生態文明十論（簡體書）

張文臺，1942年7月生于山東膠州，漢族，研究生學歷，上將軍銜。1958年入伍，歷任班長、排長、團政治部干事、宣傳股長、主任，團副政委、政委，師副政委、政委，集團軍副政委、政委，濟南軍區副政委、政委和中國人民解放軍總后勤部政委等職。中國共產黨十三大黨代表，第十六屆中央委員。全國人民代表大會第八、九、十、十一屆連續四屆代表，全國人大十屆和十一屆環境與資源保護委員會副主任委員。
在50多年的軍旅生涯中，從事過軍事、政治、后勤、教育和資源環境保護等工作，積累了豐富的理論和實踐經驗。先后發表重要文章百余篇，重要文章被多次轉載并被中組部、中宣部、中央黨校、國防大學和軍事科學院編入改革開放重要文獻，在軍內外理論界和藝術界產生了重要影響。主編和撰寫過《江澤民國防思想研究》和《“三個代表”黨員讀本》；著有《來自實踐的領導藝術》、《來自實踐的思想政治工作藝術》、《百名書法家書錄張文臺將軍詩詞三百首》、《病中抒懷》、《哲語論修》、《講堂文思錄》等10余本著作。
作者多次參加國際、國內有關應對氣候變化的高層次論壇會議，尤其是在G8+5、國際應對氣候變化立法者論壇等國際交流中，提出了諸多獨樹一幟的見解和觀點；實地深入一線開展調研，連續7年率領中華環保世紀行新聞采訪團進行調研采訪，足跡遍布全國20余省、自治一區_和直轄市，總結實踐經驗，掌握了大量翔實的一手資料，積極宣傳環保理念和知識，應邀到各大機關、企事業單位、高等院校演講授課，獲得了各方的一直好評。2009年榮獲“全國生態文明建設特別貢獻獎”。

《生態文明十論》由中國環境科學出版社出版。

第一章堅強的領導決策體系
第一節統一思想 明確方向
第二節建好班子 抓住關鍵
第三節改革制度 有序推進
第四節科學考核 有效評估
第三章完善的政策引導體系
第一節生態補償機制多樣化
第二節資源有償使用規范化
第三節財政引導政策傾斜化
第四節稅收調控政策優惠化
第五節綠色金融政策靈活化
第三章配套的法律規章體系
第一節科學立法，完善法律制度
第二節嚴格執法，保障生態安全
第三節環境司法，維護生態正義
第四節強化監督，保障法律實施
第四章綠色的產業經濟體系
第一節大力發展綠色經濟
第二節積極倡導循環經濟
第三節高度重視低碳經濟
第四節打造綠色經濟體系
槧五章先進的科技支撐體系
第一節高度關注綠色壁壘，提高技術創新水平
第二節引進消化吸收創造，構筑綠色科技體系
第三節發展和培育面向未來的新能源及其技術
第六章生態的企業運營體系
第一節強化企業社會責任
第二節企業社會責任及其承擔
第三節綠色企業是發展綠色經濟的主體
第四節綠色財富觀是生態文明時代的理性選擇
第七章繁榮的生態文化體系
第一節建立全民生態文化教育試驗平臺
第二節完善生態文化宣傳教育引導
第三節拓展生態文化建設領域
象八章廣泛的社會參與體系
第一節樹立“生態文明，匹夫有責”的生態公民觀
第二節強化思想意識 加大全社會自覺參與
第三節推進機制建設 確保全社會廣泛參與
第九章跨區域的協調運作體系
第一節區域生態合作治理是生態文明建設的必由之路
第二節加強區域立法協作，創建政策協調機制
第三節強化跨區域聯合執法機制建設
第四節借鑒與超越：泛珠三角區域合作
第十章國際化的交流合作體系
第一節推進生態文明國際合作主體多元化
第二節突出生態文明建設國際合作重點戰略
第三節生態文明建設國際合作應堅持的基本原則
附錄
打造綠色屏障 建設生態文明
發展循環經濟 建設生態文明——關于發展循環經濟的
若干思考
淺談低碳經濟發展的幾個主要問題
太湖治理初步形成了七個長效機制
以改革創新精神全面推進科學發展
儒將人生 生態情懷
發展綠色經濟 建設生態文明
我國生態文明建設的新思路與新舉措
參考文獻
后記

4.樹立和落實科學發展觀，建設生態文明，需要實現一種嶄新的制度設計和實踐選擇
科學發展觀對經濟社會發展的全面性、公正性、協調性和可持續性提出了更高的要求，生態文明更加強調了建立在人與自然和諧基礎上的產業結構、經濟結構調整，新的增長方式和發展模式。因此，我們必須按照科學發展觀和建設生態文明的要求，研究設計一整套評價包括經濟、社會、生態和人全面發展的指標體系，力求將經濟增長、社會發展、環境保護、資源節約、人民福祉等結合起來，作為地方政績的綜合考核指標，以便在實踐中有所遵循。
（二）建立符合生態文明建設要求的綜合評價體系的基本要求
1.科學確定評價主體
科學確定評價主體，即解決由誰來評價的問題。科學合理地確定評價主體，必須堅持群眾公認的原則，發揚民主，最大限度地擴大群眾參與的范圍。一個地方的經濟社會發展成就到底如何，不能單由上級組織和上級領導說了算，還必須看群眾的公認程度。這里的群眾，應該是包括各級相關的領導在內的、各個層面參加的群體，從而建立起一個全方位的、立體式的考核評價體系。這種評價主體的設置，不僅可以有效克服干部政績評價只由上級組織和上級領導說了算的弊端，較好地解決干部政績考核評價的問題，更重要的是能引導干部切實注重群眾公論。
2.科學設置評價內容
科學設置評價內容，即要解決評價什么的問題。只有科學合理地設置考核評價內容，解決好評價什么的問題，才能使評價有的放矢，才能使評價結果更準確地反映領導干部的工作實際。在具體操作中，既要看經濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟社會發展的成就，又要看生態建設的成果。惟其如此，才能促使廣大干部尤其是各級領導干部真正做到求真務實，樹立正確的政績觀，自覺地堅持科學的發展觀。
3.科學設計評價方法
科學設計評價方法，即要解決怎么評價的問題。科學構建考核評價的方法體系至關重要。考評方法的構建，應著重考慮兩個因素：第一，要按照“突出工作實績”的原則，合理確定“德、能、勤、績、廉”五項考評內容的不同比重，既不能以點代面、以偏賅全，也不能面面俱到、不分主次。第二，要按照考評主體與考評對象的“知情度、關聯度、責任度”關系，合理確定評價主體中不同層面的“群眾”對于評價對象評價的不同比重，使各方面的參與權和意愿都能得到有效反映。