最高人民法院民事訴訟法司法解釋實務指引與案例解析 編委會

習近平總書記反復強調，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。一個案例勝過一打文件。為深入闡釋習近平法治思想在審判執行工作中的生動實踐，更好滿足新時代人民群眾對公正司法的新要求新期待，最高人民法院於2023年7月啟動建設人民法院案例庫。案例庫收錄最高人民法院發佈的指導性案例和經最高人民法院審核認為對類案審判具有示範價值的參考案例。2024年2月27日，在全國法院共同努力和社會各界大力支持下，案例庫正式上線並面向社會開放。案例庫是最高人民法院推出的新時代公正司法新產品，是全面推進公正司法、做實做細定分止爭的有效抓手。 案例庫上線一年來，建設使用工作不斷取得新進展、新成效。一是入庫案例的質、量穩步提升。隨著工作機制日漸成熟，入庫案例數量持續增長、品質不斷提升、結構日益優化。截至2025年3月，人民法院案例庫的入庫案例數量超過4800件，實現了對常見罪名、多發案由的“全覆蓋”。二是促進提升辦案質效。全國法官的案例意識不斷增強，入庫案例的參考示範效能逐步顯現。從數據上看，案例庫檢索量與主要案件質量指標之間呈現出正相關性，檢索量排名靠前地區法院的主要案件質量指標優於全國平均水平。三是促進實現定分止爭。法官在案件審理過程中，運用經最高人民法院審核的權威入庫案例釋法說理，有利於促進當事人服判息訴、社會公眾認同裁判，助力類似矛盾糾紛的源頭預防。四是社會影響日益提升。截至目前，案例庫的註冊用戶超過120萬、瀏覽量突破2200萬，“找案例、用案例，就上人民法院案例庫”的氛圍正在逐步形成。案例庫成為公眾學法、學者科研、律師辦案的權威、便捷的“好幫手”。同時，入庫案例是講好中國法治故事、傳播中國法治聲音、分享中國法治成果的“國際通用語言”。目前，案例庫的訪問用戶國家已超過120個，成為面向世界展示中國公正司法的重要窗口。 前期，為進一步使用好入庫案例，方便司法界、理論界更加全面準確地理解、參考入庫案例，最高人民法院研究室、人民法院新聞傳媒總社聯合面向全國法院徵集入庫參考案例法官解讀稿件，圍繞入庫案例的裁判要旨、裁判理由以及參考運用進行深度解讀，經最高人民法院研究室會同相關部門審核後在《人民法院報》開設的“入庫案例選介”欄目及相應微信公眾號等平臺刊載。截至目前，已刊發入庫案例解讀文章50篇，有關文章刊發後點擊量高、反響良好。為進一步宣傳人民法院貫徹習近平法治思想的實踐成果，充分發

司法文件選2021.9(總第453輯)重點收錄了最高人民法院關於修改《最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)》等十八件知識產權類司法解釋的決定、最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)、最高人民法院關於審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定、最高人民法院關於審理商標案件有關管轄和法律適用範圍問題的解釋、最高人民法院關於審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，對審判實踐具有指導作用。

司法文件選解讀2021.9(總第105輯)收錄了法律法規解讀：關於《中華人民共和國個人信息保護法(草案)》的說明、關於《中華人民共和國監察官法(草案)》的說明；重點收錄了司法解釋、司法指導性文件解讀解讀《全國法院貫徹實施民法典工作會議紀要》、解讀《最高人民法院關於審理使用人臉識別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若干問題的規定》、解讀《最高人民法院關於審理專利授權確權行政案件適用法律若干問題的規定(一)》，對審判實踐具有重要的指導意義。

司法文件選2021.7(總第451輯)收錄了最高人民法院關於審理外商投資企業糾紛案件若干問題的規定(一)、最高人民法院關於適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(五)、最高人民法院關於審理票據糾紛案件若干問題的規定、最高人民法院關於對因資不抵債無法繼續辦學被終止的民辦學校如何組織清算問題的批復、最高人民法院關於適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(二)、最高人民法院關於適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(三)、最高人民法院關於審理期貨糾紛案件若干問題的規定、最高人民法的規定、最高人民法院關於審理期貨糾紛案件若干問題的規定(二)、最高人民法院關於審理信用證糾紛案件若干問題的規定、最高人民法院關於審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定，對審判實踐具有重要的指導意義。

《司法文件選解讀》2021.7(總第103輯)收錄了法律法規解讀：關於《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》的說明、關於《中華人民共和國反外國制裁法(草案)》的說明；重點收錄了司法解釋、司法指導性文件解讀：解讀《最高人民法院關於適用民法典繼承編的解釋(一)》若干重點問題、解讀《最高人民法院關於審理國家賠償案件確定精神損害賠償責任若干問題的解釋》、解讀《人民法院在線訴訟規則》，對審判實踐具有重要的指導意義。

司法文件選2021.8(總第452輯)收錄了最高人民法院關於適用《中華人民共和國保險法》若干問題的解釋(二)、最高人民法院關於適用《中華人民共和國保險法》若干問題的解釋(三)、最高人民法院關於適用《中華人民共和國保險法》若干問題的解釋(四)、最高人民法院關於審理涉台民商事案件法律適用問題的規定、最高人民法院關於適用《中華人民共和國涉外民事關係法律適用法》若干問題的解釋(一)、最高人民法院關於審理船舶碰撞和觸碰案件財產損害賠償的規定、最高人民法院關於審理海上保險糾紛案件若干問題的規定、最高人民的規定、最高人民法院關於審理船舶碰撞糾紛案件若干問題的規定，等對審判實踐具有重要的指導意義。

司法文件選解讀2021.8(總第104輯)收錄了法律法規解讀：關於《中華人民共和國數據安全法(草案)》的說明、關於《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》的說明；重點收錄了司法解釋、司法指導性文件解讀解讀《最高人民法院關於審理侵犯商業秘密民事案件適用法律若干問題的規定》、解讀《關於進一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》、解讀《最高人民法院關於行政案件案由的暫行規定》及印發通知、解讀《最高人民法院關於貫徹〈中華人民共和國長江保護法〉的實施意見》，對審判實踐具有重要的指導意義。

司法文件選2020.10(總第442輯)收錄了最高人民法院發佈第22批指導性案例的通知以及最高人民法院發佈第23批指導性案例的通知，對審判實踐具有重要指導與參考作用。

司法文件選解讀2020.9(總第93輯)收錄了法律法規解讀包括關於《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》的說明，收錄了司法解釋、司法指導性文件解包括.解讀《最高人民法院關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》、解讀《最高人民法院 國家發展和改革委員會關於為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》、最高人民法院民二庭負責人就《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀要》答記者問、最高

司法文件選2020.9(總第441輯)收錄了中華人民共和國契稅法、中華人民共和國城市維護建設稅法、中華人民共和國公職人員政務處分法 、最高人民法院關於印發《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀要》的通知、最高人民法院國家發展和改革委員會關於為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見 、最高人民法院關於深化司法責任制綜合配套改革的實施意見，對審判實踐具有重要指導與參考作用。

司法文件選解讀2020.7(總第91輯)收錄了法律法規解讀包括關於《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》的說明、解讀民法典婚姻家庭編新增和修改條文；司法解釋、司法指導性文件解讀包括解讀《最高人民法院關於行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定》、解讀《關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)》、最高檢第一檢察廳廳長苗生明就發佈依法懲治盜搶犯罪典型案例答記者問、最高檢涉疫情防

司法文件選解讀2020.8(總第92輯)收錄了法律法規解讀包括關於《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》的說明，收錄了司法解釋、司法指導性文件解包括.解讀《最高人民法院關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》、解讀《最高人民法院 國家發展和改革委員會關於為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》、最高人民法院民二庭負責人就《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀要》答記者問、最高

《民事辦案實用手冊》自出版以來，受到廣大讀者的歡迎。為使本書內容及時、有效和實用，便於民事辦案人員學習和查閱，最高人民法院法院研究室在原書的基礎上，根據新公佈的法律文件對本書進行了必要的修訂。收錄了最新公佈和修訂的民事法律法規及司法解釋。

司法文件選2020.5(總第437輯)收錄了華人民共和國固體廢物污染環境防治法、最高人民法院關於人民法院貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進審判體系和審判能力現代化的意見 、最高人民法院 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 印發《關於全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》的通知 、最高人民法院關於全面加強知識產權司法保護的意見 、最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 關於辦理涉窨井蓋相關

司法文件選解讀2020.5(總第89輯)收錄了司法解釋、司法指導性文件解讀包括解讀《關於辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》、解讀《關於推進破產案件依法高效審理的意見》、解讀《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》、《關於辦理實施"軟暴力"的刑事案件若干問題的意見》的闡釋 、最高人民法院相關負責人就出臺依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的

最高人民法院司法研究重大課題題目和研究重點由最高人民法院院長辦公會討論確定，課題開題論證、中期檢查、結項驗收等由最高人民法院研究室和相關業務庭審核把關，課題調研及研究報告撰寫由最高人民法院研究室會同最高人民法院各審判業務庭、中國應用法學研究所等部門全程管理和指導。經過多年發展，最高人民法院司法研究重大課題已漸漸成為在靠前理論與實務界有重要影響的課題品牌，課題成果凝結著廣大法官、學者及研究人員的心血

本套叢書(10卷(13冊)，約740萬字)在最高人民法院組織專家評審基礎上編輯而成，既有司法理論開拓創新，又有司法前沿問題探討，是近年來人民法院調研成果的精品集，可供法律實務人員研究參考。

為了便於讀者收集和查閱，特將2019年12輯《司法文件選解讀》按照欄目進行重新排版，並將其中個別司法解釋答記者問文章替換為解讀文章，以使本合集更加實用、更加準確。同時，對本書稿的格式進行了統一。另外，本書將12輯總目錄按出版順序附後。

司法文件選解讀2019.12(總第84輯)收錄了法律法規解讀包括關於《中華人民共和國密碼法(草案)》的說明、國家密碼管理局負責人就《中華人民共和國密碼法》答記問。司法解釋、司法指導性文件解讀包括《關於適用〈中華人民共和國企業破產法〉 若干問題的規定(三)》的理解與適用、掃黑除惡 4 個法律政策文件牽頭起草單位相關負責人答記者問、最高人民法院刑一庭就發佈性侵兒童犯罪典型案例答記者問。

本卷包括北京市高級人民法院課題組報告《訴調對接問題研究》、天津市高級人民法院課題組報告《關於涉訴信訪法治化問題的調研》、北京市第二中級人民法院課題組報告《關於實行立案登記制改革有關問題的調研》、重慶市第五中級人民法院課題組報告《關於改進案件訴訟費制度的調研報告》和湖南省高級人民法院與天津市第二中級人民法院課題組報告《案件繁簡分流的法律標準研究――以基層法院一審民事簡單案件的界定為切入點》，對瞭解司

本卷包括山東省臨沂市中級人民法院課題報告《關於“審執協調”有關問題的調研》、河北省高級人民法院課題報告《審執分離的體制改革問題研究》和北京市門頭溝區人民法院課題報告《關於全面規範執行監督問題的調研》。

《司法文件選解讀》2019.10(總第82輯)收錄了《中華人民共和國藥品管理法(修正草案)》《中華人民共和國資源稅法(草案)》的說明、《最高人民法院關於深化執行改革健全解決執行難長效機制的意見--人民法院執行工作綱要(2019-2023)》的新聞發佈稿、依法懲治證券期貨犯罪促進證券期貨市場健康發展-"兩高"有關負責人關於辦理操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易刑事案件適用法律問題司法解釋答記者問

《司法文件選》2019.11(總第431輯)收錄了《最高人民法院關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》《最高人民法院關於健全完善人民法院審判委員會工作機制的意見》《最高人民檢察院發佈第十五批指導性案例和6起典型案例》《2018年全國海事審判典型案例》，對審判實踐具有重要的參與意義。

該卷收錄了廣東省廣州市中級人民法院課題組撰寫的《關於國家賠償中精神損害賠償適用疑難問題的調研報告》，廣東省東莞市中級人民法院課題組撰寫的《關於完善刑事賠償制度的調研報告》以及雲南省高級人民法院課題組撰寫的《關於完善司法救助制度有關問題的調研》等調研問題。

在人民法院組織專家評審基礎上編輯而成，既有司法理論開拓創新，又有司法前沿問題探討，是近年來人民法院調研成果的精品集，可供法律實務人員研究參考。

《zui gao人民法院司法研究重大課題報告‧知識產權審判卷》包含關於專利法第四次修改中的重大問題的調研、關於互聯網領域商業競爭法律規制問題的調研報告、關於知識產權民事審判證據規則有關問題的調研、新形態創新成果的知識產權保護研究等幾個調研課題。

《最高人民法院司法研究重大課題報告‧環境資源審判卷》包含關於完善生態環境的司法保護機制與公益訴訟的調研、關於完善生態環境司法保護機制與公益訴訟的調研、關於地方人民法院環保法庭運作實效的調研等幾個調研課題。

本套叢書在最高人民法院組織專家評審基礎上編輯而成，共分為10卷，分別為《立案與信訪卷》《民事審判卷》《商事審判卷》《刑事審判卷》《知識產權審判卷》《行政審判卷》《環境資源審判卷》《國家賠償與司法救助卷》《執行卷》《司法改革卷》，約740萬字，既有司法理論開拓創新，又有司法前沿問題探討，是近年來人民法院調研成果的精品集，可供法律實務人員研究參考。

新時代人民法院面臨著新的發展機遇和挑戰，加強和創新人民法院調研尤為緊迫。為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，大興調研之風，進一步開拓各級法院之間互相吸收、借鑒和推廣調研成果的渠道，發揮最高人民法院司法研究重大課題對全國法院調研工作的代領作用，我們根據新形勢和新任務的要求，在中國應用法學研究所和相關部門支持下，從黨的十八大以來司法研究重大課題的優秀課題成果中精心篩選出55篇調研報告結集出