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本書可以簡稱為《公共政策論》或《政策過程論》，它以我國轉型期的社會經濟發展問題為研究對象，探討了政府根據什麼原則、針對什麼問題、依靠什麼力量、通過什麼程序、採取什麼方法來制定和實施公共政策。積習難改，這又是一個宏大的敘事結構。
公共政策學是一門新興、綜合性、應用性的學科。在研究工作中，我嘗試運用多學科的研究方法，整合多學科的研究成果，特別是著力運用經濟學的思想和工具。在有關政策問題、政策主體、政策過程等方面，既提出公共政策的規範性命題，又進行客觀冷靜的實證性描述和分析，還根據最新資料而整理出了一百多個公共政策方面的案例，最后還嘗試了提出了我國轉型期公共政策的具體建議。而最終選擇了著作而非論文的敘述形式，只是自認為著作易于整合和容納更大量的知識，能夠比較系統和完整地表達關於公共政策問題的看法。
公共政策學是一門新興、綜合性、應用性的學科。在研究工作中，我嘗試運用多學科的研究方法，整合多學科的研究成果，特別是著力運用經濟學的思想和工具。在有關政策問題、政策主體、政策過程等方面，既提出公共政策的規範性命題，又進行客觀冷靜的實證性描述和分析，還根據最新資料而整理出了一百多個公共政策方面的案例，最后還嘗試了提出了我國轉型期公共政策的具體建議。而最終選擇了著作而非論文的敘述形式，只是自認為著作易于整合和容納更大量的知識，能夠比較系統和完整地表達關於公共政策問題的看法。
目次
引言
第一章 公共政策導論
第一節 公共政策學的產生和發展
第二節 公共政策的定義和類型
第三節 公共政策的理論結構和研究途徑
第二章 我國轉型期的政策問題
第一節 社會問題的解決方式
第二節 政策問題與公共利益
第三節 轉型期的政策問題
第四節 社會實踐的評價標準
第三章 作為公共政策主體的政府
第一節 公共政策的行動主體
第二節 政府的性質、權力和機構
第三節 我國的政府體制
第四節 政府的規模和職能
第四章 政策問題和政策規則
第一節 政策問題和政策系統
第二節 政策過程中的信息
第三節 政策議程與政策規劃
第五章 公共決策及其形式
第一節 公共決策的制度和模型
第二節 公共決策的程序和規則
第三節 我國的公共決策體制
第四節 公共政策的形式和內容
第六章 公共政策的執行過程
第一節 公共政策的執行原則
第二節 公共政策的執行工具
第三節 公共政策的執行方法
第七章 政策實施的監督過程
第一節 政策執行的政府監督
第二節 政策執行的社會監督
第三節 國民經濟的監測預警
第四節 政府責任與社會自治
第八章 公共政策的分析評估和調整終結
第一節 公共政策分析
第二節 公共政策評估
第三節 公共政策的調整和終結
後記
第一章 公共政策導論
第一節 公共政策學的產生和發展
第二節 公共政策的定義和類型
第三節 公共政策的理論結構和研究途徑
第二章 我國轉型期的政策問題
第一節 社會問題的解決方式
第二節 政策問題與公共利益
第三節 轉型期的政策問題
第四節 社會實踐的評價標準
第三章 作為公共政策主體的政府
第一節 公共政策的行動主體
第二節 政府的性質、權力和機構
第三節 我國的政府體制
第四節 政府的規模和職能
第四章 政策問題和政策規則
第一節 政策問題和政策系統
第二節 政策過程中的信息
第三節 政策議程與政策規劃
第五章 公共決策及其形式
第一節 公共決策的制度和模型
第二節 公共決策的程序和規則
第三節 我國的公共決策體制
第四節 公共政策的形式和內容
第六章 公共政策的執行過程
第一節 公共政策的執行原則
第二節 公共政策的執行工具
第三節 公共政策的執行方法
第七章 政策實施的監督過程
第一節 政策執行的政府監督
第二節 政策執行的社會監督
第三節 國民經濟的監測預警
第四節 政府責任與社會自治
第八章 公共政策的分析評估和調整終結
第一節 公共政策分析
第二節 公共政策評估
第三節 公共政策的調整和終結
後記
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