中國行政改革前沿視點（簡體書）

本書借中國改革開放30年之機，對廣義行政改革當中的熱點、焦點和難點問題，進行了比較全面的梳理。作者密切聯系改革的新趨勢，反映改革邊界的新拓展，在追求內容系統性的目標下，對十六大開始的新一屆政府的行政改革實踐進行了清點，所涉領域和主題包括：新一輪行政改革與大部門制建設問題、政府職能轉變的實踐方向、公務員制度的建立與發展、創建我國公共財政體制、強化社會管理和公共服務、發展與規范非政府組織、提升中國電子政務水平、建立與實施行政問責制、政府組織的形象管理策略、創新政府管理構建和諧社會、借鑒發達國家行政改革的經驗，等等，對我國廣義行政改革的過去和現在進行了歸納、總結與反思，對其今后應然發展趨勢和方向給予了理性分析與深刻闡述。

馬慶鈺，山東臨朐縣人。畢業于中國人民大學并獲法學博士學位。現為國家行政學院教授，北京師范大學兼職教授，博士研究生導師；中組部全國領導干部競崗考試特聘專家組成員。教學與研究領域為公共管理學和政治學。已出版專著有《告別西西弗斯》、《中國與非政府組織發展與管理》《中韓行政改革比較研究》等；主編《非政府組織管理》《公共行政基本理論與實踐》《公共行政學》等教材。全國高等教育公共事業管理專業獨立本科段自考指定教材《非政府組織管理》及其考試大綱的主持制定者；中組部“全國黨政領導干部競崗考試”教材之《公共行政》及其考試大綱的編寫與制定專家組成員。在《哲學研究》、《政治學研究》、《中國人民大學學報》、《理論動態》、《理論前沿》、《文史哲》、《人民日報》、《光明日報》等國內報刊以及《公共行政評論》（新澤西）、《中國研究》（東京）、《當代中國研究》（普林斯頓）、《韓國公共行政評論》（首爾）等國外刊物上發表論文與文章150余篇。

視點1 中國“新政府管理”模式的構建
一、新政府管理的追求與改革布局
二、新一輪改革對大部門制的探索
三、我國行政改革經驗原則的分析
視點2 跨越政府職能轉變的丘壑
一、政府職能的一般理論
二、政府與市場和社會的關系
三、我國政府職能的轉變
視點3 從人事行政走向公務員制度
一、政府人事行政的內涵外延
二、國外公務員制度的形成與走向
三、我國公務員制度的現狀與發展
視點4 建立和完善我國公共財政體制
一、公共財政的本質特征
二、我國財政運行當中的問題
三、建立與完善公共財政體制和機制
視點5 強化社會管理和公共服務
一、社會管理和公共服務的理念
二、我國社會管理和公共服務的現狀
三、加強社會管理和公共服務的思路
視點6 發展與規范非政府組織
一、非政府組織的社會作用
二、我國非政府組織發展和管理現狀
三、我國非政府組織管理的改進
視點7 提升中國電子政務水平
一、電子政務的發展與影響
二、電子政務的功能與建設經驗
三、我國的電子政務建設
視點8 建立與實施行政問責制
一、行政責任與行政問責
二、國外行政問責制的實踐
三、我國行政問責的工作框架
四、我國行政問責的法制化建設
視點9 對政府組織實施形象管理
一、對政府形象的理性認識
二、政府形象的內部塑造
三、政府形象的外部公關
視點10 創新政府管理構建和諧社會
一、和諧社會建設的時代背景
二、影響我國社會和諧的主要問題
三、構建和諧社會的基本路徑
視點11 發達國家行政改革經驗與啟示
一、發達國家行政改革的基本原因
二、發達國家行政改革的理論
三、發達國家行政改革的實踐
結束語：中國改革發展的新期待
參考文獻
后記