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為官僚制正名:一場公共行(第四版)(簡體書)
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為官僚制正名:一場公共行(第四版)(簡體書)

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作者簡介
目次

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作者葛德塞爾將官僚制這一極具爭議性的主題置于美國公共管理體系的現實表現和歷史變遷中加以審視,對那些被認為是理所當然的對官僚制的抨擊和成見作了學理和實證上的反擊,提出應對美國政府的官僚機構及其運行質量進行新的思考,同時也指出了如何使公眾越來越多地參與政策與規則制定、官僚機構工作個性化的利弊,以及怎樣才能有效地按商業模式重塑官僚機構的種種嘗試與變化,希望以此喚起人們接受這樣一種觀點,即公共服務是一種能增加人們生活意義的召喚。全書的主題鮮明,論據生動活潑,20多年中4個版次的追蹤與修訂,使得“為官僚制正名”這一主題更加豐富而具有說服力。

作者簡介

查爾斯·T·葛德塞爾,美國弗吉尼亞理工學院和弗吉尼亞州立大學公共行政和政策中心榮譽退休教授。著作有: 《美國州議會大廈:理解民主的圣殿》、 《藝術照亮并啟迪公共行政》(與Nancy Murray共同主編)、 《城市空間的社會意義:建筑對于政治權威的作用研究》等。

目次

第1章 受到蔑視、貶損和辯護的官僚制
 官僚制概述
 官僚機構簡史
 官僚制的學術爭論:反對者
 官僚制的學術爭論:支持者
第2章 公民從官僚制中感受到什么
 對于調查的考察
 調查的反思
 直接績效的衡量
 美國的成就
第3章 化解對官僚制的誤解
 誤解一:官僚機構之間具有絕對的一致性
 誤解二:官僚組織區別對待公眾
 誤解三:私人機構更加有效
 誤解四:官僚機構總是阻礙變革且不愿改變
第4章 要找官僚機構辦不了的事?這太容易了!
 兩難處境和繁文縟節
 眾多政府機構參與執行
 被分散的公共行動
 解決這些問題
第5章 近距離看官僚
 他們的代表性
 他們的“人格”
 他們的動機
 鮮為人知的一些人
第6章 對官僚體系的規模與弊端的再思考
 官僚體系的規模
 擴張、衰老和弊端
 官僚體系中的政治權力
 官僚體制的政治貢獻
 為系統補給燃料
 堅持目標
 使選舉算數
 對政策進行干預
 促進上向移動
 促進公民參與
第7章 官僚制的盛行及其基本準則
 綜述
 回顧改革
 強化控制模式
 縮減外購模式
 企業模式
 官僚制基本原則的比喻
參考文獻

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