速度管理：一本為決策者和從業者制定的道路安全手冊（簡體書）

對于許多國家所面臨的道路交通傷害問題，速度不當是最重要的成因。速度越快，需要的停車距離越大，因此增加了事故風險。如果事故發生，在高速撞擊中吸收的動能越大，傷害的風險就越大。
速度管理是用來改善道路安全的一種非常重要的手段。但改善限速值的遵守狀況和降低不安全的駕駛速度都非易事。許多駕駛員意識不到其中的危險，而且經常認為超速的好處大于超速可能導致的問題。
速度管理仍然是全世界道路安全從業者所面臨的最大挑戰之一，需要一個長期的、同心協力的、涉及多學科的應對方案。本手冊提倡一種強有力和戰略性的方法來創造一個安全的道路系統。速度管理是這種方法的核心。在那些混有大量行人和騎車人等弱勢道路使用者通行的區域，降低機動車的速度尤其重要。
許多中低收人國家道路安全問題嚴重，而且有些情況正在惡化。大量研究項目已經明確把速度不當視為一個特別問題。本手冊吸取了大量已經發起速度管理項目的國家的經驗，為這些國家的政策制定者和道路安全從業人員提供了建議和指南。用從成功和不成功的實踐中得出的經驗教訓來說明本手冊所提供的建議。
本手冊包括一系列“如何做”章節。它論證了速度管理的重要性，并使讀者逐步了解和評估其國家自身情況所需的步驟。然后，它闡述了設計、規劃并實施一個速度管理項目包括如何獲得資金、組建工作組、制訂工作內容與行動計劃，以及(如果需要)出臺適當法律等所需的一系列步驟。它考慮包括工程和執法，以及通過教育改變與速度有關的內在措施的潛在作用。最后，本手冊引導讀者如何監督和評估這個速度管理項目，以使結果能反饋到項目設計之中。針對以上提及的每種活動，手冊用特別方式列出了需要採取的不同步驟。
在本手冊的準備過程中，作者選取了世界各地的案例研究，用來舉例說明“好做法”。希冀手冊的這種章節式結構能使它通俗易懂，并適合且易應用于具體國家的問題和需要。

縮略語
前言
參編人員
致謝
概要
簡介
本系列手冊的背景
《速度管理》手冊的背景
1 關注速度的原因
　1.1 涉及速度因素的道路交通事故和傷害
1.1.1 速度、能量轉移和傷害
1.1.2 速度與道路交通事故和傷害的關係
1.1.3 超速成因
　1.2 速度管理
1.2.1 速度管理的目標
1.2.2 設定限速值
1.2.3 安全系統和速度的乍用
1.2.4 速度管理的益處
　小結
　參考文獻
2 道路現狀評估
　2.1 資料收集
2.1.1 道路功能及限速值的設置
2.1.2 速度和事故數據
2.1.3 法律和法規
2.1.4 速度風險情況和弱勢道路使用者
　2.2 現狀問題的衡量／評估
2.2.1 與速度相關的傷害問題的嚴重性
2.2.2 測速方法
2.2.3 速度差
2.2.4 評估公眾對速度管理的態度
　2.3 限速值的設置、傳達和強制執法
2.3.1 限速值的設置
2.3.2 限速值的傳達
2.3.3 限速值的強制執行
　2.4 管理方案的理解
2.4.1 公共道路上速度法規的責任方
2.4.2 道路安全的利益相關方
2.4.3 速度管理的資金來源
　小結
　參考文獻
3 速度管理方法
　3.1 限速區與限速值
3.1.1 按道路功能和道路上的活動對其進行分類
3.1.2 限速區、限速標志設置的回顧與方針
3.1.3 通過標志和缺省限速標志信息告知駕駛員限速{直
　3.2 通過速度管理法規與執法改變交通行為
3.2.1 設置道路規章、法律與法規
3.2.2 速度執法方法
3.2.3 罰款、扣分和暫扣駕照等處罰手段
　3.3 通過公眾教育來改變交通參與者行為
3.3.1 社會宣傳與公眾教育
3.3.2 提高公眾對于會被警察查到的意識
3.3.3 對遵守限速的激勵
3.3.4 社區活動
3.3.5 駕駛證與車速限制
　3.4 工程處置措施
3.4.1 降低機動車輛速度的措施
3.4.2 分隔弱勢道路使用者
　3.5 速度限制技術的應用與智能速度調節
　3.6 雇主實施的速度管理
3.6.1 立法措施
3.6.2 教育與反饋
　小結
　參考文獻
4 速度管理系統的設計和實施
　4.1 獲得政府和公眾的支持
4.1.1 提供有說服力的證據的必要性
4.1.2 保證政府領導的參與
　4.2 利益相關方及其職責
4.2.1 政府層面利益相關方組成的工作組
4.2.2 其他利益相關方組成的顧問組
4.2.3 利益相關方的持續參與
　4.3 工作計劃的準備
4.3.1 確定項目目標
4.3.2 確定工作內容
4.3.3 方法的選擇與應用
4.3.4 限速值及限速標志的確定
4.3.5 確定改變行為的項目
4.3.6 確定工程處置措施
4.3.7 確保適當的醫療響應
4.3.8 估計所需的資源
　4.4 準備實施
4.4.1 立法的需求和時間
4.4.2 執法要求
4.4.3 限速標志的修訂
4.4.4 工程措施
　4.5 告知、影響并使公眾參與
4.5.1 與媒體合作
4.5.2 策劃宣傳活動展開
4.5.3 實施宣傳活動
　4.6 示範項目的規劃和使用
4.6.1 示範項目概述
4.6.2 示範項目的益處
4.6.3 示範項目的規劃與實施
　小結
　參考文獻
5 速度管理項目的評估
　5.1 制訂評估計劃
5.1.1 評估目標
5.1.2 評估類型
　5.2 選擇評估方法
5.2.1 內容評估和過程評估的研究類型
5.2.2 影響力評估和結果評估的研究類型
5.2.3 實施項目的經濟評估
5.2.4 選擇評估指標
　5.3 傳播與反饋
　小結
　參考文獻
附件
　附件1：速度數據采集方法
　附件2：澳大利亞維多利亞地區的速度執法
　附件3：對于超速違章行為採取的非罰款方式的處罰示例（如駕照暫扣或吊銷）
　附件4：加納採取的交通寧靜措施——振動帶和減速帶
　附件5：國際道路評估項目與路網安全改造升級
　附件6：警力資源的有效利用