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財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心

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低碳排放科技與政策發展:能源、關鍵能資源、韌性電力系統與自然為本解決方案(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:劉玳縈; 許家豪; 洪文琪; 吳易樺  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
淨零轉型是全球趨勢,各國政府積極推動,本研究探討發展低碳可靠能源、加強關鍵能資源供應鏈韌性、因應再生能源併網挑戰之措施、強化再生能源循環經濟,以及發展自然碳匯等實現淨零碳排。 氫能與地熱能可作為基載電力,是淨零轉型的重要能源,我國發展潔淨能源需明確產業定位,發揮氫能在能源系統中的作用,氫能可提升再生能源利用和系統靈活性,但需統籌經濟效益、節能減碳和產業發展,政府應避免過度補貼,協同推動氫能供應鏈。地熱能源發展則需政府積極推動與政策支持、提供地熱發展潛能和風險評估、提升鑽井量能、鬆綁法規、建立標準化流程與手續等措施。 關鍵礦物與原料是能源轉型的關鍵並且對其成敗有深遠影響。潔淨能源的發展需要大量礦物與金屬,國際上許多政府採取多項措施以確保關鍵能資源供應韌性,包括立法確保供應鏈安全、強化自主能力、發展替代材料和海底採礦。強化關鍵能資源的永續性與盡責開發,是加速淨零轉型的關鍵。 再生能源併電網是能源轉型的必然趨勢,但也對電力系統穩定度造成挑戰。為因應挑戰,可提高系統慣性、發展動態抑止服務、提升電網韌性、推動電網與能源管理、發展電力輔助服務等。隨著再生能源發展,未來將產生大量廢棄物,應推動循環經濟,從源頭設計階段開始考慮回收效益,可推動太陽光電模組與風力機易拆解設計、發展回收技術、建立回收機制等措施。 自然碳匯可透過保護及增進生態系統的碳匯能力,達致減緩氣候變遷及永續發展目標。我國應朝向建立健全的測量、監測、報告及驗證制度、發展本土化方法學、進行法律法規修正,並且透過公私協力等方式,完善自然碳匯交易機制。
邁向淨零:海洋能科技發展趨勢與推動策略(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:羅良慧; 劉瑄儀; 紀凱齡; 黃郁棻  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
我國為海洋國家,海洋能發展將對我國實現淨零排放願景具有重要影響力。隨著氣候變化威脅加劇,全球各國紛紛致力於制定二氧化碳減量政策並擴增零碳電力,我國政府宣示於 2050 年實現淨零排放目標,電力結構中再生能源占比將達 60~70%,因此,海洋能被視為實現淨零轉型路徑中不可或缺之零碳電力來源。再者,國際再生能源總署(International Renewable Energy Agency, IRENA)亦特別強調發展海洋能和藍色經濟的重要性,不僅因為海洋能發電技術可與現有再生能源協同提供穩定電力外,同時也具有可多元利用的潛力。然而,由全球技術發展趨勢來看,海洋能發電技術仍須長期研發和現地驗證,更需有充足的資金加以支持與推進。綜整前述,本研究透過深入分析國內外海洋能政策與技術發展趨勢、挑戰與關鍵課題,同時盤點檢視我國歷年海洋能科技計畫的投入,以及借助文獻計量和專利分析的發現,擬研提我國推動海洋能發展的初步策略,並提供實質的規劃建議,作為我國海洋能發電技術的研發及相應政策制定之參採。
創新網絡鏈結模式初探(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:林品華; 簡逸菁; 林岱緯  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
在知識經濟時代,企業如何有效運用外部資源進行創新已成為重要議題。創新網絡作為一種跨組織的合作形式,促進了知識交流與創新資源的共享,對企業及整體產業的競爭力有著顯著影響。創新網絡也有助於政府制定和實施支持經濟成長與競爭力的創新政策,政策制定者能夠根據區域互動的特定需求,找出有效的政策解決方案,以制定更好的區域創新策略。雖然每一個創新網絡架構有其文化與價值,這層互動關係或機制也許不易複製,但透過不同創新網絡的觀察,仍可從成功經驗中汲取重要元素。因此,本研究以創新網絡鏈結模式為核心進行研析,探求創新鏈結模式的要素與近期發展趨勢,並找尋經典的國際創新鏈結模式,藉以提出國內應用建議。
智慧製造與數位成熟度量表:工具機廠商個案分析應用(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:張錦俊  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
傳統的智慧製造概念專注於製造領域的整合,無法處理工具機產業的特定產業特殊性,也未能考量跨產業生態系統的整合。針對工具機產業的數位成熟度測量,McAfee與Brynjolfsson 提出了改變生產方式、企業間合作方式和與群眾關係的核心概念,強調AI 自動化與機器人技術的應用,促進開放創新並創造人機協作。跨產業的數位轉型與生態系統概念將使工具機產業能超越智慧製造的侷限觀點,採取更寬廣的數位轉型策略。 因此,本研究針對國內工具機產業的產業結構與面臨問題進行解析,從智慧營運的角度思考建立我國工具機產業的數位成熟度量表。利用此量表對國內已實行數位轉型和工業4.0 方案的工具機企業進行成熟度評估與個案分析,提供技術策略與創新組織策略的參考。工業4.0 的新興技術,包括:物聯網、工業物聯網和雲端製造等,整合了實體物體、人類行為者、智能機器和生產流程,形成智慧、網絡化和靈活的價值鏈。這些技術挑戰和機會需要透過數位營運與數位成熟度量表來指導,調整業務戰略和營運模式。 Schumacher 等人指出,工業4.0 成熟度測量需要特殊的特徵和工具,不同產業應開發專屬的成熟度評估模型。研究的主要目的是修訂智慧製造成熟度模型,並設計KPI,探討具體指標,為台灣製造業導入智慧製造前的規劃與導入後的效益評估提供參考。 本研究認為,智慧製造成熟度的評估應優先考慮企業發展策略與智慧製造的吻合度。對於高度吻合的智慧製造方案項目,應評估其導入與應用的深度,作為智慧製造成熟度的標準。因此,智慧製造成熟度指標的建立應先從評估架構開始,並依據企業發展策略與智慧製造的吻合度,建立導入前的先行指標(以深度與廣度為主)和落後指標(以效率和財務效益為主)。 在工具機廠商個案分析方面,受訪企業普遍重視資安風險,但目前僅限於公司內部即時監控網路流量和使用防火牆。大型企業積極在CNC 和終端使用者中實施網路分段,並加強軟體服務和應用程式更新,以防堵駭客攻擊漏洞。本研究針對六個智慧製造案例特點進行比較。 從比較可以看出,同屬機械設備業的企業,因規模和產品特性不同,智慧化深度也有所不同。本研究認為,未來機械設備業的競爭中,「智慧機械」需要進一步強化人工智慧的應用,以提升機械的預測性和自動回應性。這需要機械設備使用者、製造商與學研單位的共同合作。 研究發現,企業生產現場智慧化成熟度顯著受企業規模和員工數量影
生醫產業商品化人才培育計畫之跨國比較分析(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:黃意植; 卓乃瑜  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
本研究旨在分析不同國家的生醫產業商品化人才培育計畫,並比較其優缺點。研究發現,作為後進追趕的國家,投入資源培養轉譯人才是必要的。轉譯人才是指能夠將生醫研究成果轉化為臨床應用的人才。他們具有跨學科、跨領域的知識和技能,能夠有效地將研究成果商業化。
半導體主要國家創新研發生態系研析(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:張詩雅; 羅濟威  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
半導體技術及工程的創新在產業發展上扮演著至關重要的角色,為半導體產業發展的關鍵驅動力之一,半導體關鍵技術的發展過程牽涉政府、學術界、產業鏈上的各方,形成複雜的研發生態系統。而為強化本土半導體產業能量、掌握未來關鍵技術,眾多半導體產業主要國家紛紛於其半導體產業政策中推出強化研發生態系的策略及政策工具,如研發抵減、環境建構、基礎設施及國際合作等方式。因應近年來半導體產業趨勢及技術發展,我國也陸續提出相關政策方案及科研計畫,但尚未提出整體研發生態系推動措施。因此本研究希望以美、歐、日半導體研發生態系推動策略為案例,以期為我國半導體策略布局提供相關建議。本研究將先概述整體半導體產業的研發趨勢與挑戰,了解研發生態系對半導體技術及產業發展的重要性。第二部分將檢視半導體主要國家研發生態系策略布局,探討區域研發生態系的發展與現況,最後分析我國半導體產業的現況及政策布局,提出小結與相應的建議。
異質資料庫串接應用:利用補助計畫資訊與論文書目資料串接觀察臺灣學術研究投入與產出(以氫能為例)(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:紀凱齡; 徐兆璿  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
由於研究資源有限,因此需要謹慎分配資源與擇定重點發展主題或領域,評估過去表現是做出決策的重要參考依據之一。書目計量學為評估科學出版物及其對科學界影響的方法,透過評估其被引用情形發展出一系列指標,這些指標可以整合運用,形成對研究活動的客觀分析。本研究以計畫主持人/ 作者資訊,結合計畫補助與期刊論文兩類資訊,以更全面評估特定主題領域之研究發展。本研究以臺灣氫能領域為例,分析臺灣過去投入氫能領域的科技計畫數量及趨勢等,以瞭解臺灣在氫能領域的學術動態與表現。藉由追蹤補助計畫投入與論文產出,可量化評估我國在氫能領域的學術研究投入狀況,並評估我國在該領域的學術能量,有助於辨識具有潛力的研究人員或團隊或研究方向。本分析方法亦可應用於其他主題領域,有助於了解特定主題領域的研究能量,並可做為相關部會未來規劃補助方案、研究資源配置之參考。
國際核融合技術發展趨勢研析(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:張詩雅; 羅文瑛; 洪萱芳; 黃永慧; 范家儀 等  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
因應全球淨零碳及能源轉型浪潮,並為解決傳統核能面臨的風險和爭議,全球各國紛紛再度將視野轉向核融合技術,開始重新提出多項核融合相關之技術與產業推動政策及國際合作方案;同時,核融合企業的數量及投資金額近年也持續呈現上升趨勢,國際上預估在2035 年後有望進入商業化。有鑑於核融合近期趨勢變化,及我國於2023 年初發布之淨零科技方案也將核融合列入長期發展技術之一,本報告將檢視國際上核融合發展趨勢,包含各類核融合技術發展現況、技術挑戰、各國政策布局及產業趨勢,並配合我國既有的專利及科研能量進行綜合分析討論,希望可供我國長期核融合技術發展布局參考。
從國際經驗看我國未來資料治理策略(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:林岱緯; 林品華; 王惠瑜  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
從1970 年代起,數位化設備讓「資料」存儲更加便捷,之後隨著個人電腦的普及,「資料」被大量運用在營運分析, 90 年代後的物聯網(IoT)普及,連上網際網路的物件與裝置也越來越多,到了21 世紀初期,隨著電腦運算功能的進步,大幅降低資料的儲存及運算成本,決策者開始嘗試蒐集並處理更大量的資料,產生重要分析結果,發揮出資料的價值,這也是資料治理的精神,可依過程區分成三項關鍵行動:資料取得、資料運用、資料監管。 然而,釋放資料價值將可帶來龐大的機會,卻也伴隨著高度的不確定風險,因為國際間針對資料的管理、儲存和傳輸尚未達成多數共識的規則或標準,目前跨境資料治理是個別國家透過單邊或雙邊/ 多邊框架拼湊而成,並未被普遍接受或應用。隨著美國、歐盟等幾個主要經濟體嘗試競逐全球資料治理的領袖地位,搶先建立有利於自己的遊戲規則,資料治理的分散化將損害國際經貿與公共衛生及安全。 為了實現科技白皮書所提2035「前瞻創新、民主包容、韌性永續」的科技遠景,重視科技應該回應社會需求、展現人本價值,本文透過議題架構的確立,帶入國內外調查研究以及重要政策的比較分析,最後提出政策建議。
後全球化產業網絡重組分析:以半導體產業鏈為例(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:賴志遠; 劉瑄儀; 黃松勳  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
自2018 年美中貿易戰的爆發以來,隨之而來的科技對抗不僅促使美國積極實施多項半導體管制與封鎖行動,同時受到2020 年全球新冠疫情(COVID-19)的影響,國際社會在國境隔離和經濟不景氣的背景下重新審視半導體產業的生產安全及地緣政治風險。 半導體產業鏈去全球化的議題引起廣泛討論,本研究深入剖析全球半導體產業鏈,詳細探究各國推動半導體產業的策略與實際行動。同時,針對中國半導體產業鏈上游的設備與EDA 廠商,進行其產品技術實力的深度分析,以評估中國實現半導體產業獨立自主的可行性。最終,本研究對美中兩國半導體產業衝突導致產業鏈人為分裂的現象提出預測與闡釋,並探討其對全球的影響與衝擊,研究結論提供針對臺灣因應可能情境的行動建議。
以國防科技創新擴散與轉譯的模式建立:新產業-以無人機產業為例(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:許家豪; 劉玳縈; 洪文琪  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
國防科技轉譯將最新的科技應用於國防領域,以因應複雜多變的戰爭形態和安全挑戰,促進新興技術在實際戰場上的應用,進一步提升安全防禦上的能量,同時也有助於經濟發展,推動技術創新和產業升級,進而提高國家整體實力,在目前各國的重要性均日漸提升。本文整理研究轉譯定義、範疇、國際趨勢與國際相關政策,成功技轉之要素,在國防領域軍民兩用技術之研究轉譯重要性及成功案例,包括美國聯邦實驗室、美國國防科技、美國DARPA、德國SPRIND,以及英國ARIA。本文並以無人機為例,探討軍民兩用技術創新擴散與轉譯實際執行情形,包括近年來無人機發展與應用、美國藍色無人機計畫、我國無人機產業之現狀與挑戰,以探討國防科技創新擴散與轉譯,是否在臺灣有帶動無人機此一新興產業發展的可能性。
我國學術競爭力之國家總體層級分析(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:周媛韻; 黃松勳; 林明宜  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
國家的創新發展建立在學術研究的基礎上,深入了解台灣的基礎研究實力有助於更好地把握學術研究的發展趨勢。本研究報告以國科會「科學技術統計要覽」動態調查為主要目的,藉由觀測我國2018-2022 年間的國際論文產出及發表趨勢,並透過三個面向如學術生產力、學術影響力及國際合作來呈現台灣的學術量能。本研究報告期待可以透過上述敘述性統計觀測及分析結果,協助相關的利害關係人更清楚了解我國學術能量發展概況,並發展我國更具優劣勢的領域。此外,還能作為政策制定前的參考依據,如協助調整政策與配置資源的參考,同時協助一般民眾更容易了解國家整體學術發展的樣貌。
國際資安運作體系推動發展初探(電子書)
出版日:2024/07/01 作者:羅文瑛; 林盟凱; 卓乃瑜; 簡國明  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
全球地緣政治議題升溫及疫後加快數位轉型趨勢,各國政府亦紛紛將資安政策提升至國家安全戰略等級,包括定義及推動國家關鍵基礎設施領域資安、成立內閣層級跨部會國家資安推動組織、主管機關與科研機構等相關工作。臺灣政府於去(2022)年8 月成立了整合資安等數位政策事權業務,專責推展國家數位經濟與促進資通安全主管機關數位發展部及於2023 年1 月成立了其所轄屬的資安專責科研機關資通安全研究院。 本研究期透過主題探究,包含觀測全球資安發展趨勢與關注議題、國際主要資安國家如美國、英國和以色列的資安政策及其資安運作體系,包含國家重要資安部門和科研機構,聚焦研析主要國家政策及重點組織部門的推動重點工作和科研發展領域,同時將盤點臺灣政府在近兩年間對我國資安戰略的新布局以及國內資安科研能量如業界和學研機構在資安專利、論文、科技計畫及技術領域的佈局態勢,進而剖析主要資安國家及我國在資安政策、組織、產業及科研等面向之發展重點、特色與優劣勢,進而研提國際資安主要國家作法對我國之啟示與建議,以作為我國資安運作體系之相關主管機關決策者之參考。
生成式AI之科技風險管理與技術創新趨勢(電子書)
出版日:2024/08/01 作者:張錦俊; 莊金樺  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
新興科技之風險處理途徑,除了聚焦負面技術風險的實驗室層次之科技評估(tech-nology assessment) 之外,還需要同時關注正面與負面影響,並且同時關注技術風險與組織模式。因此,需要透過比較聚焦整體社會挑戰之風險評估途徑,包括:盡責創新(Responsible Innovation)、社會創新(Social Innovation)、盡責研究與創新(Responsible Re-search and Innovation, RRI) 、生活實驗室(Living Lab) 等不同途徑,才能藉由降低技術之負面影響、改變組織模式與生產模式,真正創造附加價值實現新興技術的巨大效益。 本報告旨在比較不同科技風險評估、風險管理的主要途徑,聚焦於人工智慧(AI)盡責創新的風險管理,比較分析各國對生成式AI 風險因應與創新策略。盡責創新均衡看待技術商業化與技術風險,Living Lab 則關注使用者與地區之需求,RRI 則偏重負面科技風險。 第一章緒論首先闡釋多元系統創新途徑的重要性,強調科技創新應專注解決社會經濟面臨的挑戰,科研體系亦應與社會挑戰緊密聯繫以實現轉型與進步。再者探討RRI( 盡責創新)、社會創新及Living Lab 之間的關聯性,RRI 應結合責任創新並與全球創新網絡相結合,並闡明盡責創新與社會創新的差異及應用價值。 第二章聚焦於經濟合作與發展組織(OECD)「可信賴AI」原則及NIST 之AI 系統風險評估架構,並比較美國AI 權利法案與歐盟GDPR 等法案。此外,解析歐盟如何透過建立數位生態系統,改變創新的組織模式,透過納入非醫療領域、多元行動者參與,比較並評估AI 模型的錯誤率、準確率、延遲率和通量與模型基準。第三章及第四章則比較不同國家在個人資料保護、法規制度與AI 風險管理框架上的差異做法,特別關注美國、中國與歐盟在自我管制、立法與監管層面的策略分歧,並探討其對地緣政治的影響,同時介紹公平性、責任性與透明性(FAT) 等原則在AI 應用中的重要性。 藉由全面探討社經挑戰導向科技創新政策的主要途徑,突顯系統創新途徑的重要性,唯有透過改變創新組織模式,才能反身性地評估風險並大幅實現效益,降低生成式AI 對消費者知情選擇權、個人資料控制權、數位生態系統、智慧財產權等之衝擊。
識別AI技術中的知識流動與研究前沿(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:周立婕; 林姿妤  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
研究前沿的識別分析至關重要,有助於監測熱門的研究及發掘具有潛力的研究主題,並了解當前知識與技術發展的現況,在學術層級,研究人員得以快速掌握知識發展趨勢,進而擬定研究主題;在產業層級,可作為技術與商業布局之即時參考;在社會層級,政府在制定政策時能擁有更精準的參考依據,以進行國家資源分配、研究能量布署、法規制定等決策行為,進而提升國際競爭力。 本研究旨在運用書目計量方法建立一研究前沿識別架構,並發展兩種的前沿技術識別模組,分別為知識影響力構面及知識品質與來源構面,透過線性關係描述AI 技術中的知識流動與研究前沿,以識別潛力技術所在,有助於各界更清晰地辨識與理解新興AI 技術的發展趨勢,並為往後其他領域的識別提供了參考架構。基於本研究之研究前沿識別架構,識別出AI五大重點研究主題,分別為機器學習、深度學習、卷積神經網絡、分類技術與特徵擷取,在機器學習方面,研究聚焦於演算法優化、影像處理、多模態機器學習等,並應用於醫學、城市規劃、金融等領域。深度學習的研究方向包括疾病診斷、機械故障偵測、金融和災害預測,並關注執行策略的優化。卷積神經網絡研究注重於物件偵測、圖像分割、特徵識別等,多應用於機械故障、醫學影像、城市建築等。分類技術則強調分類演算法和特徵提取的效能提升,並廣泛應用於地理環境、地球科學、光譜學等。特徵擷取技術集中在臉部辨識、可見光與紅外線影像的分類與融合,並應用於智慧故障診斷、醫學影像等。
我國研究機構評估機制轉型研(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:張雅雯; 李宜憲; 陳嬿竹; 羅愛雁  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
我國科技發展組織體系可分為科技政策推動機關、執行機關、科技企劃評估體系三大部分,國科會作為我國整體科技政策推動整合機關,相關部會則透過科技預算編列與執行,資助研究機構進行研發任務,負責完成各領域的科技發展活動。為了解資源合理配置與有效運用,科技資源投入之處,即科技評估之處。然而我國中央之研究機構評估機制運行多年,其機制和效益不彰,主因在於國科會對其他部會所屬之研究機構並無直接管轄權,評估目的不清且制度上未有評估結果運用的設計,而流於評估形式,難產生實質影響。 本研究將依科技治理與評估脈絡出發,透過中央與部會權力和協調關係的類型,以比較制度途徑分析日本、韓國、捷克、荷蘭四國研究機構評估制度設計,以做為我國未來研究機構評估轉型方向之參考。
圖書館期刊轉型化合約的影響和趨勢(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:林孟玲; 李家寧; 潘姝琪; 顏惠專; 陳紹麗 等  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
隨著開放取用(Open Access,OA)的發展,國際間學術發展採行OA 策略的國家和學術出版社越來越多,在期刊合約尚未完全發展成為以付費出版為主的過渡期間,出版社和機構試圖以轉型化合約(Transformative Agreements,TA)做為學術論文走向OA的過渡期合約。OA 及TA 推行的方向從歐洲蔓延到美洲,分別以2025 年作為學術論文走向完全開放的金色OA 的時間點。亞洲可能是接下來轉型化合在2023-2026 年間快速發展的區域,在語言及文化背景差異下,學術出版定價模式勢必會有更多的變化。 CONCERT 於2023 年與國際期刊出版社Elsevier 及IEEE 談成轉型化合約,也是首次以聯盟身分為臺灣圖書館談成的轉型化合約。本研究以文獻探討的方式了解歐美、中國、日本及南韓對OA 發展的主張、研究人員對OA 的見解、OA 對TA 的影響、各期刊出版社TA 的發展概況,再來是圖書館對 TA 的反饋以及CONCERT 未來議約執行和困難,最後提出相關建議做為未來圖書館服務設計改變及CONCERT 未來業務之參考。
建構韌性與友善環境的農食系統(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:劉瑄儀; 紀凱齡; 羅良慧  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
近年來全球農食系統受到氣候變遷的影響,不穩定的作物收成讓人類感受到危機, Covid-19 疫情則導致糧食供應鏈的延遲或中斷,俄烏戰爭又加諸了通貨膨脹的壓力,導致糧食價格的波動。人類賴以維生的農食系統出現了重大警訊,臺灣的農業發展當然無法相安於世界的一角。臺灣除了受到全球氣候變遷的影響外,也有本身的問題與挑戰,例如農業人口老化、水資源缺乏等問題等。因此,在國際紛紛對氣候變遷、淨零排放提出各項調適行動方案時,臺灣也將2050 Net Zero 作為我國的目標。 本研究之目的,在於回應全球對於永續的、安全的農食系統的調適策略,以科技導入的方式,協助臺灣建構一個具有韌性且友善環境的農食系統。本研究主要針對農食系統中關於「生產與製造」、「加工與配銷」、「消費與回收利用」三個重要的環節進行研析,瞭解政策內容與現況,提出現階段的問題與挑戰,再依據文獻探討和專家訪談的結果,配合臺灣科技政策的方向,提出以科技導入為解方的因應策略。因此,本研究自問題發掘到策略建議,皆致力以科學的角度,瞭解我國科技政策的內涵與措施,再發掘現況問題,後續尋求領域專家的看法與建議,形成特定問題的科技解方,企圖提出改善臺灣農食供應鏈各環節之作法,用以協助臺灣強化農食系統各環節之供給與需求面向,以期維持我國農業經濟的穩定發展。
淨零轉型趨勢下大學的永續發展策略與行動說明(電子書)
出版日:2024/06/01 作者:徐兆璿; 黃郁棻; 張于紳  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
大學教育對於永續目標的觀點至關重要,因為他們的工作是培育未來的專業人才和影響力領袖,進而推動社會的永續發展。因此,大學在提供知識、利用研究成果提供實證支持的解決方案或創新方案等方面扮演關鍵角色。本研究以UNEP 永續大學架構,其中環境和氣候、教育和研究、人和社區、以及行政治理等四領域分別檢視國、內外永續治理標竿大學的行動內容。環境和氣候領域中,我國大學須要面對氣候變遷風險,大學需要設定明確的校園減碳目標和具體路徑,透過減碳相關政策之制定,大學能夠建立全校性的永續意識、降低碳足跡。而永續轉型的宣傳與教育活動,以校園為核心,促進社區永續轉型的宣導和教育活動至關重要。教育和研究領域部分,國內大學須重視永續發展議題的研究領域,對於提升社會的永續影響力至關重要;在學科與永續議題的連結,應將永續發展議題融入教學課程,有助於培養學生的永續素養。人和社區領域中,大學應鼓勵多元化的學生參與校園永續活動,有助於提高學生參與永續公民行動的意願;另一方面,透過開放性、透明度的對話平台,強與社區利害關係人的溝通與合作。行政和治理領域方面,大學須成立單一、獨立且位居高層的永續發展推動機構,整合資源,有效推動全面的永續工作,從而促進組織或機構在可持續發展方面的持續進步。
智慧製造成熟度指標(電子書)
出版日:2023/07/01 作者:林倞; 劉瑄儀; 張錦俊  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
在需求日新月異、產品少量多樣、客製化等因素的驅使下,製造商必須利用智慧製造—一種結合最先進感測、人工智慧、自動化等資通訊技術的製造模式—來快速適應市場變化並提升獲利空間。我國政府也從2011 年推動「智慧機械2.0」,2016 年提出「智慧機械產業推動方案」,並將獎勵措施入法( 如產業創新條例、投資產業辦法、投資抵減辦法、紓困振興辦法等),來推動智慧製造技術的發展。經過這些年,政府投資效益與產業發展現況,可以運用一套「智慧製造成熟度指標」來評估,以作為未來投資與發展方向修正的指引。本研究討論了文獻上的7 個重點智慧製造成熟度指標,分析各指標的架構和內容,比較其優缺點,並透過成熟度指標的意涵,對產業發展策略與政府往後政策方向,提供相關建議。
我國科技計畫中長期績效追蹤評估指引研析(電子書)
出版日:2023/07/01 作者:羅愛雁; 張雅雯; 李宜憲; 陳嬿竹  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
我國科研機關/部會長期以來進行科技計畫評估著重計畫之事前審議及每年執行之 管考/評估,對於計畫結束後之績效追蹤評估,僅零星個案計畫進行,並無完全落實於 所投資之科技計畫。此外,目前科研機關在推動計畫績效追蹤評估面臨相關挑戰如:(1) 缺乏明確之計畫績效架構,包含計畫中長期之績效面向、績效類別、關鍵績效及評估指 標。(2) 目前績效蒐集/管考平台係以計畫執行期程之績效蒐集,當計畫結束後便不再 進行追蹤。(3) 缺乏中長期績效追蹤評估經費。(4) 中長期績效歸因不易執行。(5) 目前科 技部會總體說明書雖規範需於計畫管理機制條列說明計畫中長期績效追蹤機制,然而缺 少機制指引,使得部會難以一致性回應。 綜上,本研究擬進行指引撰擬研析以協助我國科研機關妥善進行科技計畫績效追蹤 評估。首先參考國際作法,包含重要理論(創新生態系統理論、計畫邏輯模式)及績效 追蹤評估指引、計畫績效架構、國際科研機關執行案例,進行歸納分析,進而發展適合 我國科技計畫績效追蹤評估指引。最後,本研究以民生公共物聯網計畫作為個案進行實 作,以協助科研機關更加理解中長期績效追蹤評估之作法。
專利前沿之指標分析與研究(電子書)
出版日:2023/07/01 作者:王惠瑜; 葉席吟  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
研究前沿是一專業領域處於最前鋒的研究,近年來受到越來越多之關注,並吸引諸多各領域學者競相投入相關研究前沿的探討,掌握研究前沿的發展就可瞭解當下專業領域的研究焦點、新的突破、未來發展趨勢及可能出現的領域,並有利於預測學術動態及為專業領域研究人員指引適合的研究方向,且對於規劃國家未來發展、制訂科技發展政策及勾勒國家發展藍圖而言,亦是相當重要的參考資訊。 本研究運用研究前沿的概念來進行專利前沿的分析。尤其對一個以科技競爭力為主導的國家而言,研究前沿更具有指標性的意義,依據引用的關係,集合高被引專利即可進行熱點前沿與新興前沿的技術潛在發展方向;本研究整綜技術領域之熱點前沿之主要發展及以運算科技和醫療技術發展為主的新興前沿;最後藉由專利前沿所觀察到台灣熱點前沿與新興前沿,其相關的產業與關聯的專利權人資訊,以作為後續政府在推動相關產業技術與推動方向時的重要參考依據。
人才吸引力指標之比較研究(電子書)
出版日:2023/07/01 作者:王宣智; 黃意植; 羅文瑛; 葛孟堯  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
本研究針對人才吸引力指標進行比較,旨在探討台灣如何應對人才流失、高等教育人口下滑和高科技產業人才供應下滑等問題。研究方法包括分析七個構面:機會、收入和稅收、未來前景、家庭環境、技能環境、包容性、生活品質,結果顯示台灣在碩博士學位人才吸引力排名第19 位,企業家和大學生吸引力均排名第21 位。為提高人才吸引力,建議政府定期監測人才吸引力指標,根據變化情況調整政策,例如加強留學生引進與培養、促進人才技術發展和創新能力,並加強國際合作以提高國際影響力。
應用模擬方法建立人才供給預測模式(電子書)
出版日:2023/05/01 作者:許旭昇; 任德寬  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
知識經濟時代下,豐沛的高素質人力資本是國家維持競爭力的基礎之一,然而受到 高齡少子化與全球化的影響,各界面臨的人才缺口問題持續擴大,人才供給的數量與品 質,已成為歷次「全國科學技術會議」關注的議題。我國各部會及相關研究,曾嘗試採 用不同方法推估人力供給狀況,然而各有不同的限制條件及缺點,因此合適的推估方法 至今仍沒有共識。 人口推估一直是各國關注且歷久彌新的問題,我國自2002 年後,每兩年會定期發 布長期人口推估報告,作為各部會制定教育、生產力、社會及醫療服務之相關政策的參 考依據。常用的區塊拔靴法係從已知的獨立樣本進行重覆抽樣,以模擬母體的分布狀 況,估計每個參數的標準誤及平均值,且能依照資料特性建立合理的區塊,提高分析結 果的精確率。 由於人口推估的方法論較為成熟,爰此,本研究嘗試採用區塊拔靴法,建立人才 供給預測模式,應用在整體人才結構、特定系所人才變化及特定領域人才態樣等實際案 例。研究結果顯示,未來十年的博士畢業人數以STEM 領域的減少幅度最明顯,而半導 體產業的磁吸效應加劇,加上少子化衝擊,將有更多系所面臨招生不足的問題,預期投 入量子科學領域的博士減少。 未來可精進資料檢索條件,增加不同特性的資料,擴大應用於人才推估主題,從中 找出必須優先解決的人才問題,讓各部會可提前制定因應對策及規劃資源投入方向,例 如:鼓勵更多年輕研究人員投入量子科學領域的研發;邀請業界專家審查專題計畫的商 業化潛力;連接國科會的八大前瞻科技平台,加強重點產業的人才培育等。
異質資料庫串接應用:以論文書目資料與研究補助計畫為例(電子書)
出版日:2023/09/01 作者:紀凱齡; 陳明俐  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
我國過去相關研究在進行領域的學術能量分析時,多依據資料庫廠商的期刊領域分類系統的角度檢視,該領域分類與我國國家科學及技術委員會(國科會)的學門分類並不相同。本研究嘗試以系統性的方法,串連國科會學門分類與期刊學科領域,以進行國科會學門層級的學術研究表現。本研究資料來源為科睿唯安公司(Clarivate)的Web of Science資料庫,包含自然科學引文索引擴大版(Science Citation Index Expanded, SCIE),與社會科學引文索引(Social Science Citation Index, SSCI)、藝術人文引文索引(Arts & Humanities Citation Index, AHCI),發表年介於2014-2021年,被引用次數計算至2022年9月30日。本研究初步完成學門分類與學術期刊學科領域之對應,並以國科會自然科學及永續研究發展處的10個學門為例,分析各學門學術能量,指標包含論文發表數量、引用相關指標、國際合著比例等,以瞭解學門層級的學術發表情形與影響力。此外國科會於2018年增設「新興/其他領域」學門,本研究亦透過串接研究計畫資料與論文書目資料,以瞭解該學門的成立,是否確實帶來了新的領域的產生,以及瞭解是哪類型的學者申請此學門的計畫。本研究之分析結果有助於了解學門領域層級的研究能量,並可做為相關部會未來規劃補助方案、研究資源配置之參考。
邁向2035遠景的數位平權議題研析(電子書)
出版日:2023/09/01 作者:林岱緯; 林品華  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
數位落差(Digital Divide)的詞彙大約在90 年代中期後陸續出現,不同群體之間對於數位科技的接近與使用能力差異而產生資訊與知識的不對等,進而形成群體間的經濟權力與社會活動差距,最終造成雙方在社會活動表現與經濟成就的落差。我國在2002 年開始即由行政院研考會逐年辦理「數位落差調查」,以數位機會發展為導向,蒐集全國民眾在工作、學習及生活上之資訊近用、資訊素養、資訊應用情形等現況資料,剖析數位時代帶來的機會與危機,據以作為各部會及地方政府照顧弱勢族群、深耕數位關懷政策的參考依據。然而,突如其來的新冠疫情擴大了數位科技的生活應用,卻又再次凸顯我國數位落差的現象並未消弭。為了實現科技白皮書所提2035「前瞻創新、民主包容、韌性永續」的科技遠景,重視科技應該回應社會需求、展現人本價值,本文透過議題架構的確立,帶入國內外調查研究以及重要政策的比較分析,最後提出政策引導建議,期盼我國強大的科技國力得以普惠到社會上各群體,持續縮減數位落差,落實數位平權,追求數位福祉,帶給人民平等、公正、幸福的生活。
科研焦點議題辨識:以性別平權為例(電子書)
出版日:2023/09/01 作者:陳怡如; 張于紳; 王元薇; 李正通  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
議題設定是公共政策制定流程的開端,在公共政策制定過程中扮演著極為重要的角色。良好的政策制定過程始於適切地辨識及定義所面臨到的問題,並設計出正確的回應方式來處理。反之,如若無法辨識及適切定義問題與挑戰,自然就無法探究其背後成因,更遑論提出妥適的應對方案。因此,議題能否正確辨識,是政策循環的基礎。 本研究主張,議題辨識需要先進行廣泛蒐整,並依據議題可能涉及的範疇進行深入了解,再就此基礎來進一步檢視國內當前現況,除了以客觀的證據資料為基礎外,亦應依照議題的特性,進行專家或利害關係人意見徵詢,並依所設訂準則,進行議題設定。 本研究以科研領域性別平權作為議題辨識機制的實作案例,以使機制設計能更具可行性,研究成果也具政策應用性。本研究透過水平掃描,進行國際主要組織機構或國家,於性別平權推動的重點,藉以掌握議題發展趨勢和關注焦點,並針對我國於行政院層級與部會層級所聚焦的議題進行整理,初擬出五大科研領域性平議題及關鍵問題建議,接續請益性別平權議題專家與利害關係人,進行意見徵詢,俾能針對前述的性別平權議題及關鍵問題或挑戰清單進行補充、修訂,最後依照政府重大政策目標,提出未來可優先進行深度討論及研究之主題。
新興科技對社會包容之影響及其因應對策探討(電子書)
出版日:2023/07/01 作者:湯凱傑; 洪長春; 吳悅  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
新興科技發展之過程,往往對人類社會帶來了許多福祉與生產力提升,然其應用亦常常衍生出若干對於人類社會生活的衝擊影響。在科技對於人類社會之各種影響中,社會包容的提升或下降便是其重要面向之一。本研究針對人工智慧、元宇宙與精準健康等新興科技之趨勢與影響進行分析,以釐清這些新興科技透過哪些方式而可能對於社會包容造成衝擊。 在研究方法方面,本研究擬綜合運用兩種質性研究方式來推演新興科技對於未來社會包容性的影響模式與可能後果。第一,擬從報導或文獻資料中蒐集彙整既有的新興科技影響社會包容性之案例,分析並歸納其各種影響路徑模式,進而建立新興科技衝擊影響之情境推演框架。第二,本研究亦透過專家會議之召開,釐清並確認各項科技衝擊影響,並研商可能的因應策略方向。 經研究發現,在人工智慧科技方面,既有案例中可歸納出資料代表性不足導致錯誤辨識、複製社會中的偏見與不平等、勞力取代與受衝擊的勞工、個人敏感隱私的推斷、大規模監控、人工智慧工具的惡意開發與不當使用、以及打擊社會信任基礎等七項人工智慧可能衝擊社會包容的方式。 在元宇宙科技方面,由於當前元宇宙軟硬體技術皆處於發展初期,較缺乏既有案例,故該報告收集各方預測與討論觀點,歸納出三類元宇宙對社會包容可能產生的衝擊,分別為潛在的平台內倫理困境、圍繞著進入元宇宙的社會經濟不平等、加深歧異與極端主義及社會分化的風險。在元宇宙平台內潛在的倫理困境,主要是指技術發展短期內會發生在社交互動中的偏見與歧視問題,以及元宇宙內的世界設計帶有內生的偏見。而圍繞著進入元宇宙的社會經濟不平等,則主要體現在元宇宙軟硬體設備費用高昂所可能帶來的對於高齡者、身心障礙者、低收入戶等族群的社會排除,並進而擴大貧富不均。至於加深歧異與極端主義及社會分化的風險,則主要是由於元宇宙為客戶量身訂製虛擬世界,因而產生迴聲室效應。 而在精準健康科技方面,其對社會包容之影響反映在可近用性、不平等加劇、隱私侵害以及黑箱問題等面向上。由於精準健康科技短期內成本較高,恐僅有少數人負擔得起,因而技術受益者將集中在少數富人。在不平等加劇方面,主要原因包含基因組信息服務公司透過遺傳信息資產產生經濟利益,而提供遺傳信息的患者卻無法獲取相應利益;以基因組編輯技術增強性狀和能力所帶來的社會不平等;以及治療實施在不同族群、文化群體上的效果差異帶來健康不平等。在隱私侵害方面,主要是遺傳信息管理不當或遭駭洩露,恐引發因
以區域創新觀點開展未來智慧交通新契機(電子書)
出版日:2023/09/01 作者:許家豪; 劉玳縈; 洪文琪  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
智慧運輸系統(Intelligent Transportation Systems, ITS)為目前許多國家重要施政項目,是全球主要國家交通重要政策發展方向之一,其內容包含先進交通管理系統、先進用路人資訊系統、先進車輛控制及安全系統、先進大眾運輸系統,以及商用車輛營運系統。美、歐、日等先進國家於50、60 年代開始大力發展汽車工業和道路基礎設施,而發現傳統交通運輸無法解決交通事故、交通壅塞、交通污染的問題,智慧運輸系統的概念應運而生。近年來,節能減碳政策為世界各國重視之議題,各國更是將提升交通運輸之效能,以及減少運輸產生能源消耗與溫室氣體排放,寄望智慧運輸系統的發展。觀察美國、歐盟以及日本的智慧型運輸系統推動歷程,智慧運輸系統的推動,除由政府部門規劃及執行外,亦有賴產業界、學術界及民間部門之協調與合作,這些國際經驗皆可做為國內推動相關政策的參考。
科研能量探索性主題分析(電子書)
出版日:2023/05/01 作者:王惠瑜  出版社:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心  裝訂:電子書
本文提出綜合方法論框架,用於對特定研究領域的科學文獻,探索領域知識之間 的知識關聯與傳遞,結合科學指標、引文分析和戰略圖,以視覺化識別主題關聯和主題 特徵進行主題探索性研究。首先,結合一系列的科學文獻指標,包括h 指數和g 指數等 科學指標,將作者不同階段的影響力標準化,用於評估個別作者的生產力和影響,以及 研究領域的整體影響。接下來應用共被引用和耦合網路分析來識別主題和主題領域的變 化,有助於確定該領域最有影響力的論文和作者,以及隨著時間的推移出現的關鍵概念 和想法。最後,以共詞分析將關鍵字詞分群並將研究領域的主題特徵視覺化,用以說明 主題領域及其彼此之間的關係,並以戰略圖表示主題領域,識別該領域的關鍵概念和主 題以及不同子領域之間的關係。整體而言,這種方法提供了一種系統和客觀的方法,提 供給研究人員與政策制定者對於特定研究領域的演變和研究主題策略的方法。
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