政府績效評估指標體系研究報告（簡體書）

《政府績效評估指標體系研究報告》系我主持的“政府績效評估指標體系”項目的最終研究成果。項目研究獲得了亞洲基金會的資助。我們從法學角度對政府績效評估指標體系進行了深入研究，以期能夠推動我國政府績效評估的法制化進程。本項研究始于2007年10月，項目對建立政府績效評估指標體系的基本原則、政府績效評估指標體系的內容、政府績效評估的具體評估指標、政府績效評估的方法等問題進行了多角度、跨學科的理論研究，在充分調研的基礎上設計出兩套具備科學性和實用性的政府績效評估指標體系。

前言
第一部分 研究報告
第一章 政府績效評估指標體系概論
一、政府績效評估指標體系概述
(一)政府績效評估
(二)本課題研究對象
二、政府績效評估指標體系的基本原則
(一)全面客觀原則
(二)科學可行原則
(三)公眾參與原則

第二章 對下級政府績效評估的指標體系
一、現行對下級政府績效評估指標體系的考察
(一)福建省的政府績效評估制度
(二)湖南省的政府績效評估制度
(三)山東省的政府績效評估制度
(四)遼寧省的政府績效評估制度
(五)深圳市的政府績效評估制度
(六)安徽省淮南市的政府績效評估制度
二、現行對下級政府績效評估指標體系的特點及存在的問題
(一)現行評估指標體系的特點
(二)現行評估指標體系存在的問題
三、設計下級政府績效評估指標體系的基本考慮
(一)對下級政府績效評估指標體系的功能定位
(二)設計地方政府評估指標體系應當遵循的原則
(三)績效評估方法與指標體系的設計應當注意的問題
四、地方政府績效評估指標體系設計方案
(一)對政府工作效率的評估
(二)對政府行政能力(執行力)的評估
(三)行政工作的社會效益(社會發展)
(四)公民滿意度(回應力)

第三章 對政府部門績效評估的指標體系
一、對現行政府部門績效評估指標體系的考察
(一)福建省的政府部門績效評估制度
(二)湖南省的政府部門績效評估制度
(三)山東省的政府部門績效評估制度
(四)其他地區的政府部門績效評估制度
二、現行政府部門績效評估指標體系的特點及存在的問題
(一)現行評估指標體系的特點
(二)現行評估指標體系存在的問題
三、政府部門績效評估指標設計方案
(一)對政府部門行政業績的評估
(二)對政府部門陽光行政(信息公開義務履行情況)的評估
(三)對政府部門依法行政情況的評估
(四)對政府部門效能建設和廉政建設情況的評估
(五)對民主監督和社會監督情況的評估
(六)創新情況
附件一 地方政府績效評估指標體系(對下級政府)
附件二 政府部門績效評估指標體系(對政府工作部門)

第二部分 調研報告
山東省政府績效評估現狀調查報告
湖南省政府績效評估現狀調查報告
福建省政府績效評估現狀調查報告
北京市政府績效評估現狀調查報告
政府績效評估現狀總調查報告——對京魯湘閩四省(市)的考察

第三部分 中央與各地規定選編
中共中央關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見
青島市政府部門負責人與市民“網絡在線問政”活動工作方案
青島市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動方案
2009年吉林省政府工作部門績效評估實施辦法
深圳市政府績效評估與管理暫行辦法
深圳市政府績效評估與管理指標確定及數據采集規則
深圳市政府績效評估與管理方法和程序操作規則
深圳市政府績效評估與管理結果運用規則
北京市人民政府關於印發北京市市級國家行政機關績效管理暫行辦法的通知
北京市市級國家行政機關績效管理暫行辦法
哈爾濱市政府績效管理條例
中共湖南省委、湖南省人民政府關於開展政府績效評估工作的意見
山東省委辦公廳省政府辦公廳關於做好2008年度科學發展綜合考核工作的通知
廈門市政府及其部門績效評估制度(試行)
長沙市黨政領導班子和領導幹部績效考核與管理辦法(試行)
岳陽市人民政府行政績效考核方案