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2008年12月，清華大學政治經濟學研究中心成立暨中國土地制度改革國際研討會在北京清華園舉行。根據大會專家學者的發言和與會代表提交的論文，我們編輯了《論中國土地制度改革》一書。共收錄了69篇論文，分成了12個專題，從改革思路到方案設計和政策建議、從經濟發展到糧食安全及社會目標、從歷史演變到國際比較和經驗借鑒，幾乎涵蓋了我國土地制度研究的各個主要領域，為讀者了解我國土地制度研究的現狀提供了廣泛的視角。
作者簡介
蔡繼明，清華大學政治經濟學研究中心主任，經濟學研究所副所長，經濟學教授，全國政協委員，民進中央常委和經濟委員會主任。主要從事價值和分配理論及土地制度研究。主要代表作：《壟斷足夠價格論》（1992）、《廣義價值論》（2001）、《從按勞分配到按生產要素貢獻分配》（2008）。
目次
前言
1.緒論：政治經濟學與中國的政治和經濟
1.1 我們仍然處在政治經濟學時代
1.2 堅持市場化改革方向不動搖
1.3 政治經濟學研究要與時俱進
1.4 政治經濟學的經典著作仍需認真研讀
2.土地集體化改革探索
2.1 農村集體土地所有權虛置的制度分析
2.2 集體所有權的虛化和村委會的行為特征——一個為化解集體債務壓力推動承包權變遷的實例分析
2.3 論擴大農民地權與完善土地集體所有制
2.4 中國農村土地制度的產權現狀及一種可供選擇的變革方案
2.5 土地股份合作社的若干法律問題
3.土地國有化改革探索
3.1 中國農村土地承包經營法律制度研究——以土地承包經營權為中心
3.2 再論“國家所有、個人永用”的土地制度
3.3 探討農地“國家所有、農民永用”制度，推進中國的“第二次土地革命”
4.土地私有化改革探索
4.1 中國土地私有的分步改革方案
4.2 中國土地私有化的意義、時機及階段
4.3 要兌現自由進退，就要預設退出機制——簡論歷史教訓對新土改正確方向的啟迪
4.4 土地國有與土地私有制度的歷史搏斗——兼論中國土地制度改革的若干思路
4.5 土地資本化與私有化
4.6 土地國有化與私有化之爭及改革取向
5.土地制度與經濟發展
5.1 統籌城鄉發展背景下的農村土地制度改革
5.2 推進城鄉協調發展的農村土地制度改革
5.3 統籌城鄉發展中的土地二元制度障礙與突破——以成都試驗區為例
5.4 工業化、城市化需要與農民權益衡平的土地產權制度設計
5.5 農地產權制度變遷的經濟分析
5.6 城市化進程與中國土地制度改革探索
5.7 土地資本與農村剩余勞動力轉移——基于貨幣經濟的分析
5.8 農地產權穩定和使用權規定的經濟影響——對中國農地制度的再認識
5.9 小農經濟改造與中國農村改革
5.10 中國農地規模經營的界定及當前的可行性分析
5.11 集聚優勢與中國土地的科學利用
6.土地制度與農地流轉
6.1 從中共十七屆三中全會決定談中國土地法規修訂
6.2 農村宅基地使用權交易的制度分析
6.3 利益博弈視角下的小產權房問題
6.4 農業產業化的土地流轉制度探索
6.5 農民建房行為實證研究——基于截面數據的計量分析
6.6 我國農村建設用地流轉應逐步實現“同地、同權、同價”
6.7 誰的土地，誰的流轉?——一個農民所能理解的土地變革
6.8 關于土地流轉與規模化經營的幾點思考——基于上海市張堰鎮的實踐與調查
6.9 廣東農地流轉現狀、問題和政策建議
6.10 中國土地承包權流轉的“洪澤模式”調查與分析
6.11 土地流轉與城市資本下農村
6.12 論可持續發展視角下的農地流轉制度改革
7.土地制度與農民利益
7.1 城市化、土地征用與失地農民養老保險的理性思考
7.2 農村土地產權制度與農民權益問題
8.土地制度與糧食安全
8.1 全球化、糧食安全與土地制度改革——國際政治經濟學的分析
8.2 糧食安全的國際環境
8.3 對我國糧食供給影響因素的分析——基于勞動力流動下農民糧食生產收益的視角
8.4 淺析耕地流失原因
8.5 從世界糧食危機看中國的糧食安全對策
9.土地制度與政府博弈
9.1 農地非農化管理的中央與地方決策權競合模式選擇
9.2 地方政府與中央政府博弈下的土地財政：一個模型
9.3 地方政府激勵與土地要素利用
10.土地制度與社會目標
10.1 土地權界定與社會和諧
10.2 中國土地改革與人的解放
11.土地制度的歷史演變
11.1 近代中共的平分土地政策與農民權益保障的再認識
11.2 現代中國農村土地制度的三次變革和深化改革的思路
11.3 中國農業經濟合作歷史的階段比較研究
11.4 民國時期成都平原佃農經營：以溫江為例
11.5 從租佃制到合伙制——以清代為中心
11.6 融通功能與產權取向：清代地權交易的多樣化發展
11.7 臺灣地區地權分配、租佃關系與客家產權——屏東平原為中心：1700—1900年
11.8 論佃農理論、佃農的性質與佃農收入——兼與張五常、黃宗智先生商榷
11.9 勞動力與土地的動態結合——中國歷史上農村要素的動態配置機制及其啟示
12.國際比較與經驗借鑒
12.1 土地制度變遷與國家建設——尼泊爾土改與東亞經驗的比較研究
12.2 國土規劃制度的一個跨國比較
12.3 中日封建土地制度的差異性
12.4 日、美及西歐等國家農地制度促進現代農業發展的經驗
12.5 以色列城市公有土地租賃制度
12.6 美國的土地征用制度
12.7 我國香港地區的土地使用權出讓制度
附錄：清華大學政治經濟學研究中心簡介
后記
1.緒論：政治經濟學與中國的政治和經濟
1.1 我們仍然處在政治經濟學時代
1.2 堅持市場化改革方向不動搖
1.3 政治經濟學研究要與時俱進
1.4 政治經濟學的經典著作仍需認真研讀
2.土地集體化改革探索
2.1 農村集體土地所有權虛置的制度分析
2.2 集體所有權的虛化和村委會的行為特征——一個為化解集體債務壓力推動承包權變遷的實例分析
2.3 論擴大農民地權與完善土地集體所有制
2.4 中國農村土地制度的產權現狀及一種可供選擇的變革方案
2.5 土地股份合作社的若干法律問題
3.土地國有化改革探索
3.1 中國農村土地承包經營法律制度研究——以土地承包經營權為中心
3.2 再論“國家所有、個人永用”的土地制度
3.3 探討農地“國家所有、農民永用”制度，推進中國的“第二次土地革命”
4.土地私有化改革探索
4.1 中國土地私有的分步改革方案
4.2 中國土地私有化的意義、時機及階段
4.3 要兌現自由進退，就要預設退出機制——簡論歷史教訓對新土改正確方向的啟迪
4.4 土地國有與土地私有制度的歷史搏斗——兼論中國土地制度改革的若干思路
4.5 土地資本化與私有化
4.6 土地國有化與私有化之爭及改革取向
5.土地制度與經濟發展
5.1 統籌城鄉發展背景下的農村土地制度改革
5.2 推進城鄉協調發展的農村土地制度改革
5.3 統籌城鄉發展中的土地二元制度障礙與突破——以成都試驗區為例
5.4 工業化、城市化需要與農民權益衡平的土地產權制度設計
5.5 農地產權制度變遷的經濟分析
5.6 城市化進程與中國土地制度改革探索
5.7 土地資本與農村剩余勞動力轉移——基于貨幣經濟的分析
5.8 農地產權穩定和使用權規定的經濟影響——對中國農地制度的再認識
5.9 小農經濟改造與中國農村改革
5.10 中國農地規模經營的界定及當前的可行性分析
5.11 集聚優勢與中國土地的科學利用
6.土地制度與農地流轉
6.1 從中共十七屆三中全會決定談中國土地法規修訂
6.2 農村宅基地使用權交易的制度分析
6.3 利益博弈視角下的小產權房問題
6.4 農業產業化的土地流轉制度探索
6.5 農民建房行為實證研究——基于截面數據的計量分析
6.6 我國農村建設用地流轉應逐步實現“同地、同權、同價”
6.7 誰的土地，誰的流轉?——一個農民所能理解的土地變革
6.8 關于土地流轉與規模化經營的幾點思考——基于上海市張堰鎮的實踐與調查
6.9 廣東農地流轉現狀、問題和政策建議
6.10 中國土地承包權流轉的“洪澤模式”調查與分析
6.11 土地流轉與城市資本下農村
6.12 論可持續發展視角下的農地流轉制度改革
7.土地制度與農民利益
7.1 城市化、土地征用與失地農民養老保險的理性思考
7.2 農村土地產權制度與農民權益問題
8.土地制度與糧食安全
8.1 全球化、糧食安全與土地制度改革——國際政治經濟學的分析
8.2 糧食安全的國際環境
8.3 對我國糧食供給影響因素的分析——基于勞動力流動下農民糧食生產收益的視角
8.4 淺析耕地流失原因
8.5 從世界糧食危機看中國的糧食安全對策
9.土地制度與政府博弈
9.1 農地非農化管理的中央與地方決策權競合模式選擇
9.2 地方政府與中央政府博弈下的土地財政：一個模型
9.3 地方政府激勵與土地要素利用
10.土地制度與社會目標
10.1 土地權界定與社會和諧
10.2 中國土地改革與人的解放
11.土地制度的歷史演變
11.1 近代中共的平分土地政策與農民權益保障的再認識
11.2 現代中國農村土地制度的三次變革和深化改革的思路
11.3 中國農業經濟合作歷史的階段比較研究
11.4 民國時期成都平原佃農經營：以溫江為例
11.5 從租佃制到合伙制——以清代為中心
11.6 融通功能與產權取向：清代地權交易的多樣化發展
11.7 臺灣地區地權分配、租佃關系與客家產權——屏東平原為中心：1700—1900年
11.8 論佃農理論、佃農的性質與佃農收入——兼與張五常、黃宗智先生商榷
11.9 勞動力與土地的動態結合——中國歷史上農村要素的動態配置機制及其啟示
12.國際比較與經驗借鑒
12.1 土地制度變遷與國家建設——尼泊爾土改與東亞經驗的比較研究
12.2 國土規劃制度的一個跨國比較
12.3 中日封建土地制度的差異性
12.4 日、美及西歐等國家農地制度促進現代農業發展的經驗
12.5 以色列城市公有土地租賃制度
12.6 美國的土地征用制度
12.7 我國香港地區的土地使用權出讓制度
附錄：清華大學政治經濟學研究中心簡介
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