交通部臺灣區國道新建工程局

近年來道路工程推動過程中，生態保育的議題已經成為社會矚目的焦點。從許多案例中發現，未能審慎處理生態保育議題，不但造成工程延宕，甚至使計畫面臨終止的困境。因此，工程生命週期各階段生態課題的掌握與因應對策，已成為公共工程建設計畫推動時重要的關鍵 之一。然而，傳統以物種調查為主的生態評估與分析方法，多僅能提供物種名錄，對於相關棲地的位置與棲地保護的關鍵因子多未能有效釐清。因此，本研究係評估道路工程生命週期應用快速生態評估法(Rapid ecological assessment, 以下以REA代稱)，納入跨專業評估的機制，並以生態敏感區圖呈現生態保護資訊。本研究將道路REA範疇界定於生態課題的先期釐清，並建議於道路可行性研究、規劃、設計和維管階段執行REA。其中，可行性研究、規劃和設計階段執行REA的目的為提供路廊、路線、路權或中線研選的生態建議，而維管階段執行REA則為快速掌握道路營運後產生的生態問題。各階段的操作依尺度及目的而有所差異，從可行性研究的大尺度空間調查分析收斂到設計階段的小尺度空間調查分析，並於各階段將道路工程師、生態人員、關心當地環境之民眾/團體與學者專家等進行介面整合，以工作坊形式進行討論、調整作法，並將重要生態資源調查成果以生態敏感區圖來呈現，使其能有效提供路廊或路線決策或相關生態保護措施之參考。

本研究蒐集先進國家如歐盟、美國、日本、澳洲、中國大陸等關於公路隧道消防安全設備設置規範，並分類探討各國設備設置之異同，研擬一套符合我國國情之公路隧道消防安全設備法規，期間舉行二次專家座談會議，邀請各界相關單位之學者專家，針對研擬出之公路隧道 消防安全設備設置規範進行審查，俾使該規範能切合實際、有效運作。最後本研究提出「公路隧道消防安全設備設置規範草案」內容，除訂定我國公路隧道分級規範外，全文共分為五章及附錄A，第一章「總則篇」、第二章「消防設計篇」、第三章「消防安全設備篇」、第四章「輔助消防搶救上之必要設備篇」、第五章「附則篇」，及附錄A「火災控制設備」，並以FDS完成模擬公路隧道火災排煙情境分析。本研究規範大致符合目前世界公路隧道規範之趨勢，然仍應於本規範正式頒布施行後，再依實務現況檢討修正，以符合國情及兼顧實際需求。

由於山區國道之興建涉及環境、生態、景觀、安全及經濟發展各種面向之相互可能衝突。因此山區國道之闢建，應就建設路線沿線地質與環境生態特性，在兼顧安全與成本之前提下，研擬適當之規劃設計方案。本研究計畫之目的為探討未來山區國道規劃設計如何與環境、景 觀、生態相融合，提昇國道工程專業水準，以期符合政府「道路建設與環境共生」之永續發展目標。研究之成果，主要提供相關單位規劃設計之參考。本研究計畫中，彙整與分析國內外近年來有關山區公路（道路）之相關研究，歸納出未來山區國道規劃設計可資參考之原則。且基於環境生態保護為目前國道建設首要考慮重點之前提下，針對生態系統與工程間的關係與連結，提供生態系統功能是否正常的判斷準則及維持生態系統功能正常所必須考慮之因素。本研究亦提供因應不同環境條件所採行之選線方法，並就山區國道公路設施(橋梁、隧道、路堤/路塹、交流道、休息區等)配合水土、景觀、環境、生態保護提供規設方法。