中華人民共和國國務院新聞辦公室

本書為國務院新聞辦公室4月9日發佈的《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書，澄清中美經貿關係事實，闡明中方對相關問題的政策立場。 白皮書除前言、結束語外共分為六個部分，分別是中美經貿關係的本質是互利共贏；中方認真履行中美第一階段經貿協議；美方違反中美第一階段經貿協議有關義務；中國踐行自由貿易理念，認真遵守世界貿易組織規則；單邊主義、保護主義損害雙邊經貿關係發展；中美可以通過平等對話、互利合作解決經貿分歧。 白皮書介紹，中美兩國建交46年以來，雙邊經貿關係持續發展。中美貿易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。但是，近年來美單邊主義、保護主義抬頭，嚴重幹擾中美正常經貿合作。2018年中美經貿摩擦以來，美方對超過5000億美元中國輸美產品加征高額關稅，持續出臺對華遏制打壓政策。中方不得不採取有力應對措施，堅決捍衛國家利益。同時，中方始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場，與美方開展多輪經貿磋商，努力穩定雙邊經貿關係。 白皮書指出，美方近期先後發佈“美國第一”貿易、投資政策備忘錄和“美國第一”貿易政策報告執行摘要，對中國產品全面加征額外關稅，包括以芬太尼等問題為由對中國加征關稅、徵收“對等關稅”並進一步加征50%關稅，還針對中國海事、物流和造船業提出徵收港口費等301調查限制措施。這些以關稅等為威脅、要挾的限制措施是錯上加錯，再次暴露了美方典型的單邊主義、霸凌主義本質，既違背市場經濟規律，更與多邊主義背道而馳，將對中美經貿關係產生嚴重影響。中方已根據國際法基本原則和法律法規，採取必要反制措施。 白皮書表示，中方始終認為，中美經貿關係的本質是互利共贏。作為發展階段、經濟制度不同的兩個大國，中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的，關鍵要尊重彼此核心利益和重大關切，通過對話協商找到妥善解決問題的辦法。貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。希望美方與中方相向而行，按照兩國元首通話指明的方向，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，通過平等對話磋商解決各自關切，共同推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

《中國的司法改革(英文版)》由中華人民共和國國務院新聞辦公室發布，中國的司法制度總體上與社會主義初級階段的基本國情相適應，符合人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。同時，隨著改革開放的不斷深入特別是社會主義市場經濟的發展、依法治國基本方略的全面落實和民眾司法需求的日益增長，中國司法制度迫切需要改革、完善和發展。

《中國的司法改革(法文版)》內容簡介：司法制度是政治制度的重要組成部分，司法公正是社會公正的重要保障。新中國成立特別是改革開放以來，中國堅持從國情出發，在承繼中國傳統法律文化優秀成果、借鑒人類法治文明的基礎上，探索建立并不斷完善中國特色社會主義司法制度，維護了社會公正，為人類法治文明作出了重要貢獻。

《中國的能源政策（2012）（日文）》全面介紹中國能源發展現狀、面臨的諸多挑戰以及努力構建現代能源產業體系和加強能源國際合作的總體部署。《中國的能源政策（2012）（日文）》提出了我國未來5~10年的能源發展政策和目標，對我國電力發展產生重大影響。．

文件單行本。 中華人民共和國的航天事業起始於1956年。中國於1970年4月24日發射第一顆人造地球衛星("東方紅"1號)，是繼蘇聯、美國與法國、日本之後世界上第5個能獨立發射人造衛星的國家。 中國發展航天事業的宗旨是:探索外太空，擴展對地球和宇宙的認識;和平利用外太空，促進人類文明和社會進步，造福全人類;滿足經濟建設、科技發展、國家安全和社會進步等方面的需求，提高全民科學素質，維護國家權益，增強綜合國力。中國發展航天事業貫徹國家科技事業發展的指導方針，即自主創新、重點跨越、支撐發展、引 領未來。 為介紹中國航天事業的最 新進展和未來發展規劃，特發佈此白皮書。

文件單行本。伴隨著殘疾人事業的快速發展，人道主義思想和“平等、參與、共享、融合”的現代文明理念日益深入人心，這與殘疾人宣傳文體工作的加強和改進密不可分。傳統媒體和新媒體積極關注殘疾人事業和殘疾人群體，殘疾人事業輿論陣地得到進一步鞏固和擴大。殘疾人文化生活更加豐富，扶殘助殘的社會氛圍更加濃厚。過去的5年，是我國的殘疾人體育事業發展取得輝煌成就的5年，不僅參加和舉辦的國際賽事活動超歷史紀錄，殘疾人體育國際交流取得新的成就，殘疾人體育服務面也不斷擴大、服務能力逐步提升，殘疾人康復健身體育取得了蓬勃的發展。本書介紹了我國殘疾人體育事業發展和權利保障取得成績以及未來應採取的措施，有利於國際社會更好地瞭解中國殘疾人體育事業的發展。

能源是人類賴以生存和發展的重要物質基礎，能源低碳發展關乎人類未來。工業革命以來，化石能源大規模開發利用有力推動了人類文明進步，但也產生資源枯竭、氣候變化、地緣政治衝突等問題。加快能源轉型發展，實現能源永續利用，持續增進民生福祉，為世界經濟提供不竭動力，已成為各國共識。 中國的能源轉型，立足於高質量發展，加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，為經濟社會發展提供堅強的能源保障，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 為全面介紹十年來中國能源轉型取得的歷史性成就，分享中國能源轉型的實踐做法，發佈本白皮書。

中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯繫在一起。自2018年中非合作論壇北京峰會召開三年來，中非合作不斷拓展深化。當前，中非合作面臨新形勢、新需要、新機遇。中非正積極探索拓展和加強中非合作的新途徑、新內容、新方式，努力為開啟中非合作發展的新時代貢獻智慧。中非關係不是一天就發展起來的，更不是什麼人賜予的，而是中非風雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的。為介紹新時代中非合作成果，展望中非合作未來前景，特發佈此白皮書。

中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯繫在一起。自2018年中非合作論壇北京峰會召開三年來，中非合作不斷拓展深化。當前，中非合作面臨新形勢、新需要、新機遇。中非正積極探索拓展和加強中非合作的新途徑、新內容、新方式，努力為開啟中非合作發展的新時代貢獻智慧。中非關係不是一天就發展起來的，更不是什麼人賜予的，而是中非風雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的。為介紹新時代中非合作成果，展望中非合作未來前景，特發佈此白皮書。

文件單行本。 氣候變化是全人類的共同挑戰。應對氣候變化，事關中華民族的永續發展，關乎人類前途命運。中國高度重視應對氣候變化。作為世界上最大的發展中國家，中國克服自身經濟、社會等方面困難，實施一系列應對氣候變化戰略、措施和行動，參與全球氣候治理，應對氣候變化取得了積極成效。中共十 八大以來，在習近平生態文明思想的指引下，中國貫徹新發展理念，將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強度削減幅度，不斷強化自主貢獻目標，以更大努力提高應對氣候變化力度，推動經濟社會發展全面轉型。為介紹中國應對氣候變化進展，分享中國應對氣候變化實踐和經驗，增進國際社會瞭解，特發佈此白皮書。

2021年，中國發佈了15個政府白皮書，涉及民主政治建設、政黨制度、脫貧攻堅、人權狀況、人口問題、氣候變化、國際發展合作、中非關係以及香港、西藏和新疆等內容，全面準確地介紹中國政府在這些重大問題上的政策主張、原則立場和取得的進展，增進了國際社會對中國的瞭解和認識，受到了廣泛關注。現在將其彙編成書，方便廣大讀者系統瞭解2021年中國的政策主張，向國際社會講好中國故事，傳播中國聲音。白皮書包括中文版和英文版，方便國內外讀者學習參考。

文件單行本。香港是中國的香港，中國政府對香港恢復行使主權以及由此帶來的中央政府全面管治權是不會逆轉的，在香港特別行政區實行“一國兩制”方針政策是不會逆轉的，香港走向與祖國內地優勢互補、共同發展道路的趨勢是不會逆轉的。企圖以激進違法活動搞亂香港，企圖借助外部勢力來向中央政府施壓，企圖把香港引向背離“一國兩制”的歧途，註定是不能得逞的。在關乎基本法的原則問題上，中央政府立場堅定而明確，決不會退讓、妥協，廣大愛香港、珍惜繁榮穩定的香港市民決不會答應，全國人民也決不會答應。本書系統介紹了在

民主是人類政治文明發展的成果，也是世界各國人民的普遍要求。各國的民主是由內部生成的，而不是由外力強加的。 回溯中國近代以來的歷史，中國人民為爭取民主進行了百折不撓的鬥爭和艱難探索，但只有在中國共產黨的領導下，才真正獲得了當家作主的權利。中國人民十分珍惜並堅決維護這來之不易的民主成果。 由於國情的不同，各國人民爭取和發展民主的道路是不同的。中國共產黨和中國人民根據自己的國情進行了新民主主義革命，在新中國成立後又從社會主義初級階段的實際出發，實行有自己特點的社會主義民主。幾十年來的實踐證明，走中國人民自己選擇的這條民主政治發展道路，中國人民不僅實現了當家作主的願望，而且正在逐步實現把國家建設成為社會主義現代化強國的共同理想。 中國特色社會主義民主正在不斷健全、完善和發展。自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國在深化經濟體制改革的同時，堅定不移地推進政治體制改革，中國的民主制度不斷健全，民主形式日益豐富，人民充分行使自己當家作主的權利。中國特色社會主義民主政治建設正在與時俱進，不斷呈現蓬勃生機和旺盛活力。為介紹中國民主發展，特發佈此白皮書。

文件單行本。 出口管制是指對兩用物項、軍品、核以及其他與維護國家安全與利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物資出口，採取禁止或者限制性措施，是國際上通行的做法。中國作為聯合國安理會常任理事國、世界貨物貿易和製造業第一大國，始終本著維護國家安全，維護世界和平與地區安全的原則，不斷完善出口管理體制。本書介紹了中國出口管制的基本立場、管理體制相關的法律和管理體制、管理體制的現代化、出口管制交流與合作等，有利於國際社會瞭解中國的立場。

《中國國務院新聞辦公室白皮書、中國的民族政策與各民族共同繁榮發展、中國的民族區域自治、中國的少數民族政策及其實踐(英文版)》內容簡介：China is a unified multi-ethnic country jointly created by the people of all its ethnic groups. In the long course of historical evol

國務院新聞辦公室4日發佈《新時代的中國北斗》白皮書，介紹新時代中國北斗發展成就和未來願景，分享中國北斗發展理念和實踐經驗。 白皮書約1.2萬字，除前言、結束語外共包括六個部分，分別是北斗發展進入新時代、躋身世界一流的中國北斗、提高系統運行管理水平、推動應用產業可持續發展、提升現代化治理水平、助力構建人類命運共同體。 白皮書指出，北斗衛星導航系統是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。經過多年發展，北斗系統已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航與授時服務的重要新型基礎設施。 白皮書強調，黨的十八大以來，北斗系統進入快速發展的新時代。2020年7月31日，習近平總書記向世界宣佈北斗三號全球衛星導航系統正式開通，標誌著北斗系統進入全球化發展新階段。從改革開放新時期到中國發展進入新時代，從北斗一號到北斗三號，從雙星定位到全球組網，從覆蓋亞太到服務全球，北斗系統與國家發展同頻共振，與民族復興同向同行。 白皮書指出，面向未來，中國將建設技術更先進、功能更強大、服務更優質的北斗系統，建成更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，提供高彈性、高智能、高精度、高安全的定位導航授時服務，更好惠及民生福祉、服務人類發展進步。 白皮書強調，中國願同各國共享北斗系統建設發展成果，共促世界衛星導航事業蓬勃發展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。

該書內容主要包括邁向中華民族偉大復興的關鍵一步、全面小康是全面發展的小康、全面小康是全體人民的小康、全面小康是奮鬥出來的小康、全面小康是惠及世界的小康等。

該書主要內容包括：國際安全形勢、新時代中國防禦性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等。

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