誓言無聲：2008年以來全國公安機關重大安全保衛及抗震救災活動紀實（簡體書）

黨的十七大以來的五年，中國警方先後經歷了南方冰雪災害、汶川大地震、玉樹地震等重大自然災害的嚴峻挑戰，同時經受了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等一系列重大安保行動的嚴峻考驗。由公安部宣傳局和中國人民公安出版社共同策劃組織創作的《誓言無聲：2008年以來全國公安機關重大安全保衛暨抗震救災行動紀實》一書，近三十萬字，由孟建柱部長親自作序，收錄了著名作家衣向東以及多名公安作家執筆創作的九篇作品，其中包括反映公安民警在重大安保行動中甘於奉獻、敢於創新的作品《無與倫比的背後》《平安唱響海心沙》等，以及反映公安民警在重大搶險救援行動中不怕犧牲、英勇奮戰的作品《生命通道》《生命大營救》等，這些作品全面生動地再現了廣大公安民警在2008年以來重大安全保衛暨搶險救災行動中的一幕幕感人至深、可歌可泣的真實場景，凸顯了公安隊伍始終如一的忠誠與犧牲奉獻精神。不僅如此，這些生動的實踐和成功的經驗，還是引領公安工作繼往開來的一筆寶貴精神財富。．

公安部宣傳局編著的《誓言無聲--2008年以來全國公安機關重大安全保衛暨抗震救災行動紀實》通過紀實文學的形式真實反映了2008-2011年以來全國公安機關重大安全保衛和抗震救災活動。作品故事性強，生動耐讀，一個個可敬可愛的民警形象赫然紙上。

在喜迎黨的十八大勝利召開之際，公安部宣傳局和中國人民公安出版社組織創作的這本報告文學作品集《誓言無聲》與大家見面了，我很高興為之作序。
黨的十七大以來的五年，是公安工作很不平凡的五年。五年來，我們先后經歷了南方部分地區低溫雨雪冰凍災害、四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等一系列重大自然災害的嚴峻挑戰，經受了北京奧運會、國慶60周年、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等一系列重大安保行動的嚴峻考驗。面對突如其來的自然災害，全國公安機關和廣大公安民警聞警即動、快速反應，不畏艱險、勇往直前，用忠誠和大愛為災區人民撐起了一片片生命的天空，向世人展示了偉大的中國力量；面對接踵而至的重大安保任務，全國公安機關和廣大公安民警全警動員、全力以赴，科學組織、精心實施，用奉獻和付出唱響了一首首重大安保行動的平安曲，向世人展現了中國承辦大型賽事“無與倫比”的精彩。
事非經過不知難。回首五年來公安工作不平凡的發展歷程，我們難忘一次次災難給人帶來的悲愴與悲壯，更難以忘懷在磨難中感天動地、凝聚人心的精神和力量；我們分享一次次精彩給人帶來的喜悅與成功，更難以釋懷那些在安全保衛第二賽場勇奪“金牌”的付出與收獲。五年來，全國公安機關連續作戰、頑強拼搏，經受了一場又一場嚴峻考驗，打贏了一場又一場硬仗，在斗爭實踐中磨礪了隊伍、錘煉了作風，廣大公安民警夜以繼日、無私奉獻，以實際行動忠實踐行了“人民公安為人民”的錚錚誓言，為保平安、保穩定、保民生作出了不可磨滅的重要貢獻。在長期的斗爭實踐中，全國公安機關和廣大公安民警積極適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，牢牢把握人民群眾的新期待，解放思想、轉變理念，創新思路、完善機制，把握規律、提升能力，不僅以生動的實踐譜寫了一曲曲激蕩人心的壯麗凱歌，而且以有效的探索創造了許多啟迪未來的有益經驗，為維護國家安全和社會穩定、推動公安工作科學發展奠定了堅實的基礎。這些生動的實踐和成功的經驗，是引領公安工作繼往開來的一筆寶貴精神財富，也是凝聚全國公安機關和廣大公安民警智慧力量的共同精神家園。
文化如水，潤物無聲。《誓言無聲》這部公安文學作品，以生動的筆觸再現了五年來全國公安機關在重大安保行動和搶險救災中一幕幕感人至深、可歌可泣的真實場景，以飽滿的熱情謳歌了人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色和精神風貌。我相信，這本書的出版發行，對于大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，進一步凝聚警心、鼓舞士氣，激勵全國公安機關和廣大公安民警開拓進取、扎實工作，在新的歷史起點上不斷開創公安工作新局面，具有重要意義。希望全國公安機關和廣大公安民警繼承發揚優良傳統，從中汲取精神力量，牢記宗旨、恪守使命，全力以赴投入維護國家安全和社會穩定的各項工作，努力以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為維護重要戰略機遇期社會穩定，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的更大的貢獻!
是為序。

序
生命通道
：2008年廣州春運安保紀實
生命大營救
：2008年公安民警汶川地震災區搶險救援紀實
“無與倫比”的背後
：2008年北京奧運安保紀實
極限拯救
：2010年公安特警玉樹地震災區搶險救援紀實
世博的旗幟高高飄揚
：2010年上海世博會安保紀實
最深的水是淚水
：2010年大連“7．16”大火撲救紀實
平安唱響“海心沙”
：2010年廣州第16屆亞運會安保紀實
平安的基石
：2011年深圳第26屆世界大運會安保紀實．

2008年春節前夕的十幾個日日夜夜，廣州火車站的春運安保工作可以說是一場人與自然的大決戰，驚心動魄的大決戰讓我們真切體會了“人定勝天”的萬丈豪情!
危機過后，許多廣州民警夜夜做噩夢。閉上眼睛，眼前就是黑壓壓一片人，耳邊是嘶啞的叫喊聲。他們驚魂未定。他們忘不了，被困幾十個小時甚至幾天的旅客們在三萬平方米的車站廣場上，背靠背，胸貼胸，在連日的大雨中絕望地等待；他們忘不了，到處是驚恐無助的眼神，到處是母親和孩子的哭喊聲，每過幾分鐘就有人暈倒；他們忘不了，精神面臨崩潰的旅客潮水一般沖擊著民警們用血肉之軀組成的人墻；他們更忘不了，眼睜睜看著人墻中的戰友一個個倒下去。
危機過后，讓我們去重新聆聽那嘶啞的喊叫聲，去回望那如潮的人流，那期待的目光，那一個個堅強的身影，重溫那揮之不去的感動……
第一章風云突變，
火車站廣場滯留旅客突破十萬
我到廣州市公安局采訪的時候，吳沙局長正接受中央電視臺記者的采訪。直到四天后，他才叫人通知我，說他終于擠出時間接受我的采訪了。
吳局長說：“春節前的十天，是我從警三十多年來最嚴峻的考驗。省委書記汪洋總結說，幾十萬滯留旅客長時間積壓在彈丸之地的火車站廣場，出事是必然的，不出事是偶然的。我當時沒有想到出事后會怎么樣，只是想絕不能出事，因為一旦出事就是大事。不過我要說，今年春運安保工作沒有出事是我們的幸運，最應當感謝的是那些滯留的旅客們，沒有他們的理解和配合，我們要完成任務是不可想象的。”
廣州市2008年的春運是從1月23日開始的。跟往年一樣，市公安局以越秀公安分局為主要力量，在越秀公安分局的流花地區成立了春運辦公室。春運辦公室制定了三級預案，火車站滯留旅客達到六萬人啟動一級預案，九萬人啟動二級預案，九萬以上啟動三級預案。
在廣州火車站春運的歷史上，只有1998年滯留旅客達到十萬人．但持續時間很短，因此理論上說，啟動三級預案的概率很小。
春運開始前兩天，一切風平浪靜，很多人表現出樂觀態度。但是，1月25日上午11時，吳沙局長突然出現在春運辦公室，要召開緊急會議。
當時得到消息，南方交通中斷，十六個機場關閉。吳沙局長坦誠地說：“雖然當時預感到今年春運形勢緊迫，卻怎么也沒有想到會出現如此嚴重的局面。”
事實上，1月25日，火車站確實沒有遇到太大的阻力，火車站售出的當日車票不到十八萬張，始發列車九十三列，發送旅客十七萬多人．滯留不到一萬人，似乎還算正常。下午3點30分，W~1'1市委副書記、政法委書記張桂芳在吳沙局長的陪同下，對春運工作進行了檢查，一切也都井然有序。從留下來的資料片上看，張桂芳副書記滿臉笑容，從容自如。一切都在預定的軌道上進行。
但到了晚上，形勢急轉直下。京廣鐵路線衡陽至郴州段因為惡劣天氣出現凝凍，電力供應不足，廣州始發列車出現大面積晚點，站外滯留旅客接近五萬人。同時，由于連續降雨，聚集站外的旅客無處容身。
市局春運辦召開緊急會議之后，春運辦在交警支隊的配合下，先后封鎖了廣州火車站廣場出租車停靠區、東廣場公交車場和場外的公交車道，以及廣場對面的內環路段。封路工作進行到1月26日凌晨兩點結束。
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