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永續與綠色治理新論
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商品簡介

作者簡介

目次

全球暖化造成了全球環境、經濟、社會與生存等災難性崩潰危機,這些都直指世界各國必須進行氣候變遷下邁向低碳社會的典範轉移。其所造成的問題,不僅是單⼀領域所能面對,而是整個公民社會意識與產業結構來到治理轉型之際中。
近年來,國家產業發展之政策⽅向與氣候變遷、環境治理等議題息相關。學界的責任之重要性在於導正國家發展的前瞻方向,並以科學的客觀來規劃產業政策的發展。企盼以學界立場進行客觀、實質的討論,俾能提供政府正確的施政發展方向參考。
本次刊物希冀從氣候變遷與環境治理為主題,提出臺灣低碳社會經濟、能源與社會的建言,提升各界在回應新治理典範的覺醒與理解,一同面對臺灣社會共同的新挑戰並尋找適宜的解決方案。

編者簡介:

1992年臺大社會系畢業,1994年臺大社研所畢業,旋即赴德國慕尼黑大學社會學研究所攻讀,於1999年取得博士學位。師承德國社會學思想巨擘Professor Ulrich Beck,歸國後致力於倡議、轉化與創造「風險社會」於臺灣及東亞社會的新理路。對近10年政府與民間高度對立不信任之「僵局風險治理」與學術斷裂社會關懷根基,認為需盡速轉轍,否則無法因應規模遠超過於二十世紀科技、經濟、環境、社會與倫理之鉅變。目前任職於為臺灣大學國家發展研究所教授,並擔任臺大社科院風險社會與政策研究中心主任。

作者簡介:

周桂田
國立臺灣大學國家發展研究所教授暨臺大社會科學
院風險社會與政策研究中心主任

王瑞庚
國立臺灣大學國家發展研究所博士候選人暨臺大社
會科學院風險社會與政策研究中心博士生助理

林宗弘
中央研究院社會所副研究員

李宗義
中央研究院社會所博士後研究員

范玫芳
國立陽明大學科技與社會研究所教授暨臺大社會科
學院風險社會與政策研究中心研究員

張簡妙琳
陽明大學科技與社會所碩士

何明修
國立臺灣大學社會學系教授暨臺大社會科學院風險
社會與政策研究中心研究員

黃麗玲
國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授

劉恩英
國立臺灣大學建築與城鄉研究所博士候選人

陳建仁
東海大學政治學系暨研究所副教授

江大樹
國立暨南國際大學公共行政與政策學系教授

張力亞
國立暨南大學通識教育中心專案助理教授

王鼎傑
國立臺灣大學政治學系博士

趙永茂
國立臺灣大學政治學系教授

王毓正
國立成功大學法律學系副教授

永續與綠色治理新論書序

二十世紀末至今,氣候暖化造成了全球環境、經濟、社會與生存等的災難性崩潰危機,迫使世界各國面臨深度減碳與調適的挑戰;而二〇一五年底COP21所簽署的巴黎協定更宣示了人類社會需快速的調整社會經濟走向,以抑制氣溫的持續上升。其中,代表化石燃料經濟時代逐步的結束,而一個新的低碳、永續、綠色經濟時代的來臨。在這個巨大的經濟、社會轉型的關鍵時刻,我們需要揚棄二十年前環境治理的永續願景框架,而從氣候變遷的角度,重新看待、擬定關涉人類未來五十年的低碳綠色路徑與發展,其包括了新的風險治理思維、綠色政治典範、綠色城鎮、循環經濟等面向。
而,這也正是本書編撰的目標。
本專書邀請國內在這些研究領域相關專精學者撰文分析這些不同面向議題。在章節安排上,本書首先從讀者最熟悉的社會食安問題、颱風災害、環評等議題出發,了解風險治理以及公民所扮演的角色。其次,在綠色治理面向上,涵蓋了從日本福島核災看台灣反核之運動,以及韓國的都市治理與綠色成長政策。在低碳社會面向上,則是探討日本環境示範都市之機制,以及從埔里案例分析台灣宜居城鎮的轉型與環境治理策略,最後,在科技治理面向上,則以日本、中國大陸與臺灣相關政策經驗比較永續物質管理與循環性社會的建構。另外,也從風險預防的視角評析台灣目前基因改造作物政策方向與相關法制。本書各章之間環環相扣,探討永續與綠色治理發展方向與經驗,明確指出未來政府政策治理之走向。
風險社會與政策研究中心長期關注低碳社會之經濟、能源與科技風險議題,戮力提升知識社群、政府與企業掌握全球化鉅變轉型下之治理創新,以期各界一起尋求與創造臺灣與全球社會共同的未來。本專書為中心永續與綠色治理系列之出版規劃之一,希望各界能加以指正與對話,來強化低碳社會之風險溝通。

周桂田 
臺灣大學風險社會與政策研究中心主任

永續與綠色治理新論書序………………………………………iii

第一部分  風險與治理

第一章  臺灣食品安全風險治理與公眾信任探討………………1
周桂田教授兼所長、王瑞庚博士候選人(臺灣大學國家發展研究所)
第二章  災難風險循環:莫拉克風災的災害潛勢、脆弱性與韌性…43
林宗弘副研究員、李宗義博士後研究員(中央研究院社會學研究所)
第三章  環境治理與原住民知識:蘭嶼野溪整治爭議………87
范玫芳教授、張簡妙琳碩士(陽明大學科技與社會研究所)

第二部分  綠色治理

第四章  福島效應在臺灣:解釋晚近反核運動的復甦………123
何明修教授(臺灣大學社會學系)
第五章  韓國綠色成長政策與城市治理:以首爾市為例………157
黃麗玲副教授、劉恩英博士候選人(臺灣大學建築與城鄉研究所)


第三部分  低碳社會

第六章  從環境治理到低碳社會:日本環境示範都市之機制與課
題初探…………………………………………………187
陳建仁副教授(東海大學政治學系)
第七章  宜居城鎮的轉型與環境治理策略:埔里案例分析…217
江大樹教授(暨南大學公共行政與政策學系)、張力亞助理教授(暨南大學通識教育中心)

第四部分  科技治理

第八章  循環經濟與永續物質管理轉型:德國與台灣的政策經驗259
王鼎傑博士、趙永茂教授(臺灣大學政治學系)
第九章  從風險預防的視角評析台灣目前基因改造作物種植管
理政策方向與相關法制………………………………283
王毓正副教授(成功大學法律學系)

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