吳軍

習近平總書記在《以人口高質量發展支撐中國式現代化》重要文章中指出：“當前，我們邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，我國人口發展也進入了一個新的時期。”北京全面貫徹落實習近平總書記關於人口工作的重要論述以及對北京重要講話精神，聚焦首都城市戰略定位，統籌人口、經濟、社會、資源與環境關係，積極優化首都人口發展戰略，系統推進人口工作，開創了以人口高質量發展支撐中國式現代化的北京實踐。 本書站在“十四五”規劃收官和“十五五”規劃謀篇佈局的關鍵時間節點上，從人口規模、結構、分佈、素質、活力等多個維度系統研判北京人口高質量發展面臨的新挑戰和新機遇，認為強戰略、穩規模、優結構、增活力、促均衡、添綠色是北京健全人口發展支持和服務體系的重點工作。報告還圍繞北京市和京津冀區域青年群體、高技能人才、新就業群體等的就業困境、職業保護、就業結構等進行了深入分析，為北京市完善就業支持政策體系，推動高質量充分就業提供實證依據。

習近平總書記在《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中指出：“以應對老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，健全覆蓋全人群、全生命週期的人口服務體系，促進人口高質量發展。”北京作為全國首個減量發展的超大城市，需要在進一步落實“四個中心”戰略定位中推動首都功能全面提升，以人口高質量發展支撐中國式現代化的北京實踐。《北京人口發展研究報告(2024)》從人口規模、結構、分佈、活力、素質、綠色等多個維度系統研判北京人口高質量發展面臨的新挑戰和新要求，認為穩規模、優結構、促均衡、增活力、添綠色是北京市健全人口發展支持和服務體系的重點工作。報告還從北京市生育友好型社會建設的制度分析、供需匹配、實踐案例、國際經驗借鑒等方面進行了專題分析，為北京市完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會提供實證依據。

人口發展是關係中華民族偉大復興的大事，要以人口高質量發展支撐中國式現代化。北京作為全國首個減量發展的超大城市，人口高質量發展事關首都發展全域，需要在進一步落實“四個中心”戰略定位中推動首都功能全面提升。《北京人口發展研究報告(2023) 》從人口規模、結構、分佈、素質等多個維度系統研判北京人口發展趨勢對經濟社會發展的影響，認為少子化與老齡化的雙重挑戰將成為影響新時期首都人口與經濟社會高質量發展的關鍵因素。據此提出完善政策供給機制、推進京津冀協同發展、建設人才友好型城市、促進新消費水平提升等方面的對策建議。

本書立足于京津冀協同發展大局和北京“四個中心”功能建設，在三孩生育政策和疏解北京非首都功能的背景下，運用第七次全國人口普查與2015年全國1%人口抽樣調查數據，北京市、天津市和河北省人民政府及統計局、民政局等相關部門發佈的統計年鑒和統計公報數據，分析北京市人口規模、結構、素質、分佈狀況和歷時特徵，開展北京市“十四五”時期人口預測，研判北京市人口發展新變化與新格局。

本書利用北京市統計局、民政局等相關部門發佈的資料和資料，立足北京市最新人口形勢，結合京津冀協同發展、非首都功能疏解與城市副中心建設對北京人口發展提出的新要求，圍繞人口發展、人口老齡化和區域人口協調發展等內容探討新形勢下北京人口、資源、環境、經濟和社會均衡發展面臨的挑戰和應對策略。

本書全景呈現了新芝加哥學派場景理論的形成、發展以及國際研究新進展。場景提供一個框架，闡明在不斷擴大的生活方式多樣性中，文化消費與生活方式對城市發展的意義，並為城市文化研究提供了新視野。書中提出的 “場景營城”概念，是對新時代中國城市創新發展的一種觀察與思考。以場景營造城市，一個個場景疊加與串聯，不斷增強城市的宜居、舒適和愉悅性品質，並把這種品質轉化為人民群眾可感可及的美好生活體驗。