環境管理的公眾參與－途徑與機制保障（簡體書）

本書主要從五個方面對環境管理的公眾參與進行了剖析、歸納，結合國內外事例對公眾參與環境管理存在的問題，提出了適用于中國環境管理特色的公眾參與的建議與構想。
第一部分，闡述了公眾參與環境管理問題的引入。主要從環境問題的由來與加劇、公眾參與環境管理的背景、政府職能轉變和環境管理理念、非營利機構的發展以及公眾參與環境管理的重要性和重要意義等方面進行了較詳細的論述。另外，通過分析各因素之間的關係，給出了公眾參與可以降低成本的計算模型，進一步說明了公眾參與的作用對中國環境管理是不可或缺的。
第二部分，對公眾參與環境管理的理論依據與機制進行了梳理與分析，從公眾環境意識的形成與發展、公眾參與環境管理的方式、參與的依據、理論及實施機制，直到公眾參與的法律價值及法律制度保障，尤其對非政府組織（NGO）的作用等進行了剖析，并針對我國的具體國情，探討了其實用性。
第三部分，通過對中國和國（境）外公眾參與環境管理的產生、發展、現狀及主要機制的總結，發現國內外公眾參與環境管理的意識及參與水平存在諸多差異。究其原因，除了與國情、文化等有關外，環境教育是一個重要的方面，為此筆者也較詳細地闡述了環境教育及其演變，同時也分析了國內外環境教育的交叉點和分散點，以供借鑒。
第四部分，作為實踐的檢驗，本章通過3個項目，即衡水湖濕地和鳥類自然保護示範項目、山東名流實業集團有限公司科技園項目填海工程、東營黃河口文蛤海洋特別保護區項目，對公眾參與環境管理進行了詳細剖析。從前2個工程項目可以看出，公眾並不缺乏參與的熱情，只不過需要提供足夠的機會和發布詳盡的信息。親身實踐的第3個項目，深感不同群體的利益的強烈影響。但應當承認，也正是由于這些問題的出現，才使完善公眾參與環境管理的相關機制更顯得必要。
第五部分，作為公眾參與環境管理研究的落腳點，由中國與國（境）外公眾參與環境管理現狀比較而得出的結論，為完善我國公眾參與環境管理機制，筆者提出了政府、企業及公眾三位一體的公眾參與模式和全程周期式公眾參與環境管理的模式，以及如何保證NGO真正發揮其應有作用的建議。

序
前言
引言
第1章　公眾參與環境管理問題的引入
　1.1　環境問題的由來與加劇
　1.2　環境管理的公眾參與
　1.3　公眾參與環境管理的重要性
　1.4　公眾參與環境管理的意義
第2章　公眾參與環境管理的理論依據與機制
2.1　公眾環境意識與公眾參與環境管理
2.2　公眾參與環境管理的依據
2.3　公眾參與環境管理的主要理論
2.4　公眾參與環境管理的實施機制
2.5　公眾參與的法律價值及法律制度體現
2.6　討論與小結
第3章　中國與國（境）外公眾參與環境管理現狀比較
　3.1　中國公眾參與環境管理的現狀及主要機制
　3.2　西方國家公眾參與環境管理的概況及主要機制
　3.3　中國與國外公眾參與環境管理機制、環境意識及參與水平比較
　3.4　中國與國（境）外環境教育的對比
　3.5　國（境）外公眾參與對中國的借鑒
　3.6　小結
第4章　完善我國公眾參與環境管理機制
　4.1　我國環境管理公眾參與情勢與建議
　4.2　完善我國公眾參與環境管理機制的必要性和迫切性
　4.3　進一步完善我國公眾參與環境管理的相關機制
　4.4　環境信息披露制度
第5章　中國特色環境管理公眾參與體系的構建
5.1　現實問題與解決的關鍵
5.2　中國環境問題及公眾參與問題產生的根本原因
5.3　公眾參與環境管理模式研究
5.4　促進公眾參與環境保護的對策建議及相應機制的構建
5.5　討論與建議
第6章　結語
6.1　公眾環境意識提高是關鍵
6.2　公眾參與及其在我國存在的不足
6.3　我國公眾參與環境管理的建議與構想
參考文獻
後記