政府採購體系建設研究（簡體書）

《政府采購體系建設研究》是沈陽市政府采購中心“政府采購體系研究”課題研究的結晶，對政府采購體系的現狀、變動趨勢和發展規律進行了深入調查和實證研究，從政府采購基本概念和基礎理論入手，在對比分析國外政府采購制度經驗的基礎上，重點對政府采購法律法規、行政管理體制、監督管理措施、電子化運行機制、績效評價和文化建設等內容進行了體系研究。

《政府采購體系建設研究》是清華匯智文庫之一。

第一章 政府采購體系的邏輯起點
一、政府采購的內涵界定
二、政府采購的演化與發展
三、政府采購的基本功能
四、政府采購的制度框架

第二章 政府采購體系的理論支撐
一、法學視角下政府采購的理論基礎
二、公共管理視角下政府采購的理論基礎
三、信息化視角下政府采購的理論基礎
四、績效評價視角下政府采購的理論基礎
五、文化視角下政府采購的理論基礎

第三章 ’國外政府采購制度比較
一、美國政府采購制度
二、英國政府采購制度
三、德國政府采購制度
四、日本政府采購制度
五、韓國政府采購制度
六、WTo的《政府采購協議》
七、歐盟公共采購指令
八、國際公共采購的新發展
九、案例實證分析

第四章 政府采購體系運行框架
一、政府采購當事人
二、政府采購流程
三、政府采購方式
四、政府采購程序
五、政府采購合同
六、政府采購監督
七、政府采購供應商救濟
八、政府采購法律責任
九、案例實證分析

第五章 政府采購法律、法規體系
一、政府采購市場準入制度
二、政府采購的專家評審管理
三、政府采購的合同管理
四、政府采購的履約驗收
五、政府采購的供應商救濟制度
六、《政府采購法》和《招標投標法》關系的分析
七、案例實證分析

第六章 政府采購的行政體制
一、政府采購的行政體制概述
二、我國政府采購行政體制現存的問題
三、完善我國政府采購行政體制的對策
四、案例實證分析

第七章 政府采購的監督機制
一、政府采購監督機制概述
二、我國政府采購監督機制的現狀及分析
三、完善政府采購監督機制的對策建議
四、案例實證分析

第八章 政府采購電子化建設
一、政府采購電子化建設的意義
二、政府采購電子化建設的目標和原則
三、政府采購電子化建設的相關技術
四、政府采購電子化平臺體系結構
五、電子化采購建設方法分析
六、我國電子化政府采購的現狀、問題與對策
七、案例實證分析

第九章 政府采購績效評價
一、政府采購績效評價的目的和意義
二、政府采購績效評價的相關界定
三、政府采購績效評價指標體系的構建
四、政府采購績效評價指標的設定及模型
五、政府采購績效評價制度的完善與思考
六、案例實證分析

第十章 政府采購文化建設
一、有關文化的概念
二、政府采購文化管理的必然選擇
三、政府采購文化建設的基本內容
四、政府采購文化的塑造
五、政府采購文化存在的問題及思考
六、案例實證分析
後記

工作人員在內網上完成相關工作後，就可以通過外網及時地發布重要通知、業務信息以及工作動態等，方便采購人和供應商準確掌握信息，開展采購活動。同時，電子化采購信息系統也很好地搭建了網上溝通交流平臺，使業務辦理更加便捷。
2.讓工作更規范，促進業務運轉流程化
很多項目經辦人都認為，在使用電子化信息平臺之前，不能保證每個人對文件或者文本的專業詞匯的表述完全一致，這種不一致會影響業務的規范。
作為中央級集采機構，采購中心對規范的要求向來很高。同時，政府采購作為一項非常專業的工作，對其文本表述、行業詞匯等專業要求本身就很高。為了規范業務術語，提高業務的專業化程度，采購中心下決心在2005年開發了電子采購信息化平臺。目前，在該平臺上有統一的文本模板，規范了文本表述的一致性和準確性。
在項目流程上，通過電子化采購平臺，讓項目每一個環節和每一道流程更加清楚、更加規范。有了采購項目管理系統以後，工作人員就可以按照計算機上的提示，按部就班地進行工作，不會遺漏一個環節或者多出一個環節。當這個環節完成以後，系統會自動提示下一步經辦人應當在幾日內完成的任務。
這種流程的規范不僅體現在采購中心內部辦公有序性上，在全流程電子招投標活動中的表現也非常明顯。在招標文件編制環節，通過電子化采購信息系統，設定供應商的資質條件和需填報的各項信息，招標文件在網上下載的同時自動登記供應商信息，供應商制作投標文件如同填寫考卷一般，避免了格式上的混亂和重要信息的遺漏，在開標、評標環節自動讀取招投標文件的信息，提交給專家評審，整個招標過程銜接緊密、嚴謹。
當很多地方為信息統計和項目歸檔工作的煩瑣與復雜而頭疼時，電子化采購信息平臺可以有效、規范地把信息統計出來并把檔案自動生成列表，進一步規范了信息數據和項目檔案的管理。