二二八基金會

二二八事件紀念基金會近年持續舉行二二八、自由、民主、人權與轉型正義相關主題的學術研討會，先後於2021年10月29日及30日、31日 舉辦「東亞國家暴力與再現、結盟」（與韓國全南大學 5.18 研究所、日本北海道大學東亞傳媒研究中心合辦）及「二二八、人權、民主與轉型正義學術研討會」，其後將該兩學術研討會中進行發表及評論後的部分文章，經過專家學者審查通過、編輯諮詢及作者修訂等程序後，進而有這本論文集的產生。 基本上，這本論文集可包括四個部分：「二二八事件相關、受其衝擊或是與戰後台灣政治發展有密切關係的國族主義問題」、「二二八事件當時政府、主政者身邊密切相關人物及受難者等之肆應、感受」、「二二八事件發生後長期受到壓抑、其後漸漸突破政治禁忌的狀況下，包括海內外社會、文化、教育的相關發展及二二八人權的國際性問題」及「整個戰後台灣初期或者二二八事件前後台灣的經濟社會問題」。 整體而言，本基金會基於職責所在，探討二二八的真相、推動轉型正義的相關事宜是重點的工作之一，也是研究上必須面對的重要課題，期待未來在此一面向能繼續深化茁壯。

本論文集的內容主要是以戰後初期及二二八事件前後的台灣為核心，除了觸及二二八事件爆發期間的過程之外，並從台灣省的制度、戶口編制與人的移動，以及接收以來鹽業土地、保險監理、港務、廣播等制度、人員的轉換重整及引發的相關爭議問題，進而延續到日本軍人如何在二二八之後再來到台灣，參與中華民國政府的反共軍事訓練活動，最後再以轉型正義為例，以二二八事件紀念基金會為主題，探討如何從原本的補賠償為主的組織任務轉型為永續經營的發展過程。此外，並旁及戰後初期中國大陸嚴重通貨膨脹的探討，以作為戰後初期台灣通貨膨脹問題對照的參考。整體而言，在了解二二八事件前後的歷史過程、人權發展及其後續轉型正義問題上，有相當程度的貢獻。

The Tragedy of 228: Historical Truth and Transitional Justice in Taiwan is published by Memorial Foundation of 228. The book mainly explores eight different aspects of the 228 Incident, as shown in each of its chapter title: “What Caused the Incident: A Comparison of Government and Citizen Accounts from 1947,” “International Perspectives on the Legal Status of Taiwan during and after the Incident,” “Military Deployment and Suppression during the Incident,” “Taiwan's News Media under the Impact of the Incident,” “The Roles of Local Government Heads during the Incident,” “The Roles of Intelligence Agencies during the Incident,” “Historical Explorations of the Campaign to Redress Injustices of the Incident (1987-1997),” and “Presidential Attitudes towards the Movement for Transitional Justice (1988-2019).” Through the publication of the book, the Memorial Foundation of 228 attempts to set a new milestone in the study of 228 Incident by pursuing the transitional justice in international a

一直以來，我們始終期待著，能夠嘗試以各種角度去研究、探討關於二二八事件的歷史。 本書透過校園場景、青年學生視角與氛圍的營造，帶領讀者感受青年們面對二二八，勇敢無畏的精神，以及他們起身行動的改變力量。敘事時間軸將從戰爭末期、戰後初期、白色恐怖、解嚴後至今，當中包含〈朝會〉、〈國語政策〉、〈學潮蜂起〉、〈北部校園（忠義服務隊）〉、〈中部校園（二七部隊）〉、〈成功大學（省立工學院）〉、〈高雄中學（雄中自衛隊）〉、〈東部校園〉、〈四六事件〉、〈海外台獨運動〉、〈記錄二二八〉等篇章，透過時間與空間的交織，呈現二二八事件的歷史圖景，一同尋找過去青年們的生命足跡。

《濁水溪畔二二八：口述歷史訪談錄》範圍包括雲林縣的斗六、古坑、北港、虎尾、林內，以及南投縣的竹山。重點事件是虎尾機場被攻占，及衍生出來的竹山青年陣亡、林內士紳出面講和（繳械）事件；以及陳篡地率領民軍退往古坑樟湖，在桶頭與整編21師相戰，及所衍生來自北港、朴子民軍在古坑梅山交界被中國兵伏擊的事件。根據檔案，整編21師自認「樟湖之戰」是台灣中部轉為安定的轉捩點，而陳篡地率領的民軍是在4月6日才被一四五旅四三四團驅散。 本書原是陳儀深教授計畫主持，並由本會於2009年3月出版的口述歷史訪談紀錄，茲因早已罄盡，其後陸續接獲相關學者專家、口述研究者及社會大眾洽詢本書，故有此書印製再版之果。其中除重新校訂文字外，並新增初版至今，陳儀深教授對於這段歷史過程的感言〈口述史與檔案的對話永無止境〉作為再版序。期待透過二二八受難者、其親屬及重要關係人的口述訪談、田野調查，進而更加瞭解二二八歷史真相始末。

一直以來，我們始終期待著，能夠嘗試以各種角度去研究、探討關於二二八事件的歷史。 當中，由一群年輕朋友所完成《二二八‧「物」的呢喃》的一本書，即是透過自己的視野、爬梳文獻資料，揀選蒐集當中二二八事件發生前中後的重要物件如收音機、米袋、疫苗、國語讀本、版畫、魷魚粥、仁壽醫院牌匾、日記、書單、報告、紀念碑、賠償申請書等12個物件，「非虛構寫作」出來的故事。就如同本書所言，「期待透過適切的語言、具有故事性的主題，引導讀者以更加多元的角度瞭解二二八事件的前後因果。透過各項日常可見的『物件』做為引子，是期待能帶領讀者以深入淺出的方式，反思二二八事件期間，各種使用物件的『人』以及他們所處的『時代背景』。」

1990年12月行政院副院長施啟揚邀集葉明勳等人舉行第一次研究小組會議，研究小組負責諮詢、協調並對撰寫報告提供審查意見，除學者賴澤涵兼總主筆外，再聘請吳文星、許雪姬、黃富三、黃秀政、陳寬政擔任研究員，另有兼任研究員方惠芳、陳美妃與簡榮聰，並於1991年1月正式組成工作小組，負責進行研究、調查工作，撰寫研究報告。工作小組成員，以劃分章節及研究責任區域的方式撰寫報告，並於1992年2月行政院正式公布《「二二八事件」研究報告》，後經研究者參考新增資料修改補充之後，進行後續印製出版，本書內容包含二二八事件原因背景，以及北部、中部、東部、南部等各地區事件發生過程等情況進行探討。

本書收錄包括王雲程〈戰爭的財政循環──從籌資、賠償到重建〉一文，注意到戰爭的財政循環中從籌資賠償到重建的相關問題；薛化元的〈戰後初期台灣通貨膨脹問題的再思考〉則是透過匯率及相關的貨幣政策，重新省思戰後初期台灣通貨膨脹問題；李為楨的〈株式會社台灣銀行與貨幣之戰後處理〉則是釐清戰後初期台灣銀行包括接收、改制與貨幣延續的問題，釐清了過去有關戰後初期台灣貨幣發行的疑慮；許文堂的〈軍事占領的經濟掠奪模式──以貨幣兌換問題為中心〉則更直接指出相關的匯率問題，也就是高估法幣及後續金圓券價值而低估台幣價值，進而透過匯兌和貿易使中央政府及中國大陸的經貿經營者得以攫取台灣的經濟資源。

Seeking truth and due responsibility for the 228 Massacre has been the long-time goal for the 228 Massacre victims and their families. It is also the pursuit of the 228 Memorial Foundation since my assumption as the foundation chairman. After the 87th board meeting on September 2003, which approved the establishment of a “228 Massacre Truth Research Task Force,” a 7-member name-list was nominated by Administrator Lee Wang-Tai. The list included academic board members Chang Yan-Hsian, Huang Hsiu-Cheng, Hsueh Hua-Yuan and Chen Yi-Shen; representative of the victims and their families Jhong Yi-Ren and Lee Rong-Chang; and Administrator Lee Wang-Tai himself. Task force members then jointly suggested board member Chang Yan-Hsian to serve as the team’s convener. In a bid to avoid overlap with that of the 228 Massacre Research Report issued by the Executive Yuan on 1992, Administrator Lee proposed during the 88th board meeting to have the task force’s research report be named: Research Report

今年(原版刊行当時）は228 事件発生後60 周年、228 公義平和運動が推進されてから20 周年を迎えます。過去20 年の名誉回復運動では、民間部門の推進の下、記念基金会、関懐協会( 考える会) などが続々と設立されたほか、記念碑が建てられました。同時に、事件の真相究明、責任の所在に関する整理および歴史的真相を復元する作業を行ってまいりました。 228 事件の歴史的真相を明らかにし、責任の所在を明確に整理するため、私たちは理性的かつ率直で誠意ある態度をもって事件に直面してきました。228 事件記念基金会は2003 年に計画を始めました。事件の研究者たちと法律、政治学者らが力を結集し、2006 年、順調に「228事件責任帰属研究報告」を出版しました。これは228 事件の顛末を記したもので、史料を通じて歴史的コンテクストについて実証し、事件の責任がどこにあるかを整理したものです。2006 年以降、当会は積極的に国際交流を推進してきました。国際人権団体と交流を行ってきたほか、世界の人々に228 事件を理解してもらうため、「228事件責任帰属研究報告」の内容を抜粋の上、編集し、英語版と日本語版を発行しました。 台湾は戒厳令解除後、20 年近くの民主化の過程を経て、世界の自由民主主義諸国に列するようになりました。民主と法治が次第に強化され、人々の意識にも深く浸透228 事件責任帰属するようになりましたが、過去に「党国一致体制」と独裁統治の下で起こった様々な不公正な行為は、依然として適切に処理されることなく、多くの歴史的真相は今も覆い隠されたままであり、曖昧なまま引き継がれた歴史が再び国民の間での衝突と不安を引き起こすことが懸念されています。唯一、歴史的真実に対する正視と探究、責任所在の整理と追及を通してのみ、歴史の闇を抜け出すことが出来ます。事件の反省を通じてこそ、社会正義と公正な歴史がもたらされ、台湾において「移行過程における正義（Transitional Justice）」が確立できるのです。 228 事件60 周年に当たり、痛ましい歴史の教訓を心に刻む必要があります。族群（エスニック・グループ）の区別なく、自由、民主および人権の理念を堅持すれば、ようやく手にした民主を守ることができるでしょう。当会はこの小冊子の出版により、より多くの国内外の人々に228 事件を知

小說家舞鶴有部作品叫《餘生》，循莫那魯道遺族的視角與話語，重塑並拆解霧社事件歷史，並細緻梳理倖存者那失語的哀傷。餘生，自是立在現在清流部落的紀念碑名字，但這兩個字，清晰地傳達了在歷史中遭踐踏殺戮後，唯一具體存留的意象。 大災難，或是破壞性事件，會直接衝撞某些人的人生，他的生命就在那一刻出現斷裂，生活會跌落谷底。但只要他沒有死去，就仍得天天睜眼，日日呼吸，繼續過活，將日子過下去，過得平常。只是這種日常，對那些人來說，已不像過往，而是夾帶著複雜的情緒和記憶，面對不同的處境與未來。 因此，「餘生」不只賽德克族獨有，台灣這塊土地在不同時期，承受不同殖民者的暴力對待，族群相殘，尤其是二二八乃至其後的白色恐怖，更是台灣幾個世代都無以迴避的歷史創傷，這傷仍未癒合，整個社會卻馴服黨國與歲月的碾壓，彷若失憶。只留倖存者度過餘生。但人生已經脫離尋常軌道的他們，又怎麼在這世道裡如常生活？ 包含《餘生》在內的若干台灣版「傷痕文學」的書寫或創作，大抵都是這樣的方向。我一直認為，文學或是文化創作，是一種封存時代樣貌的媒介，透過具創造力的方式，製造某種斷代史。它並不只是要將歷史傳遞下去而已，還必須讓人瞭解、同理，甚至反思且警惕。錯誤不能重複，傷害不可再來。 從這角度看來，《1947 之後：二二八（非）日常備忘錄》從書名到內容，也都有這樣的企圖，作者不只重現二二八（或白恐）那段歷史背景，刻劃經歷者的思想與行動，甚至描述他們（後代）如何活下來，或是如何面對生活。例如施儒珍的孩子與他們那躲在牆裡大半生的父親，例如張七郎那再嫁媳婦生下的女兒，如何發現上一代的悲劇。透過非虛構書寫形式，這本書能讓讀者進入主角經歷的情境，跟隨著他們走過那個時代，一起思考、行動，並感覺他們的掙扎與疼痛。這樣的書寫策略，超越了過去單一當事人的口述故事，可以給予更廣闊的視角，給予更深刻的體會。

從1997年3月5日於嘉義市皇嘉大飯店召開之「第一次索回校友地促進會」至今已十四餘年，發起人張岳楊老先生已是白髮蒼蒼的九旬長者，惟其對於索回嘉農校友地之信念從未動搖。 嘉義農林學校，日治時代設立之台灣第一所農業學校，設立以來培養許多農業人才，為台灣農業現代化奠下穩定之基礎；但設立後也見證台灣嘉義地區自日治時代、二次大戰、國民政府來台、二二八事件等重大歷史事變，記錄了學生在校園之歡笑，也承受了國家災難之悲痛。 1934年島內庸明校長任內為擴建校地，集全校師生之力購入下路頭段（位嘉義市民生南路）土地約十七甲，命名「瑞穗農場」；在全校師生努力之下，整地、植林，完成遷校之重大工作，為嘉義農林學校帶向另一里程碑。十七甲之土地於1937年由州廳編列預算收購，所獲款項經嘉農師生同意，用於購買另四甲校地，並暫以當時校長鹿討豐雄名義登記，此亦為事後所稱之「校友會地」，又稱「瑞穗農場」。1945年國民政府來台，「嘉義農林學校」更名為「省立嘉義農業職業學校」，二二八事件發生後，前述四甲土地竟被認為係前校長日籍人士鹿討豐雄先生之私有土地，遭到沒收，嘉農師生之心血在一夕之間消失殆盡。 透過張岳楊老先生擔任和平日報記者期間所記錄之手稿，可窺見二二八事件當時的紛亂與不安；1997年3月，嘉農校友為回復歷史之真相，索回屬於嘉農師生之榮耀，決意展開長達十四年之抗爭。 時至今日，「嘉農精神」並未因二二八事件後校地被沒收而消滅，當初與師長、 同學胼手胝足，開墾遷校之回憶，仍深藏在當時代的每一位嘉農校友心中。透過本書詳實記載嘉農校友索回校地之奮鬥過程，讓人更覺應珍惜身邊所有，守護所愛的一切。

本專書以二二八平反與轉型正義為題，主要分為兩個部分：第一個部分是敘述二二八事件平反運動在台灣歷史的展開，分為1987 年以前禁忌年代的探索、1987 年到1989 年衝破禁忌、1990 年到1994 年尋求真相與社會共識、1995 年到2000 年國家立法、道歉、建碑與補償（賠償）、最後是2000 年之後繼續追求真相。第二部分是二二八事件的書寫、藝文創作與青年力量，以及參與當初二二八事件平反運動相關人士的紀錄。 本書各部分收入的內容極為豐富，主要以口述訪談、資料編纂為主，也有部分是由作者自己撰文。每個不同的階段，接受訪談的學者或是當事人都具有相當代表性。 隨著轉型正義的推動，二二八事件的轉型正義報告也能同步完成，對於這件戰後影響台灣最為重大的事件而言，能有較為完整的歷史交代。這本專書的未竟之路，則是二二八事件紀念基金會未來努力的方向，期待配合蔡英文總統宣示的轉型正義政策，早日完成此一重要的工作。

本書為時任中央研究院近代史研究所研究員陳儀深自1991年起投身二二八事件研究以來的重要論文集錄，全書共分七章，作者藉由梳理個人二二八事件學術研究歷程起始，於首章先行簡介作者研究小史，其後第二至七章，分就事件原因、二二八事件處理委員會之角色、事件期間南京政府的處置、事件後政府的清算、事件性質的定位、二二八事件的紀念與台灣民族主義等議題，進行深入淺出的歸納與分析，有興趣進一步了解二二八事件相關議題的讀者，本書為必讀之好書。

成立國家級二二八紀念館，向來是二二八受難者暨家屬及人權關懷者的殷切期待，由於原臺灣教育會館經歷了日治時期、二二八事件、戒嚴統治及迄今的民主政治，古蹟本體即見證了臺灣由被殖民、一黨專政轉型為民主體制的歷史進程，因此最終獲選定為二二八國家紀念館館址。

二二八国家紀念館の開設は、被害者とその家族をはじめ、人権に関心を寄せる人々がかねて切望していたものでした。旧台湾教育会館は日本統治時代、二・二八事件、戒厳令時代を経て、現在の民主政治に至り、被植民地、一党独裁体制から民主主義体制へと生まれ変わった台湾の歩みを見守ってきたことから、二・二八事件を紹介する国家レベルの記念館として選ばれました。

Establishment of a national 228 memorial museum has been an ardent expectation of the victims, families of the 228 Incident and people who care about the incident. The Taiwan Education Hall, having experienced the Japanese colonial period, the 228 Incident, Martial Law rule and democracy today, is a historical building that witnesses Taiwan’s historical progression from a colony to one-party rule to democracy. As such, it was chosen as the site to house the National 228 Memorial Museum.

국가급 228기념관 설립은 228 희생자 및 그들의 가족과 인권에 깊은 관심을 갖은 사람들이 간절히 고대해 왔던 것입니다. 원 타이완교육회관은 일본통치시기, 228사건, 계엄통치 및 지금의 민주 정치까지, 고적 자체는 타이완이 피식민과 일당독재를 거쳐 이행기 정의의 민주화 체제로의 전환 역사 과정을 지켜본 산증인이기에 이곳을 228국가기념관 소재지로 선정하게 된 것입니다.

隨著轉型正義的推動，二二八事件的轉型正義報告也能同步完成，對於這件戰後影響台灣最為重大的事件而言，能有較為完整的歷史交代。這本專書的未竟之路，則是二二八事件紀念基金會未來努力的方向，期待配合蔡英文總統宣示的轉型正義政策，早日完成此一重要的工作。