民本視閾下環境法調整機制變革（簡體書）

《民本視閾下環境法調整機制變革:溫州模式內在動力的新解讀》內容簡介：對現今從事公共事物治理研究的人來說，“公地悲劇”、“囚犯難題”以及奧爾森的“集體行動的邏輯”耳熟能詳。這些理論模式都說明，個人的理性行動導致的卻是集體的非理性結果。為此，許多分析家認為除非通過強權的控制，或者徹底私有化（市場化），人類才可能擺脫這些悲劇性的夢魘。環境問題自17世紀中葉W.配第和J.格蘭特首次提出，到19世紀產生環境政策，再到被譽為資本主義發展黃金時代的20世紀50-60年代伴隨經濟的高速增長而出現公害及環境破壞以全球規模發生，對人類生活造成了史無前例的深刻危害，爾后1972年聯合國人類環境大會召開，大多數先進的工業國家創立環境法體系，再到20世紀70年代末期英美日等國放松環境管制，倡導新自由主義。問題解決的理論與方案正是在強權控制與私有化之中選擇，但問題本身卻猶如“戈爾迪”之結：舊病難除，新傷又起。1992年，由1575名全世界最傑出的科學家聯合發布的《世界科學家對人類的警告》宣稱：“人類和自然界都在走向崩潰。人類活動無情地導致和不可恢復性損壞了環境和重要資源。如果我們不約束我們當前的活動，它們將把我們對人類社會、動物、植物王國的未來所充滿的希望置于風險之中，它們將可能改變生命世界，從而使得我們所熟知的生命（方式和活動）不可能持續下去。”

前言
第一章 和諧社會構建中環境問題解決的“系鈴與解鈴”辯證：民本思想
第一節 手段與目的二律背馳：環境問題源于人類“原罪”
一 環境問題的產生與發展
二 環境問題的形式認知：環境問題源于人類本身
三 環境問題的本質解讀：環境問題源于生物人與社會人的對立
第二節 社會人于拯救與自救中自省：“民本思想凸顯
一 “解鈴終需系鈴人”：環境問題的解決依賴社會人
二 社會人主體性建構：民本思想的理論意蘊
三 社會入主體性表達：民本思想的生態價值
第三節 生態文明背景下民本思想的層次展開：民立、民意、民智、民富、民用
一 民本思想的生態基礎：民立
二 民本思想的生態規定：民意
三 民本思想的生態路徑：民智
四 民本思想的生態工具理性目標：民富
五 民本思想的生態價值理性目標：民用

第二章 環境法調整機制的多中心變革與溫州模式的契合
第一節 環境法調整機制運行的雙重失靈及其主要癥結
一 環境法調整機制運行的“市場失靈
二 環境法調整機制運行的“政府失靈
三 雙重失靈的主要癥結：“五大中心主義”思維慣性的存在
第二節 他山之石：民本思想指引下的溫州模式的內在動力解讀
一 溫州的發展史：實現民立、尊重民意、集中民智、創造民富、追求民用
二 民本思想指引下的溫州模式生成的內在動力
第三節 “民本思想、溫州模式內在動力、環境法調整機制變革”三者的契合
一 “利維坦”或私有化：并非理想的方案
二 善治：環境法調整機制變革的目標指向
三“民本思想、溫州模式內在動力、環境法調整機制”的契合

第三章 民立·溫州模式的創新特質·“末端應對中心主義思維慣性”的突破
第一節 問題驅動型的環境法調整慣性與環境損害的不可逆轉性
一 歷史選擇與利益博弈：問題驅動型環境法調整源起
二 問題驅動型環境法調整的現實挑戰：末端應對的合理性與不足
三 “醫欲病之病”：問題驅動型的環境法調整的理論變革勾繪
第二節 戰略選擇：全過程治理及其拓展——從“末端到”源頭“再到”需求
一 源頭干預：政府介入的抉擇
二 需求責任：“源頭”環節的進一步追溯
第三節 價值取向：從“問題應對”到“人的利益保護最大化
一 “問題應對”：環境法的實用主義哲學基礎批判
二 邁向價值合理性指導下的工具合理性環境法調整機制
三 “人的利益保護最大化”：環境法的價值取向及其與民立、溫州創新特質的契合

第四章 民意·溫州模式的需求誘致機理·“命令控制中心主義思維慣性”的突破
第一節 環境問題復雜化與環境行政非權力機制的拓展
一 風險社會問題凸顯與環境問題復雜化
二 “需求誘致模式”與“政府環境管理”的職能拓展
第二節 因應多元化利益需求邁向回應型環境行政管制
一 多元利益調整對環境法功能的需求
二 現代生態文明的建構：多元利益的共生、共進與再生
三 邁向回應型環境行政管制
第三節 環境法調整機制的草根性缺失與政府善治指引下的環境民主自決
一 環境調整機制的嬗變與突破
二 民意指引下的環境民主自決
三 溫州的探索與實踐：民營企業的自覺應對

第五章 民智·溫州模式的自調整內核·“制定法中心主義思維慣性”的突破
第一節 社會變遷與制定法的瓶頸：國家環境法的實效限制與可能的因變之策
一 環境法實效限制的形式因素：立法、執法與守法
二 環境法實效限制的內在因素：環境利益與經濟利益的較量
三 痛定思痛：國家環境法的因變之策
第二節 突破之一：民間自治規則與制定法的交融——環境行政合同
一 環境行政合同的法律性質
二 環境行政合同的功能分析
三 環境行政合同的法律實踐分析
第三節 突破之二：環境自主治理——民間環境法
一 民間環境法概述
二 民間環境法的合理性
三 民間環境法的淵源
四 民間環境法的效力保障
……

第六章 民富·溫州模式的趨利型取向·“利益限制”
第七章 民用·溫州模式的簇群型特徵·“個體中心主義思維慣性”的突破
結語 折斷理性的翅膀——環境問題的“悖論”與“去悖”的環境法思維
主要參考文獻