行政驅逐出境理論與實務（簡體書）

隨著全球化進程的不斷推進，國與國之間的經濟、政治、文化和社會交流日益頻繁，各國公民出入國境數量逐年增多，年均總數已高達百億人次。與此同時，由行政驅逐出境引發的行政爭議屢見不鮮，甚或影響到一國政府公共政策之形成。綜觀各國，行政驅逐出境問題多為外國人權益保護議題的集中研究領域，歐美諸國法科學者早有大量著述。相比之下，國內學界對外國人人出境管理理論的研究相對薄弱，外國人權益保護的實踐亟待理順觀念并實現制度化保護。因此，如何順應中國加入世界貿易組織的總體形勢和建設社會主義法治國家的現實情勢，完善行政驅逐出境制度，擴展外國人權益保護維度，樹立一個更加開放、負責、自信的大國形象，成為我國理論界和實務部門所共同面臨的課題。
《行政驅逐出境理論與實務》開篇部分，首先對行政驅逐出境進行了一般性界說。在比較分析驅逐出境的各種定義基礎上，著重探討了行政驅逐出境概念的三個理論價值以及界定行政驅逐出境概念的三個原則，從而明確行政驅逐出境在法理層面上的涵義，即行政驅逐出境是指，一國行政機關依照本國行政法律規定，對符合規定的外國人，采取措施迫使其離開本國領土。本書從縱向層面上論述了行政驅逐出境決定的構成要件和行為性質，從橫向層面上論述了行政驅逐出境與刑事驅逐出境的界限等，在橫、縱雙向視角的結合下對行政驅逐出境概念作了進一步展開。
《行政驅逐出境理論與實務》著重論述行政驅逐出境權與外國人權益保護的關系，描述了驅逐出境權的歷史、驅逐出境權與主權的關系、國家對外國人的保護義務等，從而為外國人權益保護議題的展開奠定了正當性基礎。

《行政驅逐出境理論與實務》是國內首部論述行政驅逐出境的專著，主旨在于行政驅逐出境中的外國人權益保護。本書從外國人權益保護的視角出發，厘定了行政驅逐出境的理論內涵和特征，闡明了行政驅逐出境權與外國人權益保護的一般關系，并在理論與實踐的結合點上回歸議題本身，從實體、程序和救濟的角度探討了外國人權益保護的具體途徑，進而對比于我國行政驅逐出境理論、制度和實踐中的問題，提出了完善我國行政驅逐出境的構想。

導論
一、研究背景
二、研究的理論意義
三、研究的現實意義
四、研究方法
五、文章結構

第一章 行政驅逐出境的一般性界說
第一節 行政驅逐出境的概念
一、關于驅逐出境概念的幾種表述
二、行政驅逐出境概念的提出
第二節 行政驅逐出境概念的展開
一、行政驅逐出境決定的構成要件
二、行政驅逐出境決定的性質
三、行政驅逐出境決定的“懲罰性”問題
第三節 行政驅逐出境的界限：以刑事驅逐出境為參照
一、法律依據不同
二、適用對象不同
三、決定主體不同
四、適用程序不同
五、法律救濟不同

第二章 行政驅逐出境權與外國人權益
第一節 驅逐出境權的理論基礎
一、驅逐出境權行使的歷史軌跡
二、驅逐出境權的來源：主權
三、誰之主權：圍繞驅逐出境權的追問
第二節 行政驅逐出境權的規范依據
一、憲法依據
二、國內法律依據
三、國際法依據
第三節 面對驅逐：外國人權益保護課題的提出
一、外國人——憲法權利的特殊主體
二、外國人權利與行政驅逐出境權的緊張
三、外國人權利保護的路徑選擇

第三章 行政驅逐出境之法定理由
第一節 行政驅逐出境的法定理由
一、行政驅逐出境法定理由的規范結構
二、行政驅逐出境法定理由的正當性考察
第二節 行政驅逐出境之阻卻
一、行政驅逐出境阻卻理由的規范結構
二、外國人權利對行政驅逐出境之阻卻
第三節 行政驅逐出境的裁量——比例原則的運用
一、行政驅逐出境的裁量空間
二、比例原則之于行政驅逐出境裁量的意義
三、行政驅逐出境案件運用比例原則實例分析

第四章 行政驅逐出境程序中外國人權益的保護
第一節 行政驅逐出境程序與正當程序原則
一、行政驅逐出境程序的規范依據
二、行政驅逐出境程序的規范結構
三、行政驅逐出境程序的正當性要求
第二節 行政驅逐出境決定的聽證程序
一、聽證在行政驅逐出境中的適用
二、聽證主持人條件的克減
三、一個關于聽證不公開的爭論
第三節 行政驅逐出境的羈押程序
一、羈押的決定主體
二、羈押的期限問題

第五章 行政驅逐出境中外國人權益的救濟
第一節 行政驅逐出境的行政救濟
一、行政驅逐出境之行政救濟模式
二、行政驅逐出境行政救濟之特殊性
第二節 行政驅逐出境的司法審查
一、“可以審查的假定”原則及其實踐
二、排除行政驅逐出境司法審查的理論基礎
三、限制司法審查的一種規范依據——“最終決定條款”
第三節 行政驅逐出境之人身保護令救濟
一、人身保護令的適用與例外
二、美國1996年以前的最終決定條款與人身保護令實踐
三、美國1996年以來的人身保護令爭議

第六章 反觀中國之行政驅逐出境
第一節 行政驅逐出境之價值定位
一、背景：人權保護國際化與人權入憲
二、行政驅逐出境與國家行為理論
三、行政驅逐出境價值定位
第二節 我國行政驅逐出境的范圍框定與內部整合
一、行政驅逐出境的外部邊界劃分
二、行政驅逐出境的內部形態整合
第三節 我國行政驅逐出境之具體型構
一、我國行政驅逐出境之實體改造
二、我國行政驅逐出境之程序控制
三、我國行政驅逐出境之救濟完善
代結語：行政驅逐出境與本國人權益保護
參考文獻
後記