文化

清代鴉片走私貿易與禁毒運動，既是近代中國的重大歷史事件，也是國際禁毒史上的重大事件。針對這一複雜課題，中外史學家發表了許多論著，在許多問題上達成了共識，然而仍有一些重要問題值得深入討論。近三十年來，本書作者積極參與了這一課題的討論，圍繞以下問題展開學術探索和爭鳴：19世紀以前罌粟和鴉片傳入中國年代及其醫藥價值；1839年禁煙運動中有無弛禁派；戰前鴉片輸入與銀錢比價變化的關係；兩次鴉片戰爭期間清廷在“重治吸食”問題上陷入的法制困境；英國外交官在弛禁鴉片問題上展開的各種外交活動；傳教士在華早期禁煙活動；19世紀晚期中、英、印三國圍繞鴉片稅厘並征展開的外交博弈；清末廣東禁煙運動與中英外交官爭執問題；清末禁煙運動的成敗得失。本書即是這些專題研究的集結，清楚地勾勒了清代鴉片問題淵源和流變，從問題的各個角度審視清代禁毒史，觀點鮮明，論證精詳，邏輯嚴密。

18世紀初期，清代國家機關將近海水域劃分為內洋、外洋。內洋，是文官衙門與外海水師的共同管轄區；外洋，是水師官員的重點管轄區。清代的“內洋”“外洋”與當時西方國家的“內海”“領海”概念既有相同點又有一些區別。就“領海”與“外洋”劃分的相同點來說，二者都是介於內海與公海之間的一條沿海岸或島岸延伸的海域地帶，二者都是以海岸或島岸為標誌向其他國家宣示本國海域的主權範圍。為了確保對於內洋、外洋的行政、軍事、治安管轄，清代國家機關建立了外海水師，並制定了水師巡洋會哨制度。就職能來說，清代水師是軍警合一的機構，既是海上唯一的武裝力量，又是海上執法的唯一機構。在現代看來，清代關於內洋、外洋的制度建設仍具有一定合理內核。