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地方廉政改革的制度分析:以A省公車改革(1993-2012)為例(簡體書)
作者:
陳兆倉
出版社:
人民出版社
出版日:
2015/08/01
裝訂:
平裝
本書選取了1993年至2012年間南方A省公務用車制度改革的擴散和推廣過程來進行個案研究,輔助以量化內容分析和話語分析的策略,來觀察發生在中國最重要的組織力量――多層級的官僚機構中的制度化過程。公車改革的個案研究顯示出,官僚機構的淺層制度化(改革擴散)與深層制度化(話語建構)發生在兩種分裂式的空間當中。前者意味著在多層級的官僚機構內部進行層級躍遷或水平推廣,後者則出現在超越官僚機構以外的更廣泛和富有衝突性的問題場域當中。在研究案例中,全國範圍內的“無規制的轉化”行動導致問題場域中改革方案合法性的降低,反過來制約改革方案的持續擴散並為新的改革實踐提供了機會。制度化空間的分裂伴隨著話語要素和實踐要素的相繼分裂,這種負面反饋機制導致了一種持續反復的“分裂式制度化”過程,使得“高頻創新―低度制度化”成為彼此聯合出現的現象。公車改革這樣的廉政制度建設難以成功的更深層次的根源在於:轉型社會中官僚制、商品市場和公眾社會等核心制度邏輯之間動態性地彼此滲透、矛盾和衝突。
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