宋宗宇

本書分為四個部分。第一部分為制定我國《見義勇為人員獎勵和保護法》的必要性和可行性，第二、三部分為《見義勇為人員獎勵和保護法》專家建議稿的條文和理由，第四部分為附錄，針對重慶公眾見義勇為一般觀念所做的問卷調查及其結果分析。通過研究，儘快制定我國《見義勇為人員獎勵和保護法》，無疑具有必要性和可行性。全國性見義勇為立法是國家頂層設計的必然要求，而見義勇為地方立法、見義勇為實踐案例、見義勇為研究成果為全國性立法提供了可能。全國性見義勇為立法需要首要解決見義勇為的概念界定，即見義勇為應當具有三個要件：一是無法定或約定的救助義務；二是見義勇為行為應當具有利他性和危險性；三是見義勇為的行為結果應當弱化。本書將《見義勇為人員獎勵和保護法》(專家建議稿)分為七章，共五十條，主要從評選認定、獎勵優待、經費保障、權益保障、法律責任等方面進行了規定。其亮點在於：建立見義勇為工作聯席會議機制；明確見義勇為行政確認可訴；增添見義勇為人員政策優待的種類(新增錄用優待、稅收優待、戶籍優待、出行優待)；將見義勇為的政策優待擴展到見義勇為人員的配偶、父母和子女；明確可能評定為見義勇為人員的緊急救治；見義勇為專項基金對於因見義勇為負傷產生費用的先行墊付；保護見義勇為人員的公益訴訟；見義勇為造成第三人損害由見義勇為基金適當補償，等等。