高校公共安全法律研究（簡體書）

高等教育的改革與發展面臨一系列的新情況和新問題，而高校公共安全作為其中一個重要問題已經遠遠滯后于高等教育的改革與發展。高校公共安全已成為世界各國教育發展中的一個共性問題，對其處理也已成為高等學校法律活動的一個重要方面。 全書共為調查分析篇、域外法制篇、制度建構篇，共十章。調查分析篇對國內一些省份高校公共安全現狀進行實證調查，并對調查結果進行分析；域外法制篇重點對美英日等國以及我國港澳臺地區高校公共安全法律機制歷史背景、法律內容、實效等進行介紹與分析；制度建構篇對高校公共安全法律機制基本范疇、理論依據、制度建構進行梳理和探討，并在此基礎上重點對高校公共安全服務社會化機制以及高校突發事件應急管理法律機制進行研究。

崔卓蘭，女，1953年生，吉林省吉林市人。教授、博士生導師。1983年畢業于吉林大學憲法學專業。1994年破格晉升教授，1998年被遴選為博士生導師。2008年起擔任華南師范大學法學院院長。兼任中國法學會行政法學研究會常務理事，吉林省憲法與行政法學會總干事，廣東省、吉林省人民政府立法咨詢委員，并擔任北京大學法學院憲法與行政法研究基地兼職研究員。 主要研究方向：行政法學及行政訴訟法學。在國內首先提出“非強制行政行為”這一行政法學新范疇。已主持并完成國家級社科項目6項，出版專著及主編教材30余部，在《法學研究》、《中國法學》等雜志發表論文70余篇，其中多篇被轉載，獲得國家和省部級多個獎項，目前為國家社科基金重大項目——“構建和諧社會的法律制度保障”的首席專家。 代表性著作《行政程序法原理》等。代表性論文《論確立行政法中公民與政府的平等關系》、《從壓制型行政到回應型行政》等。

調查分析篇
第一章 高校公共安全狀況調查——廣東省七所高校公共安全狀況調查報告
第一節 高校公共安全現狀調查概述
一、研究背景
二、調查前提
三、基本概念
第二節 調查組織與實施
一、調查方式
二、調查時間與地點
三、調查對象
四、資料的收集與分析方式
第三節 調查結果與分析
一、人身安全方面
二、財產安全方面
三、交通安全方面
四、消防安全方面
五、食品安全
六、高校公共安全狀況總體評價
　第二章　影響高校公共安全的因素分析
第一節　影響高校公共安全的內在因素
一、學校方面
二、違法行為人方面
三、受害人方面
第二節　影響高校公共安全的外在因素
一、社會原因
二、家庭原因
三、法律原因
四、地理與環境原因
域外法制篇
　第三章　美國高校公共安全法律機制研究
第一節　美國高校公共安全管理體制概述
一、美國公共安全管理體制概述
二、美國高校公共安全管理的基本概念
三、美國高校公共安全事件的類型
第二節　美國高校公共安全管理組織機構
一、美國公共安全管理組織機構
二、美國高校公共安全管理組織機構
第三節　美國高校公共安全管理制度的法律基礎
一、美國校園公共安全管理制度的立法基礎
二、校園安全維護與學生權利保障之間的沖突與選擇
三、美國高校與政府間的法律關系
四、“9·11”后美國高校公共安全系統管理理論的更新
第四節　美國高校公共安全管理的特征
一、美國高校公共安全管理的法制化特征
二、美國高校公共安全管理的系統化特征
三、美國高校公共安全管理的預防性特征
四、美國高校公共安全管理的社會化特征
五、美國高校公共安全管理的服務性特征
六、美國高校校園公共安全管理的透明性、公開性特征
第五節　對美國校園暴力的分析與反思
一、美國校園暴力頻發的原因分析
二、美國憲法與美國的槍支文化、槍支管制
三、美國校園文化對校園暴力的影響
四、美國歷史上校園槍擊案件的總結與反思
第六節　美國高校公共安全管理法律機制實效性總結
一、校園公共安全管理法制化
二、嚴格槍支管制制度
三、校園公共安全管理四個階段均有核心任務
四、增強校園安全預防意識
五、建立金屬探測系統
六、校園在安全與開放之間關系的平衡
七、保障校園安全的同時應注重對師生基本權利的保障
　第四章　英國高校公共安全法律機制研究
第一節　英國公共安全管理體制概述
一、英國公共安全管理概況
二、英國公共安全管理立法沿革
三、英國公共安全管理具體措施
第二節　英國高校公共安全管理體系研究
一、英國高校校園暴力概況
二、英國校園公共安全管理歷史沿革及概況
三、英國高校公共安全管理職權
四、英國對高校公共安全的國家干預措施
第三節　英國高校公共安全管理法律機制實效性總結
一、與美國相比，英國在體制的完備性方面相對欠缺
二、英國的高校公共安全管理法律機制也較為發達
　第五章　日本高校公共安全法律機制研究
第一節 日本公共安全管理體制概述
一、日本公共安全管理體系及運作模式
二、日本公共健康危機管理體系
三、日本突發公共事件應急管理組織體系
第二節 日本高校公共安全管理體系研究
一、日本高校公共安全管理組織機構
二、日本高校公共安全管理制度的立法基礎
三、日本高校公共安全管理體系
四、日本高校對公共安全事故的救濟途徑及賠償方式
五、日本高校公共安全管理具體措施
　第六章　港澳臺地區高校公共安全法律機制研究
第一節　香港特別行政區高校公共安全法律機制研究
一、香港公共安全管理概況
二、香港高校公共安全事件類型
三、香港高校公共安全管理法律機制
第二節　澳門特別行政區高校公共安全法律機制研究
一、澳門校園公共安全危機的表現
二、澳門高校公共安全管理體制概況
三、澳門高校公共安全管理其他配套機制
四、澳門社會文化范疇2008年規劃中關于 ’青少年服務的相關內容
五、澳門高校公共安全管理法律機制綜述
第三節 臺灣地區高校公共安全法律機制研究
一、臺灣地區高校公共安全現狀
二、臺灣地區高校公共安全宏觀管理機制
三、高校公共安全應對機制——以臺灣大學為例
制度建構篇
　第七章　高校公共安全法律機制之理論依據
第一節　高校公共安全法律機制核心范疇的界定與解析
一、“高校”對象的基本特點
二、公共安全與高校公共安全釋義
三、高校公共安全法律機制的解讀
第二節　高校公共安全法律機制的理論依據
一、風險社會理論與高校公共安全
二、沖突理論與高校公共安全
三、組織理論與高校公共安全
四、結構功能理論與高校公共安全
五、公共危機管理理論與高校公共安全
　第八章　高校公共安全法律機制之建構
第一節　高校公共安全之法律維度
一、權利維度
二、權力維度
三、制度分析
四、價值審視
第二節　高校公共安全法律機制的建構
一、高校公共安全法律機制的立法建構
二、高校公共安全的執法體系
三、高校公共安全的監督與救濟機制
　第九章　高校公共安全服務管理社會化研究
第一節　高校公共安全服務社會化概述
一、高校公共安全服務社會化之必要性
二、高校公共安全服務社會化之理論依據
第二節　高校公共安全服務社會化之實現模式
一、校園警察制度
二、校園保安服務體制
　第十章　高校突發事件應急管理法律機制研究
第一節　高校突發事件應急管理概述
一、高校突發事件的特征
二、高校危機管理的特征
第二節　高校突發事件應急管理法律機制研究
一、高校突發事件的預警機制
二、高校突發事件的處置機制
三、高校突發事件的輔助機制