台北律師公會民事程序法委員會

為強化對於職業災害勞工及其家屬的權益保障，勞動部參考先進國家之職業災害保險制度，推動「勞工職業災害保險及保護法」立法，整合職災預防、給付與重建業務，使整體職災保障制度更完善。本期《台灣勞工季刊》以「建構完善之職業災害保險及保障制度」為題，藉由綜觀各先進國家之職業災害保險制度，及對我國新法之說明，讓更多國人了解此一重大勞動政策。　在「樂說頭條」單元，《我國職業災害保障制度的歷史新頁「勞工職業災害保險及保護法」》說明透過單獨立法，循先進國家制度演變之政策思考脈絡，整合法規並針對各面向進行大幅度變革，得與先進各國接軌。另《職業災害預防之理論與實踐》則以先進國家經驗為借鏡，檢視目前我國相關規定；《職場健康管理與勞工健康服務措施》則藉由勞工健康服務團隊進入職場臨場服務，見證與分享事業單位在工作者健康保護努力與進步之實務心得；《我國職災勞工重返職場服務現況與展望》則針對國內提供職災勞工重返職場服務之現況，並提出未來重返職場服務之展望，以維持我國永續的勞動力。　「活用法規」就國人關心近期重要勞動法規措施進一步說明，包括《「助圓夢、安心生、國家跟你一起養」政策之勞動相關措施說明》，勞動部為齊力解決攸關國安危機的少子女化現象所採取的措施；《修訂「補助行政機關辦理勞資爭議調解法律扶助實施要點」》說明修訂法律扶助措施，協助更多勞工用迅捷有效的機制解決勞資爭議，以回歸勞動生活常態，促進雙贏局面；《修正「職業安全衛生教育訓練規則」》說明強化勞工安全衛生知能，以符合產業發展及訓練實務需求，保障勞工安全與健康，有效防止職業災害發生。　「勞工心聲」針對勞工職業災害保險及保護法之立法通過，特別專訪職業重建專業團體人員、職災預防專業團體人員，了解他們對此一重大立法之期待。　本期「動態瞭望」報導《為擴大服務而暖身 成立職災勞工重返職場服務管理中心》，期借重專業團隊以優化現行職災勞工服務流程，將擴大服務進行人力訓練及服務流程規劃，使我國職災勞工服務政策更臻完善。《勞動部與比利時魯汶大學勞動及社會研究所簽署合作協定深化臺比研究交流》以勞動部勞動及職業安全衛生研究所透過遠距視訊，與比利時天主教魯汶大學代表所屬之勞動及社會研究所簽署合作協定，未來將以研究機構角色深耕國際交流網絡，強化國際研究合作夥伴關係，擴大勞動領域之國際合作。

人工智慧技術快速發展，逐步實現工業4.0的目標，虛實整合的製造產業，改變過往的製造思維。隨著製造業彈性生產與客製化需求及勞動力短缺等發展，能夠保持生產彈性的人機協作模式受到市場青睞。當人機協作成為產業新趨勢，對於勞動關係和勞動市場的影響，以及相關法規與工作規範之制定，企業及政府部門又該如何因應與調整，是必須面對之重要課題。

全球化與科技變遷早已挑戰既有的勞動市場制度，Covid-19 疫情的擴散更加深此一挑戰帶來的衝擊。我國疫情雖在尚可控制階段，但對整體勞動市場及勞動者權益所產生之衝擊，仍值得密切並加以正視，各界必須仔細思量，如何利用疫情之衝擊，調整發展策略制度及措施，重建永續發展的勞動市場。《台灣勞工季刊》上 ( 第 63)期探討疫情下我國勞動市場現況、產業發展及如何保障勞動權益及法令等議題，本 ( 第 64) 期

全球經濟受 2008 年金融海嘯影響，不論已開發國家或是開發中國家，均受到嚴重衝擊，經濟衰退，勞動市場日趨嚴峻，失業率急遽上升；對此各國政府不斷地推出振興方案，增進就業機會以恢復經濟發展。國內自 2010年經濟成長率轉為正成長 10.3%，隨景氣復甦，失業人數逐漸減少，勞動市場漸趨活絡，而 2012 年因受歐債危機影響，景氣復甦趨緩，經濟成長率降至 2.2%，失業率為 4.2%，惟 2013 年後

全球經濟受2008年金融海嘯影響，不論已開發國家或是開發中國家，均受到嚴重衝擊，經濟衰退，勞動市場日趨嚴峻，失業率急遽上升；對此各國政府不斷地推出振興方案，增進就業機會以恢復經濟發展。國內自2010年經濟成長率轉為正成長10.6%，隨景氣復甦，失業人數逐漸減少，勞動市場漸趨活絡，而2012年因受歐債危機影響，景氣復甦趨緩，經濟成長降至2.1%，惟2013年後經濟活動略趨增強，2014年正成長4.0

本期《臺灣勞工季刊》以「工作的未來」為題.探討因科技發展及社會型態的改變帶動法規的鬆綁也代表觀念的改變，年輕人為追求興趣及發展第二專業，而又必須兼顧工作與所得，所發展出的「零工經濟」。另一方面，企業為減少成本，將公司非核心業務透過網路平臺，委託非特定族群或兼職者共同完成的「群眾外包」機會也趁勢崛起。有鑑於此，本期旨在探討新科技、新商業模式'新社會型態下所衍生的多元就業型態

本期《臺灣勞工季刊》以「ILO百年倡議」為題，係今(2019)年為國際勞工組織(International Labour Organiztion, ILO)成立的第100年。100年來，ILO藉由通過許多重要的宣言和國際勞工公約與建議書，彰顯對於勞動人權和勞動者權益的重視程度，更對工作世界的轉變給予關注，並提供各會員國勞資政三方許多建議及技術協助，為推動全球勞動人權保障之最重要聯合國專門機構。I

全球經濟受2008年金融海嘯影響，不論已開發國家或是開發中國家，均受到嚴重衝擊，經濟衰退，勞動市場日趨嚴峻，失業率急遽上升；對此各國政府不斷地推出振興方案，增進就業機會以恢復經濟發屐。國内自2010年經濟成長率轉為正成長10.6%，隨景氣復甦，失業人數逐漸減少，勞動市場漸趨活絡，而2012年因受歐債危機影響，景氣復甦趨緩，經濟成長降至2.1%，惟2013年後經濟活動略趨增強，2014年正成長4.

自20世紀90年代中期以來.經濟學家開始使用各自的新名詞描述當下時期的經濟成長，而「新經濟」（New Economy )則是21世紀最具代表性的概念，亦成為目前國際產業經濟新顯學。「新經濟」乃指以創新性知識，在知識經濟社會居於主導地位，創意產業得以成為骨幹主力產業的智慧化經濟形態。　進入「新經濟時代」，未來全球產業經濟主軸動能，主要是數位經濟應用延伸的物聯網經濟、智慧化經濟、人工智慧(AI)民生

全球供應鏈(Global Supply Chain)之迅速發展，使國與國間既有界線亦模糊或消弭，我國有將近一半以上就業人口從事與其相關之產業，實難置外於全球供應鏈變動及其對勞動權益之影響。基此，本期以「全球供應鏈與尊嚴勞動」為題，共同探究實際相關作為。

落實「勞工週休二日」為政府推動之重大政策，縮短工時不僅是世界潮流，也是臺灣這幾年企業經營型態之走向，企業如能落實勞動法令規定，將可保障勞工權益，創造勞資雙贏局面。　本期《勞工季刊》「樂説頭條」討論一例一休、休息日工作、變形工時，釐清週休二日新制對企業生產成本與物價之影響，説明我國採取「平衡兼顧勞動保護與產業彈性」的立法意涵。並從德國工時彈性化經驗、日本裁量勞動制，以及人力資源管理角度，探討我國工

台灣勞工季刊第47期（105/09）

本統計主要以亞洲四小龍及七大工業國家為對象，蒐集勞動力、勞動關係、勞動條件、職業災害等重要勞動統午指標，輔以統計圖表及簡要分析，供為了解各國勞動情勢變動。

台灣勞工季刊第39期 接軌國際 創造多元勞動權益

勞動部以促進勞動力發展為原則，針對勞動力之開發、提升及運用規劃與執行，深耕國家軟實力，提升國家競爭力。並在「人人有事做，事事有人做」的願景下，以專業、誠懇、踏實的服務態度，促進我國勞動力之永續發展。

本年報內容包括人力資源、薪資、工作時間等基礎性勞動統計，並將勞動部各單位執行公務產生之公務統計列入，各縣市及國際比較之勞動統計亦重點刊載。

建構安全衛生管理機制 落實勞動檢查監督效能

不當勞動行為裁決制度實施二年有餘，至今已對我國集體勞資關係產生明顯的正面影響，也確實逐漸發揮了遏止不當勞動行為的效果。為了增加勞資雙方及各界對於不當勞動行為及裁決機制的認識，特別將101年度裁決決定的案例編輯成冊，將個案裁決實際情形及後續救 濟程序發展加以完整呈現，爾後將逐年編印，以利各界參考。

中華民國101年勞動統計年報

勞工是維繫經濟成長的命脈與產業發展的基石，自主、公平、發展的勞動環境則是全民的期待。面對勞動環境與勞動市場的轉變，勞委會肩負著保障勞工權益的使命，期許創造公平、永續及世代共享的幸福未來。

為提升勞資關係的和諧、創造公平的勞動市場，與創造更多就業機會，勞委會秉持著自主、公平、發展的願景，推動所得與就業安全的勞動保障，進而落實「人性尊嚴」的勞動理念，創造職場新希望，打造勞動新價值。

不當勞動行為裁決制度實施年餘，至今已對我國集體勞資關係產生明顯的正面影響，也確實逐漸發揮了遏止不當勞動行為的效果。為了增加勞資雙方及各界對於不當勞動行為及裁決機制的認識，特別將100年度裁決決定的案例編輯成冊，將個案裁決實際情形及後續救濟程序發展加以完整呈現，爾後將逐年編印，以利各界參考。

歐債金融危機餘波盪漾，適逢經濟低點的職場新鮮人該如何提升就業競爭力，對抗此波不景氣，本期勞工季刊將深入探討此一問題，提供相關建議以供求職者創造就業利基點。

全球經濟受2008年金融海嘯影響，不論已開發國家或是開發中國家，均受到嚴重衝擊，經濟衰退，勞動市場日趨嚴峻，失業率急劇上升；對此各國政府不斷地推出振興方案，增進就業機會以恢復經濟發展。國內自2010年經濟成長轉為正成長10.9%，隨景氣復甦，失業人數逐漸減少，勞動市場漸趨活絡，惟2011年下半年因受歐債危機影響，景氣復甦趨緩，經濟成長降至4.0%。為瞭解我國在國際間的經濟成長及競爭，蒐集國內及國外

近年來經濟快速發展，產業結構顯著轉型，企業組織及僱用型態面臨變革，加以勞工意識高漲，不論是退休金制度、彈性工作時間、非典型僱用關係、性別平等及因應失業等問題，均是勞資政三方所關切議題。為提供前揭各項議題施政所需之參考資料，本會定期蒐集各勞工單位執行業務之統計及規劃辦理相關之統計調查，並蒐集彙整各部會勞動相關統計，作為本會研擬勞動政策與施政計畫之參據，同時公布於本會網站並編印報告書以供各界廣泛參用。

60週年校慶臺灣術大學經典校友展「情境/揮灑」：蘇峯男．賴武雄(2冊不分售)

勞資雙贏黃金未來．勞動三法實施週年概況之初探－劉格珍．新勞動三法之施行：從法律實務工作者的角度談起－陳金泉．勞動三法修正實施後對集體勞資關係的影響－韓仕賢．新勞資爭議處理法施行成效之檢視：以調解與仲裁機制為中心－鄭津津耐心守護溫暖人間．感同身受真心以待：外籍模範勞工Jani Ponowu－陳慧敏．積極學習快樂以對：黎氏花的築夢之旅－湯蕙華．專業護理折服人心：優良外勞瑪蒂娜－丁瑛芳

本書蒐集與勞動相關的統計，供為政府釐訂勞動政策及檢視施政成果之參據，並供為事業單位改善勞動條件，增進員工福祉之參考。本月報內容包括人力資源、薪資、工作時間等基礎性勞動統計，並將本會各單位執行公務產生之公務統計，有關各縣市之勞動統計亦重點刊載。統計地區範圍，除勞動經濟指標及勞動狀況依資料來源機關統計台灣地區外，餘均以台閩地區為範圍。

本書蒐集與勞動相關的統計，供為政府釐訂勞動政策及檢視施政成果之參據，並供為事業單位改善勞動條件，增進員工福祉之參考。本月報內容包括人力資源、薪資、工作時間等基礎性勞動統計，並將本會各單位執行公務產生之公務統計，有關各縣市之勞動統計亦重點刊載。統計地區範圍，除勞動經濟指標及勞動狀況依資料來源機關統計台灣地區外，餘均以台閩地區為範圍。

．黃聖耘：尊嚴勞動的主張與實踐－「就業有力，權益有靠，福利有贊」勞動政策．易永嘉：促進婦女就業，推動同工同酬．蔡宜倩：推動消除對婦女一切形式歧視公約的意義與做法－促進婦女參與．江宛琦：公立就業服務機構提供終身職涯服務之規劃芻議．曾立瑋：我國勞工工作與休閒平衡狀況……

本書蒐集與勞動相關的統計，供為政府釐訂勞動政策及檢視施政成果之參據，並供為事業單位改善勞動條件，增進員工福祉之參考。本月報內容包括人力資源、薪資、工作時間等基礎性勞動統計，並將本會各單位執行公務產生之公務統計，有關各縣市之勞動統計亦重點刊載。統計地區範圍，除勞動經濟指標及勞動狀況依資料來源機關統計台灣地區外，餘均以台閩地區為範圍。