倪貴榮

本次改版新增：第四章分析區域自由貿易協定日益普遍制定的SPS-plus規則，特別以台灣企望加入的太平洋全面及進步夥伴協定（CPTPP）要求的科學證據和風險分析的高標準為研究中心；第十章基因改造食品強制標示與WTO規範的符合性研究。另分別於八、九章的後記中更新政府進口美牛豬的相關資料及評述。 食品貿易在全球貿易占有重要地位，對許多農業生產大國，如美國、阿根廷和巴西而言，更是其關鍵的經濟活動；相對而言，隨者消費者食品安全意識的提昇，對食物生產及其製程所帶有之風險日益關切，更期待政府提高保護水平和加強管制。如何在確保貿易自由原則，避免保護主義和維護國民健康權益之間取得平衡，對自由貿易體系和各國政府管制單位都形成挑戰。 本書研討自由貿易和食品安全兩種重要法益之權衡，著重全球治理面向和實務案例的分析，並檢視近年我國在面臨市場開放時，食品安全管理措施與國際義務的符合性，進而提出完備食品安全治理體系的建議及建構方向。

我國自2002年起成為該國際組織會員，理應深究WTO法理並善用其制度。鑒於貿易與環境、公共 健康等公共利益議題之關連日益明顯，如何審慎地因應和處理 自由貿易體制和全球或各國環境、公共健康等政策之衝突與調和，已成為促進 WTO會員貿易體制自由化、透明化外，其所面臨的重要挑戰與課題。本書收錄作者發表於國內外期刊與研討會之中英論文十篇。論文的特色包括：由於此議題具有跨領域性質，故可體現科際整合研究精神；

本書特色 以科學證據作為決策和管制之基礎已成為現代科技及風險治理的典範，此所謂的科學原則（scientific principle）在涉及衞生健康、環保、氣候變遷，甚至全球疫情，愈顯示其重要性；其功能在排除或降低政治力介入或民粹干擾，以確保決策理性和價值中立。WTO和歐盟等已累積豐富的解釋法例，CPTPP更要求締約方遵守更為嚴格的科學標準。科學原則儘管已成為管制的重要圭臬，但仍需符合民主的基本價值，而如何維護實施的正當性亦有討論的必要。 本書經由比較法與歸納先進國家的實施經驗，主要探究科學原則在公共衛生治理，特別是關於食品安全的適用。除檢視科學原則在管制的地位及侷限外，著重為維護科學原則正當性而應建構之平衡機制的討論，包括：科學證據的形成過程應滿足透明度與公眾參與；在科學證據不充分時，決策及管理者得運用預防原則予以平衡；及司法審查科學證據之必要與限制等三面向。期提供本國法制建設的學理基礎，使能與國際規範接軌，致優化以科學證據為基礎的決策，以贏得公眾的信任。

食品貿易在全球貿易佔有重要地位，對許多農業生產大國，如美國、阿根廷和巴西而言，更是其關鍵的經濟活動；相對而言，隨者消費者食品安全意識的提昇，對食物生產及其製程所帶有之風險日益關切，更期待政府提高保護水平和加強管制。如何在確保貿易自由原則，避免保護主義和維護國民健康權益之間取得平衡，對自由貿易體系和各國政府管制單位都形成挑戰。　本書研討自由貿易和食品安全兩種重要法益之權衡，著重全球治理面向和實務案