公安機關辦理治安案件最新法律應用手冊（簡體書）

《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）自2006年3月l日實施以來，為保障公共安全，維護社會秩序，規范公安機關的執法行為，促進執法公正，保障公安民警依法履行職責，保護公民、法人及其他組織的合法權益起到了重要作用。《治安管理處罰法》與《治安管理處罰條例》相比，增加了違反治安管理的種類和幅度，進一步規范了執法程序，對公安民警的執法辦案提出了更高的要求。
公安民警執法辦案的過程，也是查找法律及應用法律的過程，包括收集、審查證據、認定事實、處罰違法行為人等，這就要求公安民警既要熟知《治安管理處罰法》，還要把散見于各種規范性法律文件中的同《治安管理處罰法》相關的條款有機地結合起來，才能完整、全面、正確地履行《治安管理處罰法》賦予公安民警的職責。但這些條款量大而面廣，內容極其龐雜，需要對比才能有效銜接、應用。基層公安民警日常工作量極大，很難找到準確而完整的執法依據。 本書有以下特點：
一、體例編排合理，查詢方便以《治安管理處罰法》條文為主線，將現行有效的散見于法律、法規、規章、解釋、批復、答復、意見等規范性文件（截至2007年6月底）中有關治安管理處罰的條款，鏈接到《治安管理處罰法》相關內容的各個條文之下，非常方便基層公安民警查閱，提高執法工作效率。
二、收錄最新法律規范，內容全面本書收錄了自1983年以來公安行政執法所有常用的法律規范，同時包括最新發布的《公安機關執行（中華人民共和國治安管理處罰法）有關問題的解釋（二）》、《管制刀具認定標準》、《關于嚴厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動的通告》、《再生資源回收管理辦法》等，使基層民警能夠掌握最新的執法依據。
三、緊密銜接刑事法律規范，行政處罰、刑事處罰標準清晰。
本書一大亮點是將與治安管理處罰緊密相關的刑事法律條文、司法解釋等規范性文件也列于《治安管理處罰法》相應條款之后，解決了公安行政執法同刑事執法難以準確銜接的問題，提高公安民警執法的準確性。本書中內容相關的規范性法律文件原則上是按照頒布實施的時間順序編排的，在具體應用時要按照上位法高于下位法，后法優于先法，立法解釋高于司法解釋、行政解釋，特殊規范優于一般規范的原則處理。在全國公安機關大力開展“三基”工程建設與“三考”活動之際，將此書獻給在基層工作的公安民警，為基層公安民警加強“三基”工程建設，積極參加“三考”活動，正確履行治安管理職責盡一占綿薄之力。

第一部分《治安管理處罰法》 法律文本
　中華人民共和國主席令
　中華人民共和國治安管理處罰法
第二部分　法律應用
　第一章總 則
第一條〔立法目的〕
第二條〔處罰適用對象和實施機關〕
公安機關辦理勞動教養案件規定 （節錄）
中華人民共和國人民警察法（節錄） （1995年2月28日）
中華人民共和國刑法（節錄） （1997年1O月1日）
第三條〔處罰程序的適用原則〕
第四條〔治安管理處罰的空間效力〕
中華人民共和國領事特權與豁免條例 （節錄）（1990年10月30日）
中華人民共和國外交特權與豁免條例 （節錄）（1986年9月5日）
第五條〔基本原則〕
公安機關執行《中華人民共和國治安 管理處罰法》有關問題的解釋（二） （節錄）（公通字〔2007〕1號2007年1月8日）
公安機關辦理行政案件程序規定 （節錄）（公安部令第88號2006年8月24日施行）
第六條〔社會治按綜合治理〕
第七條〔治安管理主管部門和治安案件管轄〕
公安機關辦理行政案件程序規定 （節錄）（2006年8月24日）
公安部辦公廳關于我國公安機關對外國駐華領事館內發生的治安案 件是否有管轄權問題的答復（2001年8月1日公法〔2001〕172號）
公安機關辦理刑事案件程序規定 （節錄）（公安部令第35號1998年5月14日施行）
第八條〔違反治安管理民事責任〕
中華人民共和國民法通則（節錄）（1987年1月1日）
第九條〔調解〕
公安機關辦理行政案件程序規定（節錄）（2006年8月24日）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（節錄）（2006年1月26日）
民間糾紛處理辦法（節錄）（司法部令第8號1990年4月19日）
　第二章　處罰的種類和適用
第十條〔治安管理處罰種類〕
公安機關辦理行政案件程序規定（節錄）（2006年8月24日）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（節錄）（2006年1月26日）
中華人民共和國行政處罰法（節錄）（1996年10月1日施行）
第十一條〔非法財物和違法所得的處理〕
公安機關辦理行政案件程序規定（節錄）（2006年8月24日）
公安機關執行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關問題的解釋（節錄）（2006年1月26日）
第十二條〔未成年人違反治安管理的處理〕
　……
　第三章　違反治安管理的行為和處罰
　第四章　處罰程序
　第五章　執法監督
　第六章　附則
第三部分　其他公安行政處罰法律規范