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非常法律是調整各類緊急事件的法律的總稱。《法意：中國非常法律研究》將主要圍繞“中國非常法律”進行研究，同時論及其他國家非常法律的制度理論。《法意：中國非常法律研究》首先介紹非常法律在國外和國內的形成歷程，建立非常法律的體系結構，指出中國非常法律由戰爭法律、緊急法律和應急法律所組成。《法意：中國非常法律研究》主要探討應急法律制度，對其四個子部門：自然災害法、突發公共衛生事件法、事故災害難法、社會安全事件法：分別進行了詳細研究。在中外非常法律制度研究的基礎上，本書認為必要理論、權利理論、國家理性理論、特權理論、憲法專政理論、社會安全理論、危機管理理論共同構築了非常法律的理論基礎。最後，本書對中國法律制度的理論模式和理論特性進行了整體分析，結合依法治國的建設目標，探索了中國非常法律制度的未來發展之道。 本書適合法律、公共管理等專業的學生、研究人員、實踐工作人士做參考之用。．
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前言第一節 研究問題的提出第二節 中國法學界非常法律研究回顧第三節 西方法學界非常法律研究回顧第四節 本書的研究對象、方法與框架第一章 非常法律的形成歷程：世界與中國第一節 世界非常法律的形成第二節 中國非常法律的形成第二章 應急法律之一：自然災害法第一節 自然災害法的基本制度第二節 中國自然災害法第三章 應急法律之二：突發公共衛生事件法第一節 國外制度模式：公共衛生、社會保險與危機管理第二節 中國改革以前的公共衛生應急體制第三節 SARS危機之前：公共衛生應急體制的衰落第四節 SARS的衝擊：政治動員體制的重建第五節 衛生應急體制的重建：從政治動員到危機管理第四章 應急法律之三：事故災難法第一節 國外制度模式：民事自治、社會保險與行政監管第二節 中國事故災難法第五章 應急法律之四：社會安全事件法第一節 恐怖襲擊事件應對法律第二節 群體性事件的規範治理第三節 經濟安全事件的規範治理第六章 非常法律的基礎理論第一節 必要理論第二節 權利理論第三節 國家理性理論第四節 特權理論第五節 憲法專政理論第六節 社會安全理論第七節 危機管理理論第八節 挑戰：慣常理論第九節 小結第七章 中國非常法律制度與未來的理論分析第一節 中國非常法律制度的理論分析第二節 中國非常法律制度未來發展的理論分析參考文獻後記．
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