能源變革與法律制度創新研究（簡體書）

《西南政法大學經濟法學系列：能源變革與法律制度創新研究》共六章，主要內容包括：能源變革的歷史與趨勢；我國現有能源法律制度對能源變革的回應與不足及其面臨的挑戰；能源法律制度變革相關理論基礎；傳統能源相關法律制度對能源變革趨勢的適應與流變；新能源促進的法律制度建設；能源衍生法律制度的變革——氣候變化應對背景下的能源衍生法律制度創新。．

《能源變革與法律制度創新研究》是《西南政法大學經濟法學系列》之一，由趙爽著。

第一章　能源變革的歷史與趨勢
第一節　能源變革進程略考
一、能源及其分類
二、人類發展簡史中的能源變革與能源變革影響下的人類文明更替
第二節　能源變革中的能源問題及能源變革的趨勢--以能源安全與可持續發展為核心訴求
一、能源變革中的能源問題及能源問題的實質
二、能源變革的現實考察及能源變革的發展趨勢

第二章　我國現有能源法律制度對能源變革的回應與不足及其面臨的挑戰
第一節　我國現有能源法律制度及其對能源變革的回應與不足
一、我國現有能源法律制度的基本結構
二、我國能源法律制度對能源變革的回應與不足
第二節　我國現有能源法律制度變革面臨的新挑戰
一、能源領域存在著生存權、發展權與環境權的衝突
二、能源法律制度變革面臨的國際壓力
三、能源法律制度變革面臨的國內壓力

第三章　能源法律制度變革相關理論基礎
第一節　能源法律制度變革的倫理學、法哲學和經濟學理論基礎簡述
一、能源法律制度變革的倫理學基礎
二、能源法律制度變革的法哲學理論基礎簡述
三、能源法律制度變革的經濟學理論基礎
第二節　能源法律制度變革的基本方面--能源可持續發展觀下的能源立法理念和基本原則變革
一、能源法律制度的生態化變革與可持續發展的能源生態文明願景
二、能源法律制度立法理念之生態化變革
三、能源可持續發展觀下的能源法基本原則

第四章　傳統能源相關法律制度對能源變革趨勢的適應與流變
第一節　傳統能源儲備法律制度的建設與完善
一、中國石油儲備法律制度概述
二、中國石油儲備制度存在的問題
三、完善中國石油儲備法律制度對策
第二節　市場機制促進傳統能源節約的法律制度建設
一、市場機制促進能源節約相關基本問題概述
二、我國通過市場機制促進能源節約的法律制度考察
三、西方發達國家通過市場機制促進能源節約的立法概況
四、我國通過市場機制促進能源節約的法律制度建設

第五章　新能源促進的法律制度建設
第一節　風能促進法律制度建設
一、丹麥與德國風能法律制度考量
二、我國風能法律制度建設芻論
第二節　太陽能促進法律制度建設
一、我國太陽能開發利用的現狀及主要問題
二、我國太陽能開發利用的法律制度現狀與缺陷
三、對太陽能開發利用的國外經驗借鑒--以德國和美國為例
四、完善我國太陽能開發利用的法律制度
第三節　生物質能法律制度建設
一、我國生物質發電主要法律制度分析
二、我國生物質發電主要法律制度中存在的不足
三、完善我國生物質發電法律制度的思考

第六章　能源衍生法律制度的變革--氣候變化應對背景下的能源衍生法律制度創新
第一節　促進氣候公平的法律制度創新--能源貧困的制度困境與對策
一、能源貧困及其對策性制度建設的作用和意義
二、我國農村用能現狀及能源貧困的症狀分析
三、我國現有農村能源法律制度及其不足
四、國外農村能源法律制度的經驗和啟示
五、新農村建設中能源貧困的制度對策
第二節　氣候變化應對背景下的碳排放交易制度創新
一、國際碳排放交易制度概述
二、碳排放交易制度概念與類型簡述
三、以歐盟排放交易體系（EU ETS）為例的碳排放交易制度建設經驗及其借鑒
四、我國碳排放交易制度構建進路芻論
參考文獻
後記．

我國雖然已經成立了高規格的國家能源委員會，但其只是一個協調機構，不具備石油儲備的決策權，我國缺少一個石油儲備的中央級決策機構。目前我國能源局的石油儲備辦公室具體負責石油儲備工作。石油儲備關系到國家安全和社會穩定，所以，現在我國石油儲備的管理機構層級過低。
2.石油儲備運行機制不完善
石油儲備的運行機制包括石油的收儲、儲備油的輪換和動用等。我國《能源法》（草案）第七章能源儲備只是原則性地規定了石油儲備的收儲和動用，無法詳細指導實踐中石油儲備的運行。石油儲備關系到國家安全和社會穩定，任何機關、單位和個人不得任意動用石油儲備。石油儲備可以穩定石油供給、平抑石油價格，避免石油供給短缺或中斷對經濟造成的沖擊。石油儲備有如此重要的作用，那么石油儲備在什么情況下可以動用，誰具有動用石油儲備的決定權，可以動用多少儲備油，動用儲備油要履行哪些程序，這些問題在我國沒有明確的答案，更談不上用法律來規范了。石油儲備在緊急的情況下可以保障石油的供應、避免石油價格的劇烈波動對經濟的沖擊，因此，我國必須制定法律建立嚴格的儲備油動用制度。
我國已經建設了石油儲備基地，但我國的法律沒有明確規定石油的收儲條件：在什么情況下可以購人石油入庫，哪個機構負責石油的收儲，按照多大的比例確定原油儲備量和成品油儲備量。我國目前儲備的石油有原油和成品油，成品油的品質容易下降，這就需要輪換，如何輪換，哪個部門負責輪換，這些問題都需要法律加以規范。
（三）石油儲備規模、模式和方式不合理
1.石油儲備規模不足以防范石油危機
隨著我國經濟迅速的發展，石油消費量不斷增加，石油進口量逐年增大。1993年之前，我國生產的石油不但可以滿足國內石油需求，而且可以向其他國家出口。1993年之后我國生產的石油不但不能滿足國內石油需求，而且還要從其他國家進口石油。2003年我國石油凈進口量和石油產量分別為0.9億噸和1.68億噸；2008年我國石油凈進口量和石油產量分別為1.97億噸和1.89億噸；2009年我國石油凈進口量和石油產量分別為1.99億噸和1.89億噸。2003—2009年我國的石油對外依存度從36％攀升到51.3％。近幾年來，我國石油產量增長量持續低于消費增長量，石油對外依存度越來越大，預測到2020年我國石油對外依存度將高達60％。