高等學校公共管理類系列教材.行政案例分析（簡體書）

案例教學方法是包括教師在內的各類培訓者以教學案例為基礎，在課堂中幫助培訓對象達到特定教學目的的一整套教學方法及技巧。20世紀30～40 年代，公共行政領域逐漸引入這一教學方法。如今，案例教學被廣泛運用于各種不同經驗和知識背景層次的培訓項目，教學案例已發展為有效的主流指導工具。
本教材的基本架構包括三個部分：(1)導論部分：案例教學方法與行政案例教學；(2)案例材料部分；(3)案例分析思考題部分。相對于國內其他教材，本教材的特色在于：(1)導論部分較為詳細地分析了案例教學方法的相關概念、特征與基本功能，尤其是重點分析了行政案例教學的基本步驟和教學過程中的角色配置與基本要求；(2)教學案例所選用的基本是20世紀90年代以來我國公共行政領域發生的一些較具典型性的公共行政事件，資料較為新穎；(3)在結構安排上，本教材根據公共行政學一般理論框架以專題形式予以展開，不僅較為系統和全面地體現了公共行政學各種基本主題及其相關理論要點，更為重要的是，所選用的案例基本上都較好地反映了相關主題領域我國公共行政實踐中的前沿與熱點問題；(4)案例思考題的設計方面，基于學生理論理解與應用能力培養的這一核心目標，本教材注重理論理解與實踐應用的結合。此外，為了更好地幫助學生了解公共行政實踐，在案例思考題的設計中，本教材盡可能地引入了角色模擬這一有效的案例教學方法。

陳世香，男，1973年12月出生，湖北鄂州人。現任武漢大學政治與公共管理學院公共管理系行政管理教研室副教授，碩士生導師。1992年入武漢大學學習，先后獲武漢大學法學與經濟學雙學士學位、管理學碩士與政治學博士學位。1999年留校任教，主要從事公共(行政)管理與公共政策專業教學與研究工作，專長于行政學理論研究，尤其是行政價值與行政倫理理論研究，主要擔任公共政策分析、行政管理原理、公共行政理論與實務、行政案例分析、專業英語等本科與碩士課程教學。近五年來先后在《政治學研究》、《武漢大學學報》等省級以上專業期刊發表專業研究論文10余篇，出版專著l部，主編教材2部，參編教材2部，參譯專著1部，主持縱向各級科研課題研究項目5項。
王志華，女，1975年12月出生，河南西平人。現任中南民族大學管理學院行政管理系講師。1994年人武漢大學學習，先后獲得管理學學士和管理學碩士學位。2003年開始任教于中南民族大學管理學院，主要從事公共(行政)管理教學與研究工作。主要擔任公共管理、行政管理、公共關系、專業英語等本科課程教學。

前言
導論：案例教學方法與行政案例教學
第一編 行政結構與功能
第一章 行政環境
案例1 貧困縣的“擺譜癥”
案例2 GDP數據疑局
案例3 跨國公司在華環保危機
案例4 “小姐培訓班”引發的紛爭
第二章 行政價值與目標
案例1 消費者維權行動的無奈
案例2 陜北油井民間投資者之痛
案例3 S市暫住證風波
案例4 廣電、電信話語權之爭
第三章 行政功能與職能
案例1 廣州不明病毒危機
案例2 內蒙T縣政府“護污”事件之后
案例3 我國政府應急預案的緊急啟動
第四章 政府間關系
案例1 五陵源規劃困局
案例2 湖北Х市財政債務危機
案例3 浙江“強縣擴權”改革進行中
第五章 政府與社會關系
案例1 村公章的集中保管試驗
案例2 浙江瑞安外來工自治嘗試
案例3 “廳級會長”難產記
第六章 政府與企業關系
案例1 “常樂”申辦定點屠宰廠受阻記
案例2 D市農民自建變電站的合法性危機
案例3 M集團的經營危機
第七章 行政組織與編制管理
案例1 一個貧困縣的十二個“縣官”
案例2 S市政府駐漢辦謝幕
案例3 陜西黃龍機構改革困局
第二編 行政過程
第八章 行政領導與責任
案例1 女教師之死誰的錯？
案例2 山西Y金礦大爆炸后的臺前幕后
案例3 一個中部貧困縣縣長的履政模式
第九章 行政決策的科學化與民主化
案例1 聽政會怎么成了“走過場”？
案例2 西路神殿被拆記
案例3 軋硅鋼的決策疑問
案例4 怒江水電開發“大調整”方案的神秘紛爭
第十章 行政執行的動力與阻力
案例1 城管困局
案例2 新疆棉花市場化路徑選擇
案例3 浙江“指標圈地”動力
案例4 中西部一些鄉鎮“買稅”現象調查
第十一章 行政監控
案例1 一場審計風暴
案例2 一個普通納稅人的公益訴訟
案例3 廣東省政府預算決策改革
第三編 行政方法與規范
第十二章 傳統行政方法
案例1 美國82歲老婦的煩心事
案例2 廣東省財政增收獎勵制度實施之后
案例3 紡織品出口配額制度實施困境
第十三章 現代公共行政工具
案例1 警察破 案招標制的啟動
案例2 蘇州園林的社會化管理嘗試
案例3 湖北J縣的教育券制度改革嘗試
案例4 長沙市 第一張排放噪音污染許可證的發放
第十四章 行政法規與依法行政
案例1 D縣“《人民日報》事件”始末
案例2 紅頭文件抗衡判決書
案例3 陜西省L市質監局的培訓通知
案例4 鎮政府對市、縣兩級政府的起訴
第十五章 行政道德與以德行政
案例1 “拖拉局長”拖掉官帽之后
案例2 小甲之死
案例3 防空警報誤響之后
第四編 行政維持與發展
第十六章 人事行政
案例1 人事行政的難題：選賢任能
案例2 吉林省試水政府雇員制
案例3 掛職鍛煉：制度與現實
案例4 侯某升官記
案例5 中國官員出國培訓熱
案例6 J縣裁員風暴
第十七章 財務行政
案例1 H縣預算改革的影響
案例2 T部違規借款事件的緣由
案例3 有錢養草無錢滅蝗？
案例4 安徽省“鄉財縣管”實驗
案例5 藥品招投標制度運行困局
第十八章 機關行政
案例1 S鎮公車改革試行
案例2 辦公室配置標準的爭議
案例3 政府大樓世界 第一的謠傳
案例4 政府大樓統一經營管理？
案例5 財政部政府采購監管責任官司兩例
第十九章 發展行政
案例1 塞得港的變革之痛
案例2 一場超前的試驗
案例3 上海行政事業性國資改革試行
案例4 湖州“政績觀”之變
案例5 深圳市行政三分制改革方案的生命歷程
主要參考文獻
后記