商品簡介
魯敏所著的《轉型期地方政府的角色定位與行為
調適研究》主要對轉型期地方政府角色定位的形成、
現狀、影響和趨勢進行
系統的研究，內容主要有：深化對地方政府政府角色
的認識。分析地方政
府角色的內涵、生成和演變：概括了轉型期地方政府
“非獨立化人格”的
角色定位；指出經濟社會的轉型過程應當是地方政府
由“非獨立化人格”
向“獨立化人格”回歸的過程；形成了“多中心小回
路”的政府體制改革
思路。《轉型期地方政府的角色定位與行為調適研究
》認為，現階段應當逐步降低對地方政府“以GDP為
中心”的
超強激勵。增強地方民眾影響地方政府行為的能力。
改革和完善地方政府
的權力運行模式籌。
作者簡介
魯敏 湖北麻城人，管理學博士，河北聯合大學管理學院講師。主要研究方向為政府過程理論、中國政府與政治、地方政府等，在《中共中央黨校學報》、《云南社會科學》、《學習與實踐》、《中共浙江省委黨校學報》、《長自學刊》等核心期刊發表論文十余篇。主要代表論文有：《“多中心小回路”的地方政府體制探討》(《中共中央黨校學報》2012年第4期)、《變遷與失衡：轉型期地方政府的權責配置研究》(《云南社會科學》2012年第1期)。主持國家社科基金青年項目1項，主持和參與省級課題多項，參與著作編寫3部。
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目次
第一節 選題緣由及意義／2
第二節 文獻綜述／6
第三節 理論框架／25
第四節 創新和有待進一步研究的問題／31
第二章 地方政府的角色演變／33
第一節 政府角色概述／33
第二節 地方政府角色的生成分析／38
第三節 制約地方政府角色演變的直接因素／44
第三章 制度視角：轉型期地方政府角色定位的總體分析／53
第一節 計劃經濟時期地方政府的角色／53
第二節 轉型期地方政府角色定位的制度環境分析／55
第三節 非獨立化人格：轉型期地方政府的角色定位／72
第四章 權責配置：轉型期地方政府角色的中觀分析／78
第一節 政府權責配置的基本理論／78
第二節 轉型期地方政府權責配置中存在的問題／89
第三節 轉型期權責配置對地方政府角色的影響／97
第五章 場域比較：轉型期地方政府角色的差異分析／106
第一節 地方政府角色的層級差異／106
第二節 地方政府角色的地域差異／111
第三節 地方政府角色的人為差異／117
第四節 地方政府角色的領域差異／121
第六章 案例分析：房地產市場中地方政府的角色／131
第一節 分稅制、預算軟約束和“土地財政”／131
第二節 房地產市場中地方政府的階段性策略／140
第三節 房地產市場中地方政府的角色特征／155
第七章 轉型期地方政府角色定位的影響分析／161
第一節 “經濟建設型政府”觀念下不同領域的非均衡發展／162
第二節 行為同質化下區域發展不協調／168
第三節 中央宏觀調控執行效果的不確定性／174
第四節 “表面文章”下的深層矛盾／178
第八章 地方政府角色定位的趨勢分析／181
第一節 獨立化人格：轉型期地方政府角色的理性回歸／182
第二節 服務型政府視角下地方政府角色理性回歸的必然性分析／186
第三節 轉型期地方政府理性角色變化的現實基礎／191
第九章 轉型期地方政府行為調適的總體思路和對策／199
第一節 從政府過程角度調適地方政府行為的基本思路／200
第二節 現階段策略和建議／210
參考文獻／224
致謝／230
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