是亞太第1。　然而，報告中也指出，在人力資本方面，「受中等及高等教育者具備企業所需技能的程度」、「教學創意與啟發式程度」等，卻是臺灣弱項，顯見臺灣在解決學用落差方面仍然大有改善空間。　對此，政府於2

封面故事試點辦理帶動高教起飛自由化、國際化和提升校務經營效益，是高等教育發展重要趨勢。當自由經濟示範區計畫納入「教育創新」政策，以高教服務業基礎為根基，除了配合試點辦理的高教政策鬆綁、引進國際一流大學資源等具體行動，勾勒出臺灣高教新藍圖。 四位校長的創新觀點《自由經濟示範區特別條例》中推出教育創新，希望協助大學突破現有法令框架，促成國內大學與外國名校合作，引進國際課程、師資及其他優質教育資源，達成

產學攜手合作計畫主要精神是大手攜小手，由技專校院協助高職進行垂直整合，規劃彈性的學制與課程，並尋求第三方廠商合作，以企業需求為出發點進行課程規劃，並讓企業內部深具實務經驗的業師協助學生實習，學習技能及相關知識，學生畢業即可進入職場，是真正的無縫接軌。

歐美各國的大學都設有校務研究組織，進行各項與校務運作有關之資料蒐集與分析，並轉換成有價值之資訊，提供校園內各級決策者參考，對國內大學而言，也是追求自我改進必要的機制。

●大學評鑑改進方向 ●技專校院評鑑改採認可制 ●系所與校務評鑑促大學改變 ●技職評鑑應賦學校彈性 ●大學評鑑的挑戰

臺灣一年約有1.5萬名五專畢業生，若以學科領域看，57%集中在醫藥衛生及社會福利領域，人數高達8千多人，這當中又以護理相關科系的占比最高。在臺灣護理人才奇缺下，五專護理科畢業生，按理應是最大量的人才供應來源，但實際上，第一線護理人才短缺的現象，從未緩解。　探究背後原因，可以「供應充足，但不就業」這8個字來解讀。　根據各校現況，每年應屆畢業生中，大約有三分之一因志趣不合轉行，剩下的三分之二，大約8成

●大學評鑑改進方向 ●技專校院評鑑改採認可制 ●系所與校務評鑑促大學改變 ●技職評鑑應賦學校彈性 ●大學評鑑的挑戰

．編者的話　甄選改變大學與高中職校園 ．封面故事　甄選入學招生主流,個人申請入學精進方向,大學甄選入學技專甄選找到對的學生,書面審查邁向電子話 高教論壇：系統思考多元入學,不凡的工設系選才機制 校園焦點：樹德科大落實甄選入學

教育部今年以「教育創新行動年」做為施政主軸，讓臺灣的腦力持續升級。呼應這個主張，從這一期開始，《高教技職簡訊》也以全新改版的風貌呈現出更現代、更明亮的視覺；內文編輯上，則以更專業的採寫報導讓內容更好讀、更容易消化。

2013年12月教育部推出三階段「再造技優計畫補助計畫」，第一階段來自66校109件申請案，最後以提升學生實作能力的80案通過申請，總補助經費高達新臺幣17,84億元。

為加強學生實務能力，教育部規劃大學推動課程分流計畫，系所可在既有「學術型」課程之外，增加「實務型」課程作為選項，突顯學術研究和專業應用兩種不同的教學型態。本期編輯部特別走訪4所學校，透過參與計畫的系所現身說法，希望能讓更多的人瞭解課程分流辦理的情形與未來發展。

5年前開始，臺灣各大學開始邁入一波退休潮。　這群教授，在民國70幾年大量返台任教，當時臺灣的大學陸續改制、升格、新大學一間接著一間設立，國立大學新設科系與招生名額也大幅擴充。三股力量作用下，師資需求大幅成長。如今，這群老師面臨屆退高齡，也幾乎集中在同一時間瞬間爆發，讓不少系所難以招架。補缺的速度如此困窘，與兩道外力交迫有關。　一是臺灣留學生人數大幅下滑，導致供給量嚴重不足。二是全球大學戰開打，大

這一期封面故事探討教師多元升等，我們在系列報導中，邀請已有多元升等制度規劃的多所大學老師、主管分享實務經驗。包含南臺科技大學、臺灣科技大學、臺北科技大學、逢甲大學等，皆有老師透過研究以外的管道升等。　本期焦點人物介紹2015年諾貝爾物理學獎得主中村修二，他是LED領域的先鋒、也是怪傑。他曾說：「停留在安全地帶，絕對找不到巨大的成功！」這句話，其實也很呼應本期封面報導。

體制內的教育，「競賽」始終是一把如影隨形的量尺。　我們用各種大大小小的比賽，去定義、辨識誰智育超群，誰才華出眾。　這些多元繽紛的競賽，激勵了許多學生在不同領域表現傑出、奮力拼戰，但比賽之後的升學管道，在大多數情形下，卻還是回到分數至上、考試定高下的單一標準上，甚至阻斷了升學路。　特別令人意外的是，這群在升學路前徬徨的臉孔，是許多人眼中技藝超群的「技優生」。　從高職開始，他們的學習幾乎是為比賽而設

在全球化競賽中，大學的國際競爭力是不可或缺的熱門項目，它不僅拉高了知識與技術創新的視野、也帶動起人才的快速移動與交流。　但一棵大樹要枝葉繁盛，根一定要扎得夠深，才能引人仰望。　大學在面向世界的過程中，如果缺少了在地參與、社會連結、經濟貢獻，當站在國際大賽的跑道上，即使贏得勝利，也不會有歡呼聲相伴。「越local才越global」這句話，正好可以套用在大學的社會責任角色上一在追求國際參與之前，更要

畢業生流向調查與回饋是高教重要的任務，透過調查學生就業與升學的情況，加上分析就學期間所修習專業知識、培養出來的核心就業力與職場所需相符的程度，將能瞭解學生是否學以致用，是日後輔導學生的重要依據。

本期走訪逢甲大學、中國醫藥大學、高苑科技大學、慈濟技術學院等4所學校，實地觀察教學卓越為他們帶來的轉變。不管是首次獲得教學卓越補助的慈濟，還是教學卓越計畫成果備受肯定的逢甲和醫大，共同的特色就是把教學的主體回到學生身上。

本期聚焦校園內提供哪些創新創業環境與養分（諸如課程、輔導機制、資源挹注等）給師生，編輯部特別走訪幾所學校，透過學校的現身說法，希望能讓更多人瞭解校園創新創業辦理情形與未來發展。

丹麥哥本哈根大學有一棟被形容爲「全球最酷宿舍」的建築叫Tietgenkollegiet。 它以環狀的前衛設計，讓學生在開放空間中， 激發更多創意。　泰國曼谷則有「空間獎學金」計畫，資助優秀學生們入住充滿現代感的設計空間。美國麻省理工學院也有一座像多孔海綿的宿舍習蒙思大廳(Simmons Hall)，讓空氣與光線在裡頭穿梭，意圖創造學生更多的溝通與互動。　相較於教室、實驗室分別承載著教學與

在人工智慧加速度發展下，支撐人類經 濟活動的「工作」型態，正進入一場 史無前例的破壞與重組。　去年，世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF)針對2022年人類的工作型態提出預測。人力vs.機器人的工作佔比將由現在71 : 29，在3年後快速下降到58 : 42。從現在推算起，這個數字變化等於在每一天、一點一滴地發生改變。　WEF也同時指出未來最重要的1

8月下旬，在一場討論產學議題的論壇上，剛卸任的交通大學校長張懋中憂心指出，產學合作雙贏的關鍵，「人才」是核心。但近幾年，眼看在幾所頂尖大學就讀博士的人數正在下滑中，他剴切地陳詞：「幾乎是要空掉了！」因為沒有優秀的博士人才，產學的創新能力，遲早會受到侷限。　「幾乎要空掉了！」的危機，原因很多。大學教職減少、企業創新能量不足、博士培育沒有將研究與實務分流、整體薪資不成長…都是影響的因素。但如果一個國