怎樣做人大代表--一個人大代表的思考與實踐（簡體書）

怎樣做人大代表？這個問題是每個人大代表當選之后面臨的首要問題，無論他(她)從事何種工作，擔任何種職務，都必然要思考這個問題。從某種意義上說，對這個問題認識得如何，決定了他履職的狀況。認識得全面深刻，自然做得認真負責。反之，很難成為一個稱職的人大代表。 自2003年擔任第十屆全國人大代表之后，周洪宇教授就一直在思考這個問題，并且努力實踐和探索，他將一個人大代表這五年來思考和實踐的結果匯聚于本書，作為一屆任期屆滿，交給組織和選民最好的“畢業”答卷。

周洪宇，1958年生于湖北武漢。教育學碩士，歷史學博士，華中師范大學教育學院教授、博士生導師，武漢大學、湖北大學兼職教授。美國哥倫比亞大學教育學院、香港中文大學教育學院高級訪問學者。現任湖北省教育廳副廳長。學術兼職有全國地方教育史志研究會副會長、教育部全國教育科學規劃領導小組教育發展戰略學科組成員、長江教育研究院院長。第十屆全國人大代表。 長期研究教育史和教育政策問題，近年重點研究基礎教育和高等教育。先后承擔了教育部“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”多項重點課題，在《教育研究》、《人民教育》、《中國教育學刊》、《中國高等教育》和《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》等重要雜志和報刊，發表數十篇文章。研究成果十余次獲得國家和省部級獎勵，并獲國務院政府特殊津貼。 著有《教育的信念與追求》、《教育公平論》、《中部教育論》、《我為教育鼓與呼——周洪宇教授訪談錄》、《周洪宇教育自選集》等，主編或參與主編《陶行知研究在海外》、《陶行知教育學說》、《中國近現代教育思潮與流派》、《中國近現代教育實驗史》、《學位與研究生教育史》、《千年夢想圓于建國百年——小康社會與教育新使命》、《教育大變革——全體、全面、全程的陽光教育》、《陽光教育對話錄》等。

上編 思考篇
　一　怎樣做盡職的人大代表
　二　怎樣練好代表的“基本功”
　三　怎樣提高代表議案建議選題質量
　四　怎樣撰寫并提出議案建議
　五　人民是代表、委員的智慧和力量之源(2005年3月1日)
　六　與人民網網友談代表履職(2004—2006年)
　七　與人民網記者談代表的執著(2007年3月8日)
　八　與“中青在線”、新浪網網友談盡職的人大代表怎么當(2007年3月13日)
　九　與天涯社區網友談代表盡責(2007年3月14日)
下編　實踐篇
　專題一　實行九年義務教育完全免費的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于實行農村九年義務教育完全免費制的建議(2003年)
建議之二：關于農村教育工作的十點建議(2004年)
建議之三：關于“十一五”期間全國實行義務教育全免費的建議(2006年)
建議之四：關于在中小學實行教科書循環使用的建議(2006年)
建議之五：關于免除義務教育階段學生教科書費的建議(2007年)
媒體采訪
武漢教授上書溫家寶建議農村義務教育全免費
“重中之重”與“難中之難”——訪全國人大代表周洪宇教授
周洪宇談農村義務教育全免費
社會反響
周洪宇代表：上書總理光靠勇氣是不夠的
周洪宇代表：總理報告給了我最好的回復
“提速”義務教育全免費
義務教育免費決議中的“私人”事件
　專題二　建立貧困生資助體系，完善收費還貸制度的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于建立高中教育(含中等職業教育)貧困生資助體系的建議(2003年)
建議之二：關于實行農民工子女義務教育經費“教育支票制”的建議(2003年)
建議之三：關于改革高校收費制度的建議(2003年)
建議之四：關于建立國家政策性助學貸款擔保基金制度的建議(2004年)
建議之五：關于建立大學生醫療保障體系的再建議(2006年)
媒體采訪
解決貧困生問題需要多方合力
發行“教育支票”應對生源流動潮
社會反響
關注貧困生
在條件成熟的地區推廣“教育代用券制度”
流動人口子女教育誰埋單
周洪宇：建議建立大學生醫療保障體系
　專題三　加大教育經費投入，治理教育亂收費的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于加強和改善人大對同級政府落實教育經費“三個增長”法律監督的建議(2004年)
建議之二：關于對“教育費附加”征收和使用情況的質詢的建議(2005年)
建議之三：關于治理教育亂收費的再建議(2006年)
建議之四：關于國家財政性教育經費投入盡快達到GDP的4％的建議(2007年)
媒體采訪
人大代表周洪宇談教育收費
社會反響
為4％目標實現制定“時間表”
針對4％目標難兌現，人大代表周洪宇建議制定
《教育預算法》保證教育投入
　專題四　加快反“臺獨”立法的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于盡快制定《國家統一綱領》或《國家統一法》，遏制“臺獨”勢力分裂中國企圖的建議(2004年)
建議之二：關于盡快制定《反對“臺獨”，實現中國完全統一》第三個對臺白皮書的建議(2005年)
建議之三：關于審議《反分裂國家法》的建議(2005年)
媒體采訪
采訪“統一法”第一提案人周洪宇
臺灣人民也是反“臺獨”重要力量
順乎民心合乎民意
“兩會”訪談：周洪宇談其緣何提“制定國家統一法”
議案
周洪宇力倡“國家統一法”
“我必須要提出對臺立法建議”
社會反響
人大代表周洪宇提出制定《國家統一法》
《反分裂國家法》中國將首次審議
政府樂于傾聽人大代表的聲音
反分裂法　即日施行
為祖國服務是我的天職
　專題五　加快反歧視立法的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于盡快制定《反歧視法》的建議(2004年)
建議之二：關于制定《乙肝病毒攜帶者權益保護法》的建議(2005年)
建議之三：關于制定《反就業與職業歧視法》的建議(2006年)
建議之四：關于規范乙肝標志物檢測、保護乙肝病毒攜帶者權益的建議(2006年)
建議之五：關于在《就業促進法》中加入體現對乙肝病毒攜帶者平等就業權保護內容的建議(2007年)
建議之六：關于制定《反就業與職業歧視法》的再建議(2007年)
媒體采訪
周洪宇代表：歧視行為應立法杜絕
政府應做公正就業的榜樣——訪周洪宇教授
社會反響
教育專家周洪宇四年四論“反就業歧視”
針對乙肝歧視代表建議修改《就業促進法》
乙肝維權群體“院外游說”推動立法
　專題六　促進中部崛起的建議
提交背景、經過與效果
系列建議案
建議之一：關于國家實施“大三角”戰略，促進中部大崛起的建議(2004年)
建議之二：關于促進中部崛起的若干建議(2005年)
建議之三：關于振興中部教育、促進中部崛起的若干建議(2007年)
媒體采訪
“大三角”戰略促中部崛起
誰來勾勒中部崛起的輪廓
社會反響
人大代表起草法律議案聘請律師
代表談履職：不能“熱熱鬧鬧10天，冷冷清清1年”
附錄　周洪宇2003～2007年議案建議要目