權力市場化與制度治腐問題研究（簡體書）

反腐敗是當今世界各國普遍面臨的一個重大政治課題，也是中國改革發展中不能回避的重大問題。隨著改革開放的深入，我國正處在兩大體制轉換期︰一是經濟體制的轉換，即從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉換；二是政治體制的轉換，即從新中國成立初期的高度集權體制向適度的分權體制的轉換。在這個轉換中，由于“人性預設”和制度缺陷等原因，權力在運行過程中必然會呈現出市場化趨向，即權力的商品化、貨幣化和資本化。如果這種執著得不到遏制，勢必會導致全社會的高頻腐敗，嚴重損傷和破壞中國的政治體和社會穩定。因此，從制度入手，有效預防和懲治腐敗，就成為當代中國反腐敗和政治發展所面臨的關鍵任務之一。

舒揚，男，1956年8月出生于四川省邛崍縣，祖籍重慶市。1986年畢業于西南政法學院，獲法學碩士學位。現任廣州市廣播電視大學黨組書記、教授；兼任廣東省法學會副會長，廣東省文化學會副會長。已發表論文百余篇，出版個人專著6部，譯著、教材9部。曾被評為廣東省十大優秀中青年社會科學家，全國優秀教師，廣州市、廣東省、全國勞動模范。

第一章 導論
一 市場權力化：市場失靈與政府干預
（一）市場經濟及其“法術”作用
（二）市場“天生”的缺陷與失靈
（三）正向與負向：政府干預的二重性
二 權力市場化：權力異化與權力腐敗
（一）權力異化的機理分析
（二）權力腐敗的特點與規律
三 市場經濟發展與制度反腐趨向
（一）市場經濟發展中的制度反腐功能
（二）過程防腐：從反腐制度到制度反腐
（三）反腐敗與制度建設的路徑選擇
第二章 世界主要國家和地區制度反腐的經驗與啟示
一 國（境）外反腐體制概況
（一）歷史背景
（二）體制類型
（三）基本特點
（四）發展趨勢
（五）效果評價
二 個案分析：主要國家和地區的反腐機制
（一）美國
（二）英國
（三）北歐國家
（四）日本
（五）新加坡
（六）中國香港
三 從國（境）外經驗中可得到的啟示
（一）建立“陽光體制”
（二）實行全方位監督
（三）樹立法律權威
第三章 中國反腐機制的發展變化及其積累的經驗
一 中國古代反腐機制及經驗啟示
（一）中國古代廉政制度的形成與發展
（二）中國古代監察機關的職能、形式與特點
（三）中國古代反腐機制的價值和借鑒
二 中國法律監督制度的近代變革
（一）孫中山的法律監督思想
（二）近代中國法律監督制度的沿革
（三）近代各政權法律監督實踐
三 中國共產黨反腐敗歷史考察
（一）改革開放前我黨在反腐敗總體思路上的探索
（二）改革開放后反腐敗新思路的逐步確立
（三）反腐敗新思路的理論意義和實踐意義
第四章 結構、價值、功能：制度體系的一種分析框架
一 結構分析：人與制度
（一）廉政制度的結構與功能
（二）從政者的道德責任透視
二 價值分析：成本與效益
（一）對腐敗行為的效益分析
（二）從利益機制上遏制腐敗現象
三 功能分析：預防與懲戒
（一）廉政制度的預防功能
（二）廉政制度的懲戒功能
第五章 廉政制度的效力問題研究
一 廉政責任：制度效力的實質內核
（一）責任政治與腐敗的關聯性
（二）責任政治與廉政責任
（三）廉政責任與責任追究制度
（四）監督過失責任的法律追究
二 監督者需要有權力：體制改革的一種取向
（一）黨內監督領導體制改革構想
（二）司法制度改革設計與思路
三 監督體系的整合優化
（一）現行政治監督體系存在的主要問題
（二）政治監督體系整合優化的基礎
（三）正確認識和把握各種監督形式的相互關系
第六章 市場推動——制度治腐環境優化
一 經濟市場化：制度治腐的基礎
（一）三種經濟形式與兩種經濟體制
（二）市場經濟是反腐機制形成的物質基礎
二 政治市場化：制度治腐的趨向
（一）商品經濟社會政治的市場定位
（二）政治程序化：廉政建設的新視角
三 社會市場化：制度治腐的路徑
（一）社會市場化：政府與公民社會的互動作用
（二）市場推動與公民監督環境優化
四 市場法治化：制度治腐的保障
（一）從制度到法治——經濟市場化的發展邏輯
（二）法律是權力監督的條件和保證
主要參考文獻
后記