中國社會保護體制改革研究（簡體書）

本書主要包括三大方面的內容：第一，社會保護的理論：包括對社會福利、社會保障、社會保險等概念定義的討論和界定和比較社會政策研究的內容。第二，對中國社會保障制度的歷史和現狀的研究和討論，包括中國以社會保險和城市職工為中心的社會保障體制的形成、社會保障與平等的關係以及全球化挑戰下中國社會政策的選擇等。這個研究取向也反映了筆者對我國社會保護制度發展的整體思路。第三，對中國社會保護體制改革的探討，包括對中國社會救助體制改革、殘疾人就業政策改革以及對老年人、殘疾人、孤殘兒童社會保護等進行實地調查的結果。
筆者對中國社會保護制度改革的基本觀點是：在中國，由于經濟實力的限制，選擇收入安全作為最主要的社會政策目標是不切實際的。同時，政府不能放棄對最困難的社會群體進行救助的責任。所以，經濟上具有可行性的政策選擇是：建構安全網，把對最困難的社會群體進行救助和提供服務的責任充分承擔起來，兼顧收入安全和社會公平的政策目標，讓能夠自立的社會群體最大限度地自立，從而利用最低的經濟成本確保社會安定，增進社會福利和社會保障，以達到實現經濟發展的中心目標。這個基本觀點貫穿了本書的各個章節。
本書適合社會福利、社會保障、社會政策和公共管理等方面的政策制定者、實踐者、研究者和學生使用，也適合關注中國社會保障制度改革和建設的一般讀者閱讀。

尚曉援，北京師範大學兒童福利中心教授，澳大利亞新南威爾士大學社會政策研究中心高級研究員，英國Sussex大學博士。著有《尋找公民社會》（合著，牛津大學出版社）、《沖擊與變革》（中國社會科學出版社）、《中國社會保護體制改革研究》（中國勞動社會保障出版社）、《中國弱勢兒童群體保護制度》（社會科學文獻出版社）等。主持了由聯合國兒童基金會資助的第一次大規模的中國兒童福利院調查等多項調查。獲澳大利亞外交部澳中委員會2003年人權獎，2003年獲民政部重點課題一等獎，2006年獲北京市社會科學研究一等獎。

序言
第一編 國際社會保護理論與制度
第一章 國際社會保護理論
第一節 國際社會保護理論基本概念的一般涵義
第二節 國際社會保護制度的歷史演變
第三節 國際社會保護理論的當代形態
第四節 中國學術界對社會保護理論的不同理解
參考文獻
　第二章 國際社會保護制度
第一節 社會福利制度的類型
第二節 福利國家的危機及社會福利概念的演變
第三節 不同國家的社會福利制度
參考文獻
　第三章 澳大利亞的社會保護模式
第一節 澳大利亞社會保護制度的主要特點及形成的歷史原因
第二節 澳大利亞社會政策的優先目標
第三節 澳大利亞社會保護的主要方法與支付體系
第四節 澳大利亞社會保護政策的效果及對中國的啟示
參考文獻
第二編 中國社會保護的歷史和現狀
　第四章 新中國社會保護制度的形成
第一節 政治選擇：建立早熟的社會保險項目
第二節 中國社會城鄉劃分與部門分割的社會保障體制的確立
第三節 “文化大革命”與中國社會保障制度的變化
第四節 中國社會保障的政策模式及其社會效應
參考文獻
　第五章 中國新時期社會保障制度不平等分析
第一節 社會保障不平等問題的定義和衡量指標
第二節 養老保障的城鄉和地區差異
第三節 失業保險覆蓋面的擴大和不平等范圍的縮小
第四節 城鎮居民的最低生活保障制度
第五節 農村社會救助的性別和地區差異
第六節 減少社會保障不平等程度的政策建議
參考文獻
　第六章 面臨全球化挑戰的中國社會政策選擇
第一節 經濟全球化及其對中國社會政策的挑戰
第二節 中國社會保障體制的結構性分裂與安全網的缺失
第三節 社會保障改革政策的目標轉換
第四節 中國社會政策的目標選擇：有中國特色的安全網
參考文獻
第三編 中國社會保護制度改革
　第七章 中國社會救助體制改革研究
第一節 社會救助的國際趨勢
第二節 中國社會救助發展的理論背景和制度背景
第三節 中國社會救助的項目及其在社會保護體系中的地位
第四節 中國城市社會救助原則和方法的變化
第五節 中國社會救助制度政策爭論及其未來發展
參考文獻
附錄一
附錄二
　第八章 殘疾人就業政策改革研究
第一節 制度背景：計劃經濟時期的殘疾人就業政策
第二節 經濟轉型期殘疾人就業政策的變化與福利生產的市場化改革
第三節 南京市和蘭州市殘疾人就業政策的成就
第四節 市場改革深化中殘疾人就業政策的局限和未來
參考文獻
　第九章 社會福利社會化：蘭州和南京市的個案研究
第一節 社會福利社會化的社會經濟和政策背景
第二節 蘭州和南京對老年人和殘疾人的機構照料
第三節 蘭州和南京對孤殘兒童的機構照料
第四節 社會福利社會化的積極作用和潛在問題
參考文獻
　第十章 孤殘兒童社會保護體制改革研究
第一節 制度變遷的背景：經濟體制改革和社會排斥
第二節 家庭寄養對孤殘兒童保護的影響
第三節 孤殘兒童養護三種模式的比較分析
第四節 孤殘兒童家庭寄養的成功對社會福利整體改革的啟示
參考文獻
　第十一章 農村孤兒社會保護制度的個案研究
第一節 全國孤兒群體的總體狀況與實地調查的主要發現
第二節 農村孤兒健康成長的基本需要與社會救助的制度安排
第三節 國家和家庭在農村孤兒救助中的作用和相互關係
第四節 農村孤兒群體面臨的困境與對策建議
參考文獻
後記