住房和城鄉建設部

世界範圍內對綠色建築的探索和研究始於20世紀60年代。1990年英國發佈了世界上第一個綠色建築評估方法即BREEAM標準。我國從20世紀90年代開始關注綠色建築，並從21世紀初期開始推動綠色建築的學術研究、標準編制、試點示範等工作，之後逐漸加大推進力度，目前已進入規模化推廣和品質提升階段，但還存在使用者體驗性不足、碳減排效果不明確、運營水平待提升、重新建輕既改等問題，需要進一步推動發展.書稿從政策制度、標準規範、科技創新、產業發展、項目案例等不同角度對我國國家和典型地區綠色建築發展情況、經驗和教訓進行梳理，多方位、多層次總結和展示近年來我國綠色建築發展成效與經驗，分析發展問題並研討解決建議，並結合新發展態勢對綠色建築相關技術及市場進行前瞻研究，分析提出雙碳目標下行業發展前景及建議，以期為綠色建築進一步的規模化發展和高質量發展提供參考借鑒。

建築領域作為我國碳排放的重點領域，亟需推動產業結構優化升級，以節能降碳為導向促進低碳發展，實現行業綠色轉型。本案例集基於國家實現碳達峰、碳中和重大戰略決策，從城市規劃佈局及基礎設施領域、社區和建築領域、鄉村領域及碳中和市場配套機制應用領域四大方面進行講解說明，分析典型案例減少碳排放的具體做法，總結可複製、可推廣的先進經驗。本書是住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心牽頭承擔的“建築領域碳達峰和碳中和實現路徑研究”的重要研究成果。收集整理建築領域碳達峰和碳中和城市、社區、建築三個維度的典型案例，分析典型案例減少碳排放的具體做法，總結可複製、可推廣先進經驗。通過對項目基本情況、主要做法、實施效果、特點介紹、推廣建議等方面內容的陳述，可以基本展現出現階段我國碳達峰碳中和較為先進發展水平，對引導行業進步有較強的實踐意義。

本書總結了住房和城鄉建設部徵集遴選的5大類124個智能建造新技術新產品創新服務案例簡介，涵蓋智能建造在設計、生產、施工等工程建造全過程的應用。一是自主創新數字化設計軟件，包括BIM軟件在裝配式建築、裝修、鋼結構、多專業協同等設計領域的應用；二是部品部件智能生產線，涵蓋預製構件、裝修板材、廚衛、門窗、設備管線等領域；三是智慧施工管理系統，包括遠程視頻監控、建築工人實名制管理、施工全過程質量追溯和安全預警等；四是建築產業互聯網平臺，包括建材集中採購、工程設備租賃、建築勞務用工、項目全生命期管理等平臺；五是建築機器人等智能建造設備，主要包括機器人在部品部件生產、測量、裝配等方面的應用。

本導則由住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心組織相關單位在深入調研、借鑒經驗、總結實踐的基礎上編寫，共7章，主要內容包括總則、術語、基本規定、節能評估、能效提升方案、附加陽光間、能效提升驗收，用於規範和指導青島市既有農房能效提升工程的實施，旨在科學推動青島市農村地區清潔取暖工作，提高農房建築能效水平，完善清潔取暖技術體系，解決既有農房圍護結構熱工性能差、能效低、能耗大等問題，提高農戶居住質量和室內舒適度。

本書研究的出發點是以建築用能、碳排放的總量和強度“雙控”為主線，研究建築領域碳達峰碳中和背景下節能、綠色建築及低碳發展中長期目標設定和實施路徑，在滿足人民日益增長的美好生活需要的同時，合理約束建築用能和碳排放增長速度，著力提高我國建築節能、綠色建築及低碳發展的戰略謀劃和綜合研判能力，推動建築領域二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。本書通過建立建築領域碳達峰碳中和約束性目標指標體系，指引我國建築節能、綠色建築及低碳中長期的發展；通過構建政策、標準、技術、數據統計支撐體系，系統性保障建築領域綠色發展；通過建立績效評價和政績考核體系，建立績效評價和政績考核方法，落實獎懲措施，將目標指標落到實處。

地下空間開發利用不同于傳統的地表空間開發，其開發投入大、回收週期長、工程不可逆等特點，在各地地下空間高速發展的背景下成為了每個城市目前面對的急迫問題。而整合地下空間資源，最大程度地實現地下空間的優勢，就需要通過上位的設計方法及其管理制度，協調各個地下空間項目的關係，協調不同深度地下空間項目的關係，協調遠期發展與近期開發的關係，確保地下空間發展規劃得以有效實施，實現地下空間的科學、高效、可持續發展。 本書認為，地下空間具有公共利益與商業價值雙重屬性，應當在制度設計中予以體現，摸索建立適合其長效發展的運營管理體系。本書在地下空間如何面對公共利益和商業價值的關係，如何通過其關係的處理建立適合地下空間高效、統籌發展的問題，進行了分析和探討，借鑒國內外城市的相關經驗，提出了城市地下空間開發利用管理制度的思路和構想。