五個統籌與財政支出結構（簡體書）

《五個統籌與財政支出結構》內容包括：城鄉統籌與財政支出結構；區域統籌與財政支出結構；統籌經濟社會發展與財政支出結構；統籌人與自然和財政支出結構等。

導言
一、研究目的與內容
(一)研究目的與意義
(二)主要內容
二、文獻綜述
(一)城鄉統籌與財政支出結構研究綜述
(二)區域統籌與財政支出結構研究綜述
(三)統籌經濟社會發展與財政支出結構研究綜述
(四)統籌人與自然和財政支出結構研究綜述
(五)內外統籌與財政支出結構研究綜述
三、重要觀點與創新
(一)研究方法
(二)創新
(三)尚待進一步研究的問題

第一章 總論
一、“五個統籌”的經濟社會內涵
(一)“五個統籌”戰略提出的時代背景
(二)“五個統籌”的基本內容
(三)“五個統籌”是改革與發展觀的重要理論創新
二、“五個統籌”與財政支出結構的相關性
(一)五大矛盾歸根結底是經濟社會結構矛盾
(二)經濟社會結構對財政支出結構的決定性影響
(三)財政支出結構對經濟社會結構的重大影響
三、財政支出結構演變與“五個統籌”
(一)我國財政支出結構演變的基本脈絡
(二)對我國財政支出結構演變的評價

第二章 城鄉統籌與財政支出結構
一、城鄉統籌現狀
(一)城鄉關係及其發展失衡狀況
(二)城鄉差距擴大的主要問題與影響
(三)實施城鄉統籌戰略的必要性及內涵
二、城鄉發展失衡與財政結構的相關性
(一)二元結構下城市對農村的多取
(二)城市主導型財政制度下城市對農村的少予
(三)城鄉差距反過來僵化財政支出結構
三、城鄉統籌與財政支出結構問題
(一)財政支農支出比重趨于下降
(二)財政支農支出內部結構不合理
(三)財政社會事業支出中的城鄉結構問題
(四)財政社會事業支出內費用結構不合理
(五)財政支出層級結構偏差較大，縣鄉財力嚴重不足
(六)財政三農支出在區域結構上偏向東部
(七)財政三農支出的環節結構不足
(八)財政支出形式結構較為單一
四、城鄉統籌下財政支出結構的調整
(一)財政支出結構調整的總體思路
(二)財政支出結構調整的具體政策建議
(三)增強財政支出結構調整效應的配套制度建設

第三章 區域統籌與財政支出結構
一、地區間發展差異現狀及其不利影響
(一)地區發展差異現狀
(二)與世界其他國家地區發展水平比較
(三)地區間發展差異過大的不利影響
二、地區發展差距與財政支出結構關係實證研究
(一)財政支出結構現狀
(二)地區發展差距與財政支出結構關係的實證研究
(三)轉移支付與地區經濟收斂的實證研究
三、區域統籌與財政支出結構調整
(一)轉移支付制度公共化，公共服務均等化
(二)地方財政支出結構公共化
(三)地方財政支出結構調整的對策

第四章 統籌經濟社會發展與財政支出結構
一、統籌經濟和教育發展與財政支出結構
(一)財政支出結構中教育支出規模分析
(二)財政性教育支出結構分析
(三)財政教育支出規模和結構調整的改革思路
二、統籌經濟與財政的醫療衛生事業支出
(一)政府衛生支出規模的分析
(二)政府衛生支出結構分析
(三)衛生財政支出結構調整的改革建議
三、統籌經濟與社會保障發展的財政支出
(一)我國社會保障支出規模分析
(二)我國社會保障支出結構分析
(三)財政社會保障支出結構調整與制度建設改革思路

第五章 統籌人與自然和財政支出結構
一、改革開放以來資源環境問題
(一)資源問題
(二)環境問題
二、人與自然失衡和財政支出結構的關係
(一)環境保護投入不足
(二)財政科技創新投入不足
(三)有害的財政補貼
三、為統籌人與自然、調整財政支出結構的政策建議
(一)加大公共財政對環境保護的投入
(二)加大財政支持科技創新力度
(三)逐步消除和調整不恰當的財政補貼
(四)其他配套措施

第六章 內外統籌與財政支出結構
一、對外開放新階段與內外統籌具體要求
(一)傳統開放觀念與模式無法適應新階段的要求
(二)當前內外發展不協調的主要表現
(三)_內外統籌的實質內涵與具體要求
二、內外統籌與財政支出結構現存問題
(一)內外統籌與稅式支出結構現存問題
(二)內外統籌與財政直接支出結構現存問題
三、內外統籌與調整財政支出結構的政策建議
(一)稅式支出目標結構應突出科技產業導向
(二)為稅式支出作用發揮營造公平競爭的制度環境
(三)調整外貿領域稅式支出結構，促進內外協調發展
(四)調整促進自主創新的稅式支出結構
(五)完善稅式支出的內外結構
(六)規範稅式支出的層級結構
(七)調整財政支出總體結構，增加科技投入
(八)調整財政科技支出的對象結構
(九)按產業政策目標，重新確定財政直接支出結構

第七章 “五個統籌”與財政支出結構調整
一、按“五個統籌”調整財政支出結構的原則
(一)按“五個統籌”調整財政支出結構的三個前提
(二)按“五個統籌”調整財政支出結構的四個原則
二、按“五個統籌”要求調整財政支出結構
(一)調整優化財政的“三農”支出
(二)調整優化財政的教科文衛支出
(三)調整優化財政的社會保障支出
(四)調整優化財政的經濟支出
(五)注重稅式支出結構的調整
三、優化財政支出結構與財政制度變革
(一)深化財政支出的公共化改革
(二)深化政府預算制度改革
(三)改革財政支出體制性結構
後記