台灣地區過去40多年來的地方自治，必須加以重視的問題主要可以歸納為：1.特殊的時空環境。2.法制化的不足。3.中央集權的傾向。4.地方財政的困窘。參酌地方自治的相關理論，世界各民主國家實施地方自治的結果，以及台灣地區實施地方自治特有的問題，未來我國中央與地方權限劃分的調整，應該秉持法制化、自主化、均衡性、差異性與前瞻性原則；根據這些原則，提出建議。

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我國行政區域劃分問題分析(POD)

出版日：1997/01/01 作者：黃德福主持; 行政院研究發展考核委員會編 出版社：行政院研究發展考核委員會 裝訂：平裝

有關有國行政區域的重劃，各界提出的方案相當多，為了達成目標，必須修正[憲法增修條文】、【省縣自自治法】與【行政區劃法草案】等相關法規的部分條文，並配合有關行政改革措施，才能真正落實行政區域劃分的調整。提出建議1.取消鄉(鎮、市)自治，2.精簡{省}之組織與功能業務方面。

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