鄉鎮工作組織與管理實務讀本（簡體書）

《鄉鎮工作組織與管理實務讀本》以鄉鎮黨的建設、法律常識、行政經濟管理等知識為基本內容，旨在使鄉鎮村社幹部、“三支一扶”“進村社”人員掌握必備的、較為豐厚的農村工作知識，提高涉農工作基本素質，使之綜合運用經濟、法律、市場等手段，教育、引導農民群眾自力更生、艱苦奮鬥，通過其辛勤勞動，發展現代農業，改變城鄉二元結構，整體推進農村綜合改革。．

曹天昌，男，漢族，中共黨員，西北師大碩士研究生畢業，現任平涼市委黨校暨平涼市行政學院管理教研室主任、管理學崗副教授。 先後在國家權威核心期刊及省、市級刊物發表論文數十篇，主持“靈台1號”小麥試驗選育項目，獲平涼市科技進步一等獎、甘肅省職業教育科研優秀成果二等獎。 平涼市第1屆人大代表。．

《鄉鎮工作組織與管理實務讀本》既是“大學生村官”、“進村社”、“三支一扶”高校畢業生參加選拔錄用考試的復習指導用書，也是基層國家公務員了解鄉鎮工作的一個基礎性資料，更是市縣黨校、行政學院主體班學員、農村在崗在職人員以及鄉村干部系統學習鄉鎮工作知識的教材之一。

前言第一編 鄉鎮黨建管理第一章 鄉鎮黨的執政能力建設第一節 鄉鎮黨的執政能力建設的科學內涵第二節 鄉鎮黨的執政能力建設指導思想、總體目標、主要任務第三節 加強鄉鎮黨的建設第二章 鄉鎮黨組織和農村黨員隊伍建設第一節 鄉鎮黨組織概述第二節 鄉鎮黨組織建設第三節 鄉鎮黨員隊伍建設第四節 鄉鎮黨組織及其他組織建設第三章 鄉鎮幹部隊伍和鄉鎮組織領導班子建設第一節 鄉鎮幹部隊伍建設的基本要求第二節 鄉鎮領導班子的建設第二編 鄉鎮法制管理第一章 法律常識第一節 法學基礎理論第二節 憲法常識第三節 行政法常識第四節 民法常識第五節 刑法常識第六節 訴訟法常識第二章 鄉鎮常用法律法規知識第一節 鄉鎮社會管理法律法規知識第二節 鄉鎮自然資源法律知識第三節 鄉鎮經濟管理法律知識第三編 鄉鎮行政管理第一章 鄉鎮行政管理概述第一節 行政管理概述第二節 鄉鎮行政管理概述第三節 鄉鎮政府的職能及機構改革第二章 鄉鎮教育管理第一節 鄉鎮教育管理概述第二節 鄉鎮教育管理的主要任務第三章 鄉鎮衛生工作與鄉鎮計劃生育管理第一節 鄉鎮衛生工作及管理第二節 鄉鎮計劃生育管理第四章 鄉鎮民政與治安管理第一節 鄉鎮民政管理第二節 鄉鎮治安管理第五章 鄉鎮行政機關管理第一節 鄉鎮辦公室管理第二節 鄉鎮財務、後勤管理第四編 鄉鎮經濟管理第一章 鄉鎮農業經濟管理基礎知識第一節 鄉鎮農業在國民經濟中的地位和特點第二節 鄉鎮農業市場經濟體制……第五編 鄉鎮機關文秘管理第六編 省情簡介、十二五規劃．

第三節 加強鄉鎮黨的建設
一、鄉鎮加強基層黨的建設的總體要求黨的十七大報告關于加強基層黨的建設的一系列重要思想和工作部署，充分體現了科學發展觀的本質要求，也充分體現了以改革創新精神加強和改進黨的建設的總體要求。
（一）在推動科學發展、促進社會和諧的大局中謀劃鄉鎮黨的建設
黨的十七大報告部署在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，以提高黨員、干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力；強調要把包括鄉鎮黨組織領導班子在內的各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，廣大黨員、干部要成為科學發展觀的忠實執行者與社會和諧的積極促進者，鄉鎮黨組織要充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，這就明確具體地把推動經濟社會又好又快發展的任務和要求落實和融入到基層黨的建設的各個方面。
（二）按照以人為本的核心理念指導鄉鎮黨的建設
鄉鎮黨組織的主體是黨員，服務對象是人民群眾，這就要求基層黨的建設必須始終堅持以人為本，鄉鎮黨組織要充分發揮黨員的主體作用，切實做好服務群眾的工作。黨的十七大報告強調要堅持不懈地提高黨員素質，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，探索擴大黨內基層民主多種形式；要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員；強調鄉鎮黨組織要努力做好服務群眾、凝聚人心的工作，要拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。
（三）按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求改進鄉鎮黨的建設
黨的十七大報告明確把黨員隊伍建設和黨的鄉鎮組織建設列入基層黨的建設的范疇，強調要全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的鄉鎮黨組織建設；強調建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制；強調要全面鞏固和發展先進性教育活動成果，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，要落實黨建工作責任制，注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題，這就體現了基層黨的建設要常抓不懈，實現可持續發展的要求。